الدول الأوروبية التي تمتلك كميات كبيرة من الأصول الروسية تواجه "صداعًا" في محاولة إيجاد طرق لتحويل الأموال إلى أوكرانيا

لقد غيرت عودة الرئيس دونالد ترامب إلى البيت الأبيض موقف الولايات المتحدة بشأن دعم أوكرانيا بشكل كامل. وهذا دفع الدول الأوروبية إلى النظر في خيارات جديدة لدعم هذه الدولة الواقعة في أوروبا الشرقية.

جمّد الغرب نحو 300 مليار يورو (ما يعادل 322 مليار دولار) من أرصدة البنك المركزي الروسي بعد أن شنت البلاد عملية عسكرية خاصة في أوكرانيا. (المصدر: فرونت نيوز)

جمّد الغرب نحو 300 مليار يورو (ما يعادل 322 مليار دولار) من أرصدة البنك المركزي الروسي بعد أن شنت البلاد عملية عسكرية خاصة في أوكرانيا. ومن هذا المبلغ، يوجد 210 مليار يورو في الاتحاد الأوروبي، ويحتفظ بنك يوروكلير وحده بنحو 183 مليار يورو.

وبحسب شبكة "سي إن بي سي" ، تعتقد العديد من دول الاتحاد الأوروبي أن معظم الأصول الروسية في أوروبا تخضع لسيطرتها وبالتالي فهي عرضة للتجميد أو المصادرة.

ويقول زعماء المنطقة إن استخدام هذه الأصول يمكن أن يساعد في تعويض ميزانيات الدفاع، خاصة وأن الاتحاد الأوروبي قد يضطر إلى زيادة الدعم لأوكرانيا إذا غيرت الولايات المتحدة سياستها في عهد الرئيس دونالد ترامب.

الخيارات الأوروبية

وكان هناك الكثير من النقاش داخل الاتحاد الأوروبي حول ما إذا كان من الممكن استخدام هذه الأصول لدعم أوكرانيا.

في يونيو/حزيران 2024، وافقت مجموعة الدول الصناعية السبع الكبرى من حيث المبدأ على تقديم قرض بقيمة 50 مليار دولار لأوكرانيا، بضمان الأرباح من الأصول المجمدة في موسكو.

لكن في الآونة الأخيرة، بدأ الاتحاد المكون من 27 دولة في اتخاذ إجراءات أكثر صرامة، بما في ذلك فكرة الاستيلاء على الأصول الروسية المجمدة لدعم أوكرانيا.

وقد أعرب بعض الأفراد داخل الاتحاد الأوروبي عن دعمهم لهذه القضية، مثل الممثلة العليا للاتحاد الأوروبي للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية كايا كالاس.

وفي أواخر فبراير/شباط، أعلنت السيدة كالاس أن العمل مستمر للتوصل إلى اتفاق لمصادرة الأصول الروسية.

وقال وزير الخارجية البريطاني ديفيد لامي إن أوروبا يجب أن تتحرك بسرعة و"يتعين علينا أن ننتقل من تجميد أصول موسكو إلى مصادرة الأصول".

وأعربت إستونيا وبولندا أيضًا عن دعمهما لهذه الفكرة.

ودعا وزير خارجية إستونيا أوروبا إلى التحرك، مؤكدا: "إن الادعاءات بعدم وجود طريقة قانونية لاستخدام الأصول الروسية المجمدة لا أساس لها من الصحة. "يجب اتخاذ القرار السياسي بحلول يونيو/حزيران 2025."

أكد رئيس الوزراء البولندي دونالد توسك على منصة X في فبراير 2025: "كفى، لقد حان وقت العمل!" "مساعدة أوكرانيا بالأصول الروسية المجمدة".

في هذه الأثناء، كشف السيد نايجل جولد ديفيز، الباحث البارز في شؤون روسيا وأوراسيا في المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية، أن العديد من دول أوروبا الوسطى تتفق مع قضية مصادرة أصول دولة البتولا. وعلى العكس من ذلك، لا تزال بعض البلدان تشعر بالقلق.

