نائب المراجع العام يتحدث عن مخالفات في طرح المشاريع

- هيئة الرقابة المالية - أفادت هيئة الرقابة المالية أن الانتهاكات الخطيرة الأخيرة في أنشطة العطاءات شملت جميعها تواطؤا وتواطؤا متطورا بين أفراد يتمتعون بالسلطة والمسؤولية والالتزامات ذات الصلة.

تعد مراجعة مشاريع الاستثمار في البناء باستخدام ميزانية الدولة إحدى النقاط الرئيسية في نظام الرقابة المالية للدولة. أجرى مراسل صحيفة تيان فونج مقابلة مع السيدة ها ثي مي دونج - نائبة المراقب العام للدولة - حول هذه القضية.

- يشير التقرير الموجز لنتائج أعمال ديوان الرقابة المالية خلال السنوات الأخيرة في مجال الاستثمار في مجال البناء إلى أنه لا تزال هناك مخالفات تحدث في عدد من المشاريع، مما يؤثر على كفاءة استخدام رأس مال الموازنة العامة للدولة. هل يمكنك مشاركة المزيد من التفاصيل حول هذه القضية؟

لقد كان تدقيق مشاريع الاستثمار الإنشائية باستخدام الموازنة العامة للدولة محل اهتمام ديوان المحاسبة منذ إنشائه. أصدر ديوان المحاسبة العديد من الوثائق المنظمة والإرشادية لتنفيذ الرقابة على مشاريع الاستثمار الإنشائي.

في خطة التدقيق السنوية لديوان المحاسبة، يتم اختيار عدد من مهام التدقيق لمشاريع المجموعة (أ) والمشاريع الوطنية الهامة. بالإضافة إلى ذلك، في عمليات تدقيق الميزانية في الوزارات والمحليات والشركات، يتم أيضًا اختيار عدد من مشاريع المجموعة (ب) و(ج) للتدقيق لتقييم إدارة واستخدام رأس المال الاستثماري للوحدات.

السيدة ها ثي ماي دونج - نائبة المراقب العام (الصورة: بوابة معلومات الرقابة المالية للدولة).

ومن خلال الرقابة على هذا المجال، أشار ديوان المحاسبة إلى وجود قصور في إدارة مشاريع الاستثمار الإنشائي، بدءاً من مرحلة إعداد الاستثمار وحتى مرحلة الدفع والتسوية.

بعض الأخطاء الشائعة هي: عدم موافقة المشروع وفقًا للتخطيط المعتمد، وعدم الموافقة على سياسة الاستثمار، وتحديد مصادر رأس المال، وعدم ملاءمة محتوى الاستثمار، وتعديل المشروع لا يضمن اللوائح. بالإضافة إلى ذلك، هناك أيضًا حالة تطبيق معايير وأسعار وحدات غير صحيحة في معظم المشاريع التي تم تدقيقها؛ إن تطبيق نموذج المزايدة المخصصة لا يضمن الالتزام باللوائح...

وقد ساهمت نتائج التدقيق في الآونة الأخيرة في مجال الاستثمار في البناء في منع ووقف الخسائر والهدر في الاستثمار العام وتحسين كفاءة رأس المال الاستثماري.

- في الآونة الأخيرة تم التدقيق على بعض مشاريع الاستثمار الإنشائية وبعد ذلك اكتشفت الجهات المختصة مخالفات في عمليات المناقصات.. كيف تفسرون هذه القضية؟

أولاً، علينا أن نبدأ من وظائف ومهام ديوان المحاسبة. وعليه فإن ديوان المحاسبة هو الجهة المختصة بالتقييم والتأكد والاستنتاج والتوصية بشأن إدارة واستخدام المال العام والأصول العامة. إن التدقيق نشاط مهني يختلف عن أنشطة التفتيش والفحص والتحقيق الأخرى.

