مقترح للشركات التي يزيد عدد موظفيها عن 3000 موظف، رسوم النقابة 1% فقط
وفي حديثه في الاجتماع، أثناء مناقشة الوفود المشاركة في الاجتماع بشأن قضية رسوم النقابات البالغة 2%، قال المندوب نجوين آنه تري (وفد الجمعية الوطنية لمدينة هانوي) إنه منذ عام 1957، تم الحفاظ على رسوم النقابات البالغة 2% باعتبارها معقولة. لأن العمال في هذه الفترة كانوا في الأغلب من الموظفين والعاملين في أجهزة الدولة. التمويل المقدم من الدولة. ومع ذلك، قال السيد تري إن هذا المستوى من التمويل لم يعد معقولاً في السياق الحالي. وتحديداً، فإن عدد الشركات في فيتنام حالياً كبير جداً، وعدد الموظفين في الشركات كبير، من عدة مئات، وعدة آلاف، وحتى عشرات الآلاف من الأشخاص.
وقال المندوب نجوين آنه تري إن دفع رسوم النقابات البالغة 2% أصبح عبئًا على الشركات التي لديها العديد من الموظفين.
وقال أحد أعضاء وفد المدينة: "إذا أصبح الوضع خطيرًا لدرجة أن الشركات لا تستطيع التوسع أو حتى الحفاظ على عملياتها، فإن العمال سيفقدون وظائفهم؛ وستتقلص الشركات، وستنخفض استثمارات الاستثمار الأجنبي المباشر، وسيتأثر اقتصاد البلاد، وسيصبح العمال عاطلين عن العمل". هانوي تري قلق.
ولملاءمة الظروف الحالية، اقترح السيد نجوين آنه تري أنه بالنسبة للشركات التي تضم أقل من 500 موظف، يجب أن يكون معدل رسوم النقابة 2%. بالنسبة للشركات التي تضم من 500 إلى أقل من 3000 موظف، فإن هذا المعدل هو 1.5%. بالنسبة للشركات التي تضم أكثر من 3000 موظف، تبلغ رسوم النقابة 1% فقط.
بالإضافة إلى وفد المدينة. وترى هانوي أن مشروع القانون يحتاج إلى المزيد من اللوائح التي تلزم الشركات باهتمامها بالحياة الروحية والثقافية والرياضية والترفيهية للموظفين.
هل رسوم النقابة البالغة 2% معقولة؟
وفي وقت سابق، اقترح المندوب تران نهات مينه (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة نغي آن) الاستمرار في الحفاظ على مستوى رسوم النقابة البالغة 2% والتنظيم كما هو مذكور في مشروع القانون. لأن مصدر تمويل النقابات العمالية تم الحفاظ عليه وتعزيزه بشكل فعال لأكثر من 60 عامًا، منذ عام 1957 عندما صدر قانون النقابات العمالية حتى الآن. يتم استخدام هذا الصندوق في النقابة الشعبية بشكل أساسي لرعاية حياة أعضاء النقابة والعمال، مثل الزيارة، والإجازات المرضية، وهدايا تيت، وهدايا أعياد الميلاد، أو تنظيم الأنشطة الثقافية والرياضية.
وأضاف السيد مينه أن مشروع القانون أضاف بعض المحتويات لتناسب الواقع، مثل اللوائح الخاصة بتعليق وإعفاء الرسوم النقابية للمنظمات والشركات التي تواجه صعوبات. وبالتالي، فمن المتوقع أن تنخفض الإيرادات من رسوم النقابات العمالية عند تطبيق هذه السياسة.
ومع ذلك، في ذلك الوقت، كانت النقابة العليا لا تزال تدعم وتحمي حقوق أعضاء النقابة والموظفين في النقابة الشعبية في حالات الإيقاف المؤقت أو الإعفاء من دفع رسوم النقابة.
"ولذلك، فإن تقنين ومواصلة الحفاظ على مستوى 2٪ من أموال النقابات كما هو منصوص عليه في مشروع القانون أمر ضروري للغاية، لضمان قيام النقابات بالوفاء بمسؤولياتها تجاه أعضاء النقابات والموظفين، ومسؤولياتها في بناء علاقات عمل متناغمة وتقدمية، والمساهمة في استقرار وتنمية الوكالات والوحدات والمؤسسات"، أكد المندوب تران نهات مينه.
وفي توضيحه لهذه القضية، قال رئيس الاتحاد العام للعمال في فيتنام نجوين دينه كانج، إنه فيما يتعلق بأموال النقابات، وافقت الغالبية العظمى من المندوبين على معدل 2٪، وخلال عملية صياغة التقرير، تم إعداد تقرير لتلقي وشرح الآراء ذات الصلة بشأن أموال النقابات.