وفي الآونة الأخيرة، في الرابع من مارس/آذار، تحدثت فرنسا ضد مصادرة الأصول المجمدة لموسكو، قائلة إن مثل هذه الخطوة من شأنها أن تتعارض مع الاتفاقيات الدولية.

ويشعر البنك المركزي الأوروبي أيضا بالقلق من أن مصادرة أصول موسكو قد تؤثر على وضع اليورو كخيار آمن لاحتياطيات النقد الأجنبي.

وتوافق العديد من بلدان أوروبا الوسطى على قضية مصادرة أصول دولة البتولا. صورة توضيحية. (المصدر: Shutterstock)

طريق قانوني آمن؟

من الناحية النظرية، يمكن لجميع الدول الأعضاء السبعة والعشرين في الاتحاد الأوروبي أن تتفق على مصادرة الأصول الروسية وتسمح لبلجيكا بالقيام بذلك، وفقًا لأرمين شتاينباخ، الأستاذ الألماني للقانون والاقتصاد في جامعة HEC.

وقال أرمين شتاينباخ "إن الخيار الآخر الذي قد تلجأ إليه بروكسل هو أن تواصل مصادرة أصولها بنفسها، إذا انتهت العقوبات التي يفرضها الاتحاد الأوروبي في يونيو/حزيران. ولكن من غير المرجح أن تفعل بلجيكا ذلك لأنها حذرت من المخاطر القانونية والاقتصادية التي تشكلها مصادرة الأصول على منطقة اليورو".

وفي الوقت نفسه، أشار جولد ديفيز من المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية إلى أن الأبحاث المكثفة التي أجراها محامون دوليون أثبتت أن "هناك طريقا قانونيا آمنا" لمصادرة الأصول الروسية، وأن المخاوف بشأن العواقب الاقتصادية مبالغ فيها.

وقال جولد ديفيز "عندما تم تجميد الأصول لأول مرة في عام 2022، لم يكن هناك أي تأثير سلبي على الاستقرار الاقتصادي أو المالي في أوروبا".

وبالإضافة إلى ذلك، قد تحتفظ أوروبا بالأصول الروسية المجمدة كضمان لضمان قيام موسكو بتعويض كييف بعد توقيع اتفاق السلام.

وفي الوقت الحالي، لا تزال المفاوضات جارية بشأن كيفية تنفيذ هذه الخطة، دون وجود إطار زمني محدد.

وبحسب خبراء قانونيين، يعد هذا خيارا أكثر جدوى من مصادرة جميع الأصول.

"إذا لم تدفع روسيا تعويضات طوعا، فإن الكتلة المكونة من 27 دولة يمكنها قانونيا مصادرة الأصول المجمدة للتعويض. ومع ذلك، فإن تحقيق هذا الخيار يعتمد على الإرادة السياسية لدول الاتحاد الأوروبي"، كما يقول البروفيسور. علق فريدريك دوباني من جامعة لوفين (بلجيكا):

المشكلة لم تنتهي بعد

وبينما تستمر المفاوضات لإنهاء العملية العسكرية الخاصة، تدرس أوروبا ما إذا كانت ستستولي على الأصول الروسية لدعم كييف أو إعادة بناء أوكرانيا.

ولكن المشكلة لا تتوقف عند هذا الحد. وقال ديفيد روش، الخبير الاستراتيجي في شركة كوانتوم ستراتيجي، إن روسيا ستطلب من الولايات المتحدة رفع التجميد عن أصولها المجمدة كجزء من المناقشات لتعزيز اقتصادها. وحذرت موسكو أيضا من الرد إذا تم الاستيلاء على الأصول.

وبما أن نتائج المفاوضات بين روسيا والولايات المتحدة لا تزال غير واضحة، فقد يستغرق الأمر المزيد من الوقت بالنسبة لأوروبا قبل أن تقرر كيفية استخدام هذه الأصول.

المصدر: https://baoquocte.vn/om-khoi-luong-lon-tai-san-nga-cac-quoc-gia-chau-au-dau-dau-tim-cach-chuyen-tien-toi-ukraine-306657.html