الهدف الرئيسي من عمليات التدقيق هو التأكد من صدق ومعقولية التقارير المالية، وتقارير تسوية الموازنة العامة للدولة، وتقارير تسوية المشاريع المكتملة؛ تقييم الامتثال والاقتصاد والكفاءة وفعالية الأنشطة والبرامج والمشاريع الخاضعة للتدقيق...

وبناء على الخصائص المذكورة أعلاه، فإن فعالية عمليات ديوان المحاسبة تتركز بشكل أساسي على جانب الوقاية واكتشاف المخالفات والتوصيات لمعالجة زيادة الإيرادات وخفض نفقات الموازنة العامة والتوصيات لتحسين آليات السياسة وتصحيح إدارة واستخدام الأموال والأصول العامة...

وقالت السيدة ها ثي ماي دونج: "في حالة اكتشاف أفعال تحمل علامات الجريمة، سيقدم مكتب التدقيق الحكومي توصيات أو يحيلها إلى وكالة التحقيق للتحقيق والتوضيح والمعالجة وفقًا للوائح. في الواقع، قام مكتب التدقيق الحكومي مؤخرًا بتحويل العديد من الملفات والقضايا إلى الوكالات لخدمة أنشطة التحقيق والإشراف".

في مجال التدقيق على الاستثمارات الإنشائية، يقوم مكتب التدقيق الحكومي بإجراء عمليات التدقيق بناءً على الوثائق المقدمة من المستثمرين ومجالس إدارة المشاريع. إن موضوعات التدقيق هي أنشطة استثمارية في البناء تمت، لذلك لا نشهد عملية البناء، ولا نشهد قبول المواد المدخلة...

لذلك، في الحالات التي يتم فيها التواطؤ بين الأشخاص لإضفاء الشرعية على الوثائق وإنشاء وثائق غير قانونية لقبول مشاريع للدفع، فمن الصعب للغاية اكتشافها من خلال أنشطة التدقيق.

نتائج التدقيق في مجال الاستثمار في البناء تساهم في منع ووقف الخسائر والهدر في الاستثمار العام (صورة توضيحية)

علاوة على ذلك، فإن الوقت المحدود والافتقار إلى التدريب على تقنيات التحقيق من قبل مراقبي الحسابات الحكوميين يخلق أيضًا بعض الصعوبات.

وفي واقع الأمر، فإن الانتهاكات الخطيرة الأخيرة في أنشطة تقديم العطاءات شملت تواطؤاً وتغاضياً متطوراً بين أفراد يتمتعون بالسلطة والمسؤولية والالتزامات ذات الصلة؛ إن وثائق المناقصات مصدقة وفقاً للأنظمة وتتجاوز قدرة ديوان المحاسبة ونطاق الوصول وطرق التدقيق.

- فما هو الحل الجذري للوقاية والحد من المشاكل والمخالفات التي تحدث في مشاريع الاستثمار الإنشائي بالميزانية سيدتي؟

من جانب ديوان المحاسبة، سنقوم بالتحديث والتحرير والتكميل بشكل منتظم لضمان استكمال النظام القانوني المتعلق بأنشطة التدقيق بما يتوافق مع الوضع العملي؛ تعزيز الرقابة على مشاريع الاستثمار الإنشائية الوطنية الهامة ومراقبة تنفيذ الآليات المحددة؛ يشارك ديوان المحاسبة في جميع مراحل عملية مراجعة قرارات السياسة الاستثمارية حتى مرحلة التنفيذ والسداد والتسوية.

وسوف نركز أيضًا على تدريب وتحسين قدرات موظفي التدقيق لدينا، وضمان المهارات المهنية المتعمقة، المناسبة لكل نوع من أنواع التدقيق.

وفيما يتعلق بالحد من المخالفات في العطاءات، أعتقد أنه من الضروري تعزيز التدريب المهني ذي الصلة، وتحسين معايير تقييم وثائق العطاءات، وضمان اختيار الوحدة الأكثر ملاءمة...

شكرًا لك!

لوان دونج

المصدر: https://tienphong.vn/pho-tong-kiem-toan-noi-ve-cac-sai-pham-trong-dau-thau-du-an-post1642637.tpo