نينه بينