عقدة استراتيجية للرئيس الأمريكي الجديد

وسيكون لنتيجة السباق نحو البيت الأبيض تأثير قوي على الشرق الأوسط، بما في ذلك الصراع بين إسرائيل وفلسطين.

وسيكون لنتائج السباق نحو البيت الأبيض تأثير عميق على الشرق الأوسط. (المصدر: مؤسسة هوفر)

هذا هو التقييم الذي تضمنه أحدث تقرير صادر عن مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية ــ وهو معهد مستقل لأبحاث السياسات مقره واشنطن العاصمة ــ بشأن مستقبل العلاقات بين الولايات المتحدة والشرق الأوسط بعد السباق على الفوز بأقوى مقعد في العالم في الخامس من نوفمبر/تشرين الثاني.

مشكلة لم يتم حلها

وبحسب مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، فإن الرئيس الأميركي الجديد، سواء فازت كامالا هاريس أو دونالد ترامب، سيواجه موجة قوية من الدعوات لإنهاء الصراع. لقد اعتادت دول الشرق الأوسط على أن تكون في مركز الاستراتيجيات الأميركية، حتى أن بعضها يرى في ذلك مصلحة وطنية.

بعد اندلاع القتال في قطاع غزة قبل أكثر من عام، نجحت الدبلوماسية الأميركية القوية في تهدئة الانتقادات الموجهة إلى واشنطن بأنها تتخلى عن المنطقة مؤقتا. ومع ذلك، لا تزال دول الشرق الأوسط تواجه حالة من عدم الاستقرار السياسي، إذ من المتوقع أن تؤدي الانتخابات الرئاسية المقبلة إلى تغيير اتجاه السياسة الخارجية.

بعد اندلاع الصراع في قطاع غزة قبل أكثر من عام، خفف التدخل الأميركي مؤقتاً من الانتقادات الموجهة إلى واشنطن بأنها تنسحب من المنطقة. (المصدر: فن إدارة الدولة المسؤول)

وعلاوة على ذلك، فإن المرشحين الرئاسيين لديهما اختلافات عميقة في وجهات النظر العالمية، وبالتالي فإن سياساتهما في الشرق الأوسط ستكون مختلفة أيضا، وخاصة فيما يتصل بالقضايا المتعلقة بإيران، والصراع في قطاع غزة، والعلاقات الأميركية مع دول الخليج - البلدان التي تسعى إلى تعزيز الأمن والحكم الذاتي. في واقع الأمر، لا يزال المسار الذي ستتخذه واشنطن اعتباراً من يناير/كانون الثاني 2025 لغزاً.

وقال مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية إن الإدارة الجديدة ستحتاج إلى ترسيخ نهجها تجاه إيران في الأسابيع الأولى من ولايتها. منذ أن انسحبت الولايات المتحدة من الاتفاق النووي مع إيران في عام 2018، أصبحت سياسة طهران أكثر تحديًا على العديد من الجبهات.

علاوة على ذلك، فإن طموحات إيران النووية لا تزال تتزايد؛ وصعدت القوات التي يعتقد أنها مدعومة من طهران، بما في ذلك حماس والحوثيون في اليمن وحزب الله في لبنان والعديد من الجماعات المسلحة في العراق، عملياتها ضد حلفاء واشنطن ومصالحها في المنطقة.

وكان المقربون من إدارة ترامب يأملون في العمل في فترة ولاية الرئيس السابق الثانية، وقالوا إن إيران هي عنق الزجاجة الرئيسي لجميع التحديات التي تواجه أمريكا في الشرق الأوسط. ويؤيد الكثيرون بقوة فرض العقوبات على إيران، والرد على الأعمال التي تقوم بها بالوكالة، والاستعداد لاستخدام القوة ضد طهران ومصالحها في المنطقة.

لكن منتقدي هذا النهج يقولون إن سياسة ترامب أدت إلى تفكيك التحالف الدولي الذي كان يحاول تشكيل سلوك إيران، وتحرير طهران من القيود النووية وجعلها أكثر خطورة مما كانت عليه من قبل، وفقا لمركز الدراسات الاستراتيجية والدولية.

