في فترة ما بعد الظهر من يوم 1 يونيو، في هانوي، ترأس نائب رئيس الوزراء تران لو كوانج الاجتماع السابع للجنة التوجيهية الوطنية لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم. وحضر اللقاء ممثلون عن عدد من الوزارات والهيئات والجهات الساحلية ذات العلاقة.
تقرير عن نتائج مكافحة الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم، وإزالة تحذير "البطاقة الصفراء" من المفوضية الأوروبية، ممثل وزارة الزراعة والتنمية الريفية الريفية - الوحدة الدائمة للجنة التوجيهية، قال نائب الوزير فونج دوك تيان إنه بعد أكثر من 5 سنوات (منذ 23 أكتوبر 2017) من تنفيذ الحلول لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، وتنفيذ توصيات المفوضية الأوروبية، ورفع تحذير "البطاقة الصفراء" ومن خلال نتائج التفتيش من عملية التفتيش الثالثة للمفوضية الأوروبية الوفد في أكتوبر 2022، شهد الوضع ضد الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه تغييرات إيجابية. ومع ذلك، لا تزال هناك العديد من القيود التي يصعب التغلب عليها محليا، والتي لاحظها وقام بتقييمها وأوصى بها فريق التفتيش التابع للمفوضية الأوروبية.
وبناء على ذلك، تواصل اللجنة التنفيذية الاعتراف والتقدير للإصرار السياسي لفيتنام، وخاصة الاهتمام والتوجيه الحاسم من جانب الأمانة الدائمة والحكومة ورئيس الوزراء.
وقد قامت وزارة الزراعة والتنمية الريفية بالتنسيق الجيد مع الوزارات والفروع والمحليات وتوجيه وتنظيم تنفيذ العديد من الحلول الإيجابية لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه؛ إعداد المحتوى والخطة وبرنامج العمل بشكل جيد مع فريق التفتيش التابع للجنة الأوروبية، وتوفير السجلات والوثائق ذات الصلة كاملة لضمان الشفافية والصدق والموضوعية. وفي الواقع، تحسن الوضع ضد الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه بشكل كبير منذ عملية التفتيش الفعلية الثانية في عام 2019.
وعلى وجه التحديد، أصبح الإطار القانوني الأساسي يلبي الآن المتطلبات الدولية بشأن مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، ويستمر تحسينه في اتجاه إيجابي. إدارة الأسطول، تركيب معدات نظام إدارة السفن (المعدات التي توفر معلومات عن الموقع والمسارات وبعض أنشطة السفن للمديرين، وتوفير خدمات المعلومات بين محطة الإدارة والسفن) كان لعدد القوارب العاملة ضمن منطقة التحكم في النظام (PV) تأثير إيجابي التغييرات؛ نشر نظام برمجي لمراقبة وإدارة أنشطة معالجة المخالفات الإدارية في قطاع الثروة السمكية. لقد تحسن بشكل عام تنفيذ الرقابة على المنتجات السمكية المستوردة بموجب أحكام اتفاقية التدابير التي تتخذها دولة الميناء مقارنة بما كان عليه الحال من قبل.
وأشار التقرير أيضا إلى بعض أوجه القصور والقيود في تنفيذ تدابير مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه. وعليه فإن تنفيذ قانون الثروة السمكية واللوائح الخاصة بمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه ليس متسقاً ومنسجماً بين المحليات حتى الآن. في الوقت الحالي، تحقق بعض المحليات أداءً جيدًا نسبيًا، في حين أن العديد من المحليات لا تزال لا تحقق الأداء المطلوب.
إن قانون مصائد الأسماك واللوائح الخاصة بمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه ليست متناسقة وموحدة بين المحليات حتى الآن، وبعض المحليات لم تطبقها بعد بشكل مرضي.
فيما يتعلق بمنع ومعالجة سفن الصيد الفيتنامية التي تستغل المأكولات البحرية بشكل غير قانوني في المياه الأجنبية، تقوم قوات إنفاذ القانون في البحر بدوريات وتفتيش ومراقبة المناطق البحرية المجاورة والمتداخلة. المجالات الرئيسية لمنع ومعالجة سفن الصيد المخالفة. حتى الآن، منعت القوات وأوقفت انتهاك قوارب الصيد الفيتنامية في دول المحيط الهادئ والدول الجزرية.
وقد حققت المحليات نتائج جيدة، إذ نجحت في الحد بشكل كبير من الانتهاكات مثل فو ين وتيان جيانج. في هذه الأثناء، لا تزال بعض المحافظات تنتهك القانون مثل بينه ثوان، وبينه دينه، وخانه هوا، وبين تري، وكيين جيانج.
