إن تطبيق اللامركزية على المناطق، إذا لم يتم بشكل صحيح، "سيؤدي إلى فقدان الكوادر"

في صباح يوم 16 يناير، واصلت الجمعية الوطنية أعمال دورتها الاستثنائية الخامسة، وناقشت في مجموعاتها مشروع القرار بشأن عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة.

وفي كلمته خلال الاجتماع، قال نائب رئيس الوزراء تران لو كوانج إن مشروع القرار يوضح آليات قوية غير مسبوقة، وأن المسؤولين يجب أن يعملوا "ليلا ونهارا" لتحقيقها.

إذا صوّتت الجمعية الوطنية بالموافقة، أياً كان الخيار المُعتمد، فإننا نعتبره ناجحاً. لأن آليات الطرح الثمانية جميعها مختلفة عن القانون، وفوق القانون، كما قال نائب رئيس الوزراء.

وبحسب نائب رئيس الوزراء، فإن برامج الأهداف الوطنية الثلاثة في الواقع هي عبارة عن توليفة من العديد من السياسات والقضايا والأنظمة، وبالتالي فهي معقدة للغاية ومتشابكة وحتى متضاربة مع بعضها البعض. "إذا لم نتمكن من حلها، فلن نتمكن من القيام بذلك."

نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج يتحدث في الاجتماع الصباحي في 16 يناير (الصورة: PT).

وقال نائب رئيس الوزراء "إذا تم تمرير القرار، فلن يتبقى سوى شيء واحد يجب القيام به فيما يتعلق ببرنامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية، لأن سياسة الاستثمار يجب أن تتغير، ولكن لم يحن الوقت بعد...".

وأشار نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج إلى أن المبدأ الأعظم من الآليات الثماني التي اقترحتها الحكومة على الجمعية الوطنية هو اللامركزية القوية؛ تعزيز قدرة المنشأة والمطالبة بزيادة التفتيش والإشراف. وهنا تقع مسؤولية ممثلي الجمعية الوطنية، ويمكن إضافة جبهة الوطن.

من وجهة نظر مندوب الجمعية الوطنية بشأن اللامركزية على مستوى المحافظات والبلديات، طرح نائب رئيس الوزراء السؤال هل اللامركزية على مستوى المحافظات والبلديات قادرة على ذلك أم لا؟

لأنه إذا لم نكن حذرين، فسنخسر كوادرنا. تلقيتُ على هاتفي العديد من الرسائل من كوادر في المنطقة والبلدية: "أرجوك يا نائب رئيس الوزراء، لا تُكلّفني، وإلا فسأموت".

هناك بعض الالتباس حول مدى اللامركزية، ولكن المبدأ يجب أن يكون قابلاً للتنفيذ ويجب أن يكون المرؤوسون قادرين على القيام بذلك. ولذلك، قد تكون هناك بعض رغبات المندوبين التي درسناها بعناية شديدة ولكننا لم نجرؤ على تفويضها"، كما شارك السيد كوانج.

وأضاف نائب رئيس الوزراء أنه في الواقع يمكننا أن نتقدم ونطلب أي شيء، ولكن ليس كل ما نطلبه ممكنا.

إذا عدتُ لسؤال والديّ، لستُ متأكدًا من قدرتهما على الحصول على كل شيء. لذلك، هناك مسألة اختيار ما هو مقبول وما هو غير مقبول، والمُعطي يختار أيضًا ما هو مقبول وما هو غير مقبول. على سبيل المثال، عندما يتعلق الأمر بميزانية الدولة، يجب أن يكون الإنفاق حتى ولو بنسًا واحدًا محدودًا للغاية، وكثيرون "يبتعدون" عن هذا الأمر لأنهم يتجاهلونه. يكفي مجرد تشغيل الإنترنت.

ربما يكون الأمر صعبًا للغاية في إدارة الميزانية لذا أستسلم ولكنني لا أستطيع. يرجى أن تكون معتدلاً. وقال السيد كوانج "عندما نقدم مقترحاتنا، لا نجرؤ على اقتراح أي شيء قاس للغاية".