"إن الميزانية الحالية للاتحاد والتي بقيت لدى النقابة الشعبية هي 75٪ لرعاية العمال. في الواقع، يرحب العديد من أصحاب الأعمال بالشركات التي تقدم مزايا رعاية اجتماعية أعلى لصالح الموظفين. وأضاف السيد نجوين دينه كانج قائلاً: "فيما يتعلق بقضايا الشركات التي تواجه صعوبات، صممت لجنة الصياغة ووكالة المراجعة حكماً جديداً في المادة 30 مقارنة بقانون النقابات العمالية (2012)، وهو قضية الإعفاء والتخفيض وتعليق دفع رسوم النقابات العمالية".
وفيما يتعلق بتمويل النقابات، قال السيد خانج إن لجنة الصياغة ووكالة مراجعة التصميم لم تنص في القانون على تقسيم أموال النقابات في سياق العديد من المنظمات التي تمثل العمال على مستوى القاعدة الشعبية لضمان المرونة والتناغم.
"توافق هيئة صياغة المشروع مع الاقتراح القائل بأن مشروع القانون ينص من حيث المبدأ فقط على تقسيم أموال النقابات للمنظمات العمالية في المؤسسات. وقال رئيس الاتحاد العام للعمل في فيتنام "في وقت لاحق، ستكون هناك لوائح مفصلة من الحكومة والاتحاد العام للعمل لتوجيه التنفيذ".
الحاجة إلى لوائح تفصيلية بشأن الاستثمار في الإسكان الاجتماعي
وفي معرض المساهمة في صياغة مشروع القانون، قال النائب تران كيم ين (وفد الجمعية الوطنية لمدينة هو تشي منه) إن مشروع القانون يتضمن أحكاما بشأن "الاستثمار في الإسكان الاجتماعي". وهذا محتوى جديد تم تكليفه للنقابات العمالية من قبل الجمعية الوطنية والحكومة. ومع ذلك، إذا تم تضمين سطر واحد فقط في مشروع القانون من دون تحديد وتفصيل أكثر، فسيكون من الصعب للغاية على المنظمة النقابية القيام بهذه المهمة الجديدة للغاية.
إذا لم يكن القانون محددا، فيجب على الاتحاد عند التنفيذ أن يطلب من الوزارة أو الصناعة أو الحكومة أو الجمعية الوطنية، وهو أمر يستغرق وقتا طويلا وطويلا وبطيئا. وحتى النقابات العمالية فشلت في القيام بهذه المهمة.
وينص مشروع القانون على أن "الهيئات والمنظمات والشركات والأفراد مسؤولون عن تنفيذ التدابير التصحيحية على الفور لضمان سلامة العمل، بما في ذلك تعليق العمليات مؤقتًا، في حالة اكتشاف وجود عوامل تؤثر على صحة وحياة العمال أو تعرضها للخطر في مكان العمل". إن اللائحة المذكورة أعلاه معقولة ومنطقية. ولكن من الناحية العملية، ووفقاً للسيدة تران كيم ين، من الصعب للغاية على النقابات العمالية ممارسة هذه السلطة، إن لم يكن تحديدها بشكل أكثر وضوحاً، لأن هذه هي وظيفة ومهمة وكالة إدارة الدولة المختصة.
وفي حالة عدم مراجعتها واستكمالها، اقترح وفد مدينة هوشي منه اللائحة التالية: "ترفع النقابة تقاريرها إلى السلطة المختصة. ونظراً لوظيفة النقابة وقدرتها، فمن الصعب اتخاذ قرار بطلب التوقف، ولا يوجد يقين من أن الشركة ستقبل اقتراح النقابة لأنه سيؤدي إلى إلحاق الضرر بالإنتاج".
وأشار النائب في الجمعية الوطنية تران كيم ين أيضًا إلى أن تمويل النقابات العمالية كبير جدًا، وبالتالي فإن الإيرادات وإدارة واستخدام تمويل النقابات العمالية، بالإضافة إلى الاضطرار إلى اتباع اللوائح العامة لقانون المالية، يجب أن تكون مستقلة أيضًا وفقًا للوائح المحددة للاتحاد العام للعمل في فيتنام لخدمة العمال والموظفين.
وقال نواب في مجلس الأمة إن الأمر يتطلب إدارة صارمة، بما في ذلك قرار تخفيض أو الإعفاء من رسوم النقابات؛ الرقابة المركزية على مالية النقابات العمالية.
وفيما يتعلق بمسؤولي النقابات بدوام كامل، قال المندوب تران كيم ين إنه ينبغي أن تكون هناك لوائح بشأن التوظيف الاستباقي وعدد مسؤولي النقابات بدوام كامل على أساس عدد النقابات القاعدية وأعضاء النقابات والقدرة على دفع الرواتب من الموارد المالية للنقابات.
وأشار المندوب ين إلى أن "هناك نقابات على مستوى المقاطعات تدير أكثر من 2000 نقابة شعبية ونحو 150 ألف عضو نقابي، ولكن مع وجود 13 مسؤولاً نقابياً فقط، سيكون من الصعب للغاية ضمان العمليات والجودة".
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/dbqh-phi-cong-doan-2-tro-thanh-ganh-nang-voi-doanh-nghiep-co-nhieu-lao-dong-post1130633.vov
تعليق (0)