وأظهرت الآراء التي نوقشت في الاجتماع أن السبب الرئيسي هو أن رؤساء السلطات على جميع المستويات في بعض المناطق لم يولوا الاهتمام الواجب لمهمة مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، والموارد المائية تستنزف بشكل متزايد ولا تزال تفتقر إلى عقوبات قوية بما فيه الكفاية ضد المأكولات البحرية غير القانونية. استغلال. علاوة على ذلك، لا تزال هناك حالات يقوم فيها الصيادون بإرسال معدات ملاحية إلى سفن أخرى أو استخدام تدابير أخرى لتجنب المراقبة.
تم نشر إجراءات إنفاذ القانون والعقوبات الإدارية بشكل نشط في العديد من المناطق ومن قبل قوات إنفاذ القانون في البحر. في عام 2020، تعاملت القوات مع أكثر من 2000 قضية بغرامة إجمالية تجاوزت 61 مليار دونج؛ في عام 2021، كان هناك ما يقرب من 1700 ألف حالة بغرامة إجمالية تجاوزت 21 مليار دونج؛ بحلول عام 2022، سيتم معاقبة ما يقرب من 1000 حالة بغرامة إجمالية تزيد عن 16 مليار دونج؛ منذ بداية العام، تم تغريم أكثر من 13 مليار دونج.
وقد زادت بعض المحافظات من العقوبات المفروضة على مخالفات المياه الأجنبية ومخالفات نظام إدارة السفن... وعادة، في 25 أبريل 2023، أصدرت مقاطعة كيين جيانج قرارًا بمعاقبة 27 مخالفة ضد المالك. قارب صيد نجوين فان ديو، الغرامة الإجمالية أكثر من 2.5 مليار دونج، ويتم تطبيق عقوبات إضافية وفقًا للوائح.
وعلق المندوبون على أن معدل القضايا التي يتم التعامل معها بشكل عام لا يزال منخفضًا مقارنة بالواقع وغير متساوٍ بين المحليات، وخاصة المخالفات المتمثلة في عدم تسجيل أو تقديم سجلات التعدين، وعدم صيانة أو فصل جهاز مراقبة الرحلة على سفن الصيد، والصيد في المنطقة الخطأ ، باستخدام أدوات الصيد المحظورة...
واقترح المشاركون في المؤتمر مهام وحلولاً رئيسية لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه حتى أكتوبر/تشرين الأول 2023، استعداداً للعمل مع وفد التفتيش الرابع التابع للمفوضية الأوروبية، وطلبوا من القوات تنفيذ تدابير قوية وحاسمة لمنع سفن الصيد من استغلال المأكولات البحرية بشكل غير قانوني في المياه الأجنبية وعدم السماح لها بذلك. . إلى جانب ذلك، تتبع أصل المنتجات المائية المستغلة؛ مراقبة المنتجات المائية المستوردة، وخاصة المستوردة عن طريق سفن الحاويات؛ التركيز على التعامل مع انتهاكات الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم.
وفي ختام الاجتماع وافق نائب رئيس الوزراء على تقرير وزارة الزراعة والتنمية الريفية؛ وأعرب عن تقديره الكبير للنتائج التي حققتها السلطات في جهودها لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه في الآونة الأخيرة.
وأكد نائب رئيس الوزراء تران لو كوانج أنه إذا لم يتم إزالة "البطاقة الصفراء" بشكل حاسم، فقد يتم رفع المستوى إلى "البطاقة الحمراء"، وهو ما يعني أن فيتنام ستخسر سوق تصدير المأكولات البحرية إلى أوروبا. وقال نائب رئيس الوزراء إن الصيد غير المشروع لا يؤدي إلى تضييق سوق تصدير المأكولات البحرية فحسب، بل يؤثر أيضا على صورة البلاد. وأشار نائب رئيس الوزراء إلى أنه حتى الآن لم يتم التوصل إلى حل فعال ومازالت هناك حالة من التراخي الإداري في بعض المناطق.
وفي إشارة واضحة إلى عزم الحكومة على منع الصيد غير المشروع وفقاً لتوصيات اللجنة التنفيذية، اقترح نائب رئيس الوزراء تران لو كوانج أنه في المستقبل القريب، في أكتوبر/تشرين الأول المقبل، يتعين على الوزارات والفروع والمحليات أن تحاول الاستفادة من هذه الفرصة. بطاقة صفراء؛ وأعرب عن رغبته في أن تكون الوزارات والفروع والمحليات أكثر تصميما ومسؤولية.
ويُقدر أنه تم تحديد بعض المشاكل وإيجاد حلول أساسية لها. وفي المحليات اقترح نائب رئيس الوزراء الاهتمام أكثر بعمل الموظفين لأن هذا هو أساس كل شيء. "أيا كان رئيس أو نائب رئيس اللجنة الإقليمية الأكثر تصميما فسيكون الأمر مختلفا. وأكد نائب رئيس الوزراء تران لو كوانج أن "الروح العامة هي أننا نفعل ذلك بشكل أقوى وبقدر أعظم من الردع".
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)