ويقول مقربون من إدارة الرئيس السابق دونالد ترامب إن إيران هي العائق الرئيسي لجميع التحديات التي تواجهها أميركا في الشرق الأوسط. (المصدر: سي إن إن)

ورغم أن الرئيس الإيراني الجديد مسعود بزشكيان أعلن عن نيته المصالحة مع الغرب، فإن الإدارة الأميركية المقبلة لن يكون أمامها سوى خيارات قليلة قابلة للتطبيق. ولا يزال من غير الواضح ما إذا كان السيد بيزيشكيان يملك القدرة على تغيير اتجاه سياسة إيران بشأن القضية النووية والوكلاء الإقليميين. وتؤكد الجماعات المسلحة التابعة للحرس الثوري الإسلامي أن الولايات المتحدة وحلفاءها عازمون على الإطاحة بالجمهورية الإسلامية الإيرانية.

وعلاوة على ذلك، فإن الإيرانيين الذين يفضلون التعاون مع الغرب سوف ينظرون إلى المقترحات القادمة من واشنطن بقدر أكبر من التشكك. يشعر الإيرانيون بالاستياء لأنهم لم يحصلوا على الفوائد التي وعد بها الاتفاق النووي في عهد الرئيس أوباما. وتدرك طهران أيضًا أن أي رئيس أمريكي جديد قد ينسحب من الاتفاق، كما فعلت إدارة ترامب في عام 2018. وأكد مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية أن المنافسة المتزايدة بين القوى الكبرى تجعل أيضًا استعادة التحالف الدولي لاحتواء الانتشار النووي الإيراني أكثر صعوبة.

اختبار الاستراتيجية

وأشار تقرير مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية إلى أن إيران لم تعد في السنوات الأخيرة تعطي الأولوية لبناء علاقات أفضل مع الولايات المتحدة، بل ركزت بدلاً من ذلك على خفض التوترات مع دول الخليج وزيادة التعاون مع الدول الآسيوية. وعلاوة على ذلك، منذ اندلاع الصراع في أوكرانيا، أصبحت روسيا وإيران متوافقتين استراتيجيا بشكل متزايد.

لكن المراقبين يقولون إنه في حين تتحسن آفاق إيران الإقليمية تدريجيا، فإن الوضع الداخلي لا يبدو متفائلا إلى هذا الحد. إن الاقتصاد الضعيف، والسخط المتزايد بين جيل الشباب، والزعيم الأعلى البالغ من العمر 85 عامًا دون وجود خليفة واضح له، يشير إلى مستقبل غير مؤكد لإيران، بغض النظر عن السياسة الأميركية.

يظل الصراع في غزة متوتراً، والطريق إلى المصالحة أصبح غير قابل للتنبؤ بشكل متزايد. في هذه الأثناء، تواصل الحكومة الإسرائيلية معارضة وقف إطلاق النار مع حماس طالما أن هذه القوة "لم يتم تدميرها". في هذه الأثناء، تصر الدول العربية على عدم المشاركة في عملية المصالحة إلا في حال إقامة الدولة الفلسطينية. ومع ذلك، يعتقد معظم اليهود الإسرائيليين أن الدولة الفلسطينية لا يمكن أن توجد، خوفاً من أن يؤدي ذلك إلى ظهور حكومة عازمة على تدمير إسرائيل.

على الرغم من أن الرئيس الحالي جو بايدن لديه بعض النفوذ على سياسة إسرائيل، إلا أنه يتعرض لضغوط من العديد من الجهات. (المصدر: مجلس سياسة الشرق الأوسط)

وبحسب مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، فمنذ حدث 7 أكتوبر/تشرين الأول 2023، رحب الرئيس جو بايدن دائمًا بحرارة برئيس الوزراء بنيامين نتنياهو للتأثير على قرار إسرائيل، لكن يبدو أن ذلك لم يكن فعالًا. لقد رفض السيد نتنياهو مرارًا وتكرارًا مبادرات السيد بايدن، سواء على المستوى السياسي أو الاستراتيجي. في حين يتمتع الرئيس الحالي بايدن ببعض النفوذ على سياسة إسرائيل، إلا أنه يتعرض لضغوط من الجانبين: ينتقد البعض بايدن لدعمه الحملة الإسرائيلية التي أسفرت عن سقوط عشرات الآلاف من الضحايا، بينما يلقي آخرون باللوم على الولايات المتحدة لكبح جماح حليف يحارب الإرهاب.