وأكد نائب رئيس الوزراء أن المحتويات الثمانية التي قدمتها الحكومة ليست آليات تجريبية بل آليات محددة (صورة: PT).

وأكد نائب رئيس الوزراء أن المحتويات الثمانية التي قدمتها الحكومة ليست آليات تجريبية بل آليات خاصة.

وأشار إلى أن المشروع التجريبي مخصص للتطبيق على نطاق صغير، ومن ثم يمكن توسيعه بناء على الخبرة. على أي حال، فإن المشروع التجريبي في الخيار السابع ينطوي فقط على اختيار منطقة واحدة لتجربة آلية اللامركزية في الفترة 2024-2025.

وفيما يتعلق باقتراح المندوب بتعزيز اللامركزية بقوة وتخصيصها لمجلس الشعب على مستوى المنطقة، أكد السيد كوانج أنه لا يمكن تخصيص كل المحتوى.

إذا كانت المهمة متوترة للغاية، فقد نضطر إلى إلغائها. علاوة على ذلك، يتمتع مجلس الشعب الإقليمي حاليًا بمرونة كبيرة ويعقد اجتماعات استثنائية منتظمة. لا أعلم إن كان السيد تشاو (السيد لي تيان تشاو، سكرتير هاي فونغ - مقاطعة هايفونغ) قد عاد لعقد عدة اجتماعات استثنائية لمجلس الشعب، ولكن قبل ذلك، كان يُعقد اجتماع استثنائي شهريًا لحل المشكلات على الفور.

وبالإضافة إلى ذلك فإن إسنادها إلى مجلس الشعب الإقليمي سيخلق توازناً أكثر شمولاً وتناغماً بين المحليات ذات المنظور الإقليمي. إذا تم تخصيصه للمنطقة يمكن تقسيمه إلى أقل في هذه المنطقة وأكثر في هذه المنطقة... ثانياً، تم طلب تخصيصه من الجمعية الوطنية إلى مجلس الشعب، لذلك سيكون من الصعب تخصيصه للمنطقة. "يجب أن يكون الطلب معتدلاً، إذا طلبت كثيراً فلن تحصل على ما تريد على الأرجح..."، شارك السيد كوانج المزيد.

وفي حديثها أمام المجموعة، وافقت مندوبة الجمعية الوطنية نجوين ثي ين - رئيسة وفد الجمعية الوطنية لبا ريا - فونج تاو على المحتوى الوارد في تقرير التقديم والتحقق في مشروع القرار بشأن عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة.

ومع ذلك، قال المندوب ين أنه ينبغي تكليف مستوى المنطقة بتنظيم التنفيذ. وبالإضافة إلى ذلك، يجب أن تكون الإجراءات قصيرة وسهلة التسوية.

وبالإضافة إلى ذلك، أشار المندوبون إلى أنه بعد أن يقر المجلس الوطني القرار ويصدره، يوصى بأن تقوم الحكومة والوزارات والفروع المركزية والمقاطعات والمدن بتخصيص رأس المال مبكرًا للمحليات لتنفيذه.

السبب الذي قدمته السيدة ين هو أن تنفيذ برامج الأهداف الوطنية الثلاثة في الماضي كان بطيئًا في تخصيص رأس المال وتنفيذه، مما أثر على معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي للبلاد.

وفي إعطائها رأيها بشأن مشروع القرار، اقترحت مندوبة الجمعية الوطنية لو ثي لوين - نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ديان بيان، توزيع القرار بشأن التخصيص التفصيلي لكل مشروع مكون على مجلس الشعب على مستوى المنطقة لأن تعديل المشاريع المكونة أمر متكرر. إذا انتظرنا اجتماع مجلس الشعب الإقليمي، فسوف يؤثر ذلك على سير التنفيذ والصرف .

مصدر: https://www.nguoiduatin.vn/pho-thu-tuong-phan-cap-cho-huyen-neu-lam-khong-kheo-se-mat-can-bo-a645664.html