يعتقد الكثيرون أن رئيس الوزراء نتنياهو ينتظر الوقت المناسب ويأمل أن تضع رئاسة دونالد ترامب الجديدة ضغوطا أقل على إسرائيل للاستسلام للتطلعات الوطنية الفلسطينية. ومع ذلك، سيكون من المخاطرة أن يعتمد نتنياهو على ترامب وحده لإطالة أمد الصراع، حيث كانت هناك توترات بين الرئيس الأمريكي السابق وترامب في الماضي.

وفي الوقت نفسه، من المرجح أن ترث إدارة كامالا هاريس الخط السياسي العام لبايدن وتتبعه، على الرغم من أنها قد لا تكون مؤيدة لإسرائيل بقوة كما يفعل الرئيس الحالي.

إن الإدارة التي تقودها نائبة الرئيس كامالا هاريس من شأنها أن تعكس الاستقطاب داخل الحزب الديمقراطي بشأن الصراع في غزة. (المصدر: وكالة فرانس برس)

ويؤكد مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية أن الإدارة التي تقودها نائبة الرئيس هاريس من شأنها أن تعكس الاستقطاب داخل الحزب الديمقراطي. إن العديد من الناخبين من الأقليات يتعاطفون مع الفلسطينيين، ومعظم الناخبين الشباب لا ينظرون إلى إسرائيل باعتبارها الطرف الأضعف. ورغم أنه من غير المرجح أن تنجح إدارة هاريس في تغيير اتجاه السياسة الأميركية، فإن نبرتها ستكون أكثر ليونة. والآن، القضية الأساسية بين واشنطن والشرق الأوسط هي أن نتيجة هذا السباق حيوية لكل من إسرائيل وفلسطين. وسوف يواجه الرئيس الأميركي الجديد ضغوطاً كبيرة لإنهاء الصراع، لكن الوضع القتالي لا يبدو أنه يتحسن.

وعلاوة على ذلك، ارتبطت دول الخليج بعلاقات وثيقة مع الولايات المتحدة على مدى نصف القرن الماضي، منذ انسحاب بريطانيا بعد أكثر من قرن من الهيمنة الإقليمية. وفي عالم يعتمد على النفط، كانت هذه البلدان من حلفاء الولايات المتحدة الرئيسيين خلال الحرب الباردة، وكانت تستهلك معدات عسكرية بمليارات الدولارات كل عام. وفي حين تعمل هذه البلدان بشكل نشط على تعزيز التنوع الاقتصادي والتحول في مجال الطاقة، فإنها تسعى أيضاً إلى الحصول على ضمانات أمنية من واشنطن إلى جانب الاستقلال الاستراتيجي. ولذلك، يعتقد مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية أن دول الخليج لا تشعر بالصراع عندما تسعى إلى إبرام اتفاقيات الدفاع المشترك مع الولايات المتحدة في حين تعمل على تعزيز العلاقات التكنولوجية والدفاعية والاقتصادية مع الصين وروسيا.

تطور العلاقة

ويؤكد مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية أن استراتيجية الدفاع الأميركية تدور بشكل متزايد حول التنافس بين القوى العظمى. وترى واشنطن نفسها بمثابة الخالق والحامي للنظام المبني على القواعد. لقد استثمرت الولايات المتحدة تريليونات الدولارات في أمن الطاقة، مما أفاد منتجي الطاقة في الخليج وكذلك المستهلكين العالميين. ومع ذلك، بالنسبة لدول الخليج التي تشكك في التزام أميركا، فمن الضروري الحفاظ على علاقات وثيقة مع جميع الأطراف.

وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن (الثاني من اليسار) ووزراء خارجية دول مجلس التعاون الخليجي في اجتماع بالرياض، المملكة العربية السعودية، 7 يونيو/حزيران 2023. (المصدر: وكالة فرانس برس)

وعلى وجه التحديد، ساعدت دولة الإمارات العربية المتحدة في التفاوض على تبادل السجناء الروس والأوكرانيين، كما توسطت قطر بين الولايات المتحدة وحركتي طالبان وحماس. ومع ذلك، أثارت واشنطن ناقوس الخطر عندما رأت الصين تبدأ في بناء قاعدة عسكرية في الإمارات العربية المتحدة، وروسيا تضخ رأس المال في دبي، والمملكة العربية السعودية تفتح أبوابها أمام بكين للاستثمار في أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي ومعدات المراقبة.

وبحسب مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، ورغم أن دول الخليج ليست "ورقة" رئيسية في الاستراتيجية الإقليمية الأميركية، فإن واشنطن تحتاج إلى إيجاد سبل لتعزيز العلاقات بشكل أكبر، وجذب هذه الدول إلى الجهود المبذولة بشأن إيران وغزة. وانتقد الرئيس السابق ترامب مرارا وتكرارا التدخل العسكري الأمريكي في الشرق الأوسط ودعا واشنطن إلى تحقيق "الهيمنة على الطاقة". ومن المرجح أن تؤدي هذه الخطوة إلى تقويض الجهود التي تبذلها دول الخليج لتنظيم السوق. علاوة على ذلك، أصبحت هذه الدول أيضا حذرة بشكل متزايد بشأن الإجراءات العسكرية الأميركية ضد إيران، خوفا من رد فعل انتقامي من طهران.

وكما هو الحال في العديد من البلدان الأخرى، اعتادت حكومات الشرق الأوسط منذ فترة طويلة على أن يتمتع الرئيس الأميركي بنفوذ قوي على أمن بلادها، ولكن دون أن يملك القدرة على التأثير على من يتولى مقعد السلطة. وفي الشرق الأوسط على وجه الخصوص، غالبا ما يكون الرؤساء الأميركيون غير محبوبين. فوق كل شيء، يعتقد جميع زعماء الشرق الأوسط أنهم سوف يصمدون أكثر من أي شخص يفوز في الانتخابات الأميركية المقررة في نوفمبر/تشرين الثاني المقبل. وبالإضافة إلى ذلك، يظهر التقرير الصادر عن مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية أن الرأي العام الأميركي يشعر أيضاً بتشكك متزايد بشأن تورط واشنطن في الشرق الأوسط. وبغض النظر عن نتائج الانتخابات، فإن قرارات صعبة تنتظر الرئيس الجديد والحكومات في المنطقة الغنية بالنفط.

وبغض النظر عن نتائج الانتخابات، فإن القرارات الصعبة ستنتظر دائما الرئيس الأميركي الجديد وحكومات دول الشرق الأوسط. (المصدر: ABC)

باختصار، سيظل الشرق الأوسط يمثل مشكلة معقدة لأي إدارة أميركية في الفترة المقبلة. إن المشهد الإقليمي المتنوع على نحو متزايد، والعلاقات المعقدة بين دول الخليج، ووجود قوى كبرى مثل الصين وروسيا، تشكل تحديات كبرى للسياسات الأمنية الأميركية. بالنسبة لزعماء الشرق الأوسط، مع تفكيرهم طويل الأمد وصمودهم في مواجهة الاضطرابات السياسية في واشنطن، فإن الحفاظ على الاستقلال وتعزيز المكانة الإقليمية يشكلان أولويات مهمة.

وعلاوة على ذلك، ستواجه إدارة الرئيس الجديد العديد من القرارات الصعبة في الوقت الذي يتعين عليها فيه أن تزن العلاقات التقليدية مع حلفائها في الشرق الأوسط في مقابل البيئة الدولية المتغيرة باستمرار. وبغض النظر عمن سيفوز في سباق البيت الأبيض، فإن قضية الأمن والنفوذ والتعاون في الشرق الأوسط ستظل تشكل اختبارا لمعنويات واشنطن ورؤيتها الاستراتيجية في عالم يتزايد فيه الاستقطاب على نحو متزايد.

المصدر: https://baoquocte.vn/quan-he-voi-trung-dong-nut-that-chien-luoc-cho-tan-tong-thong-my-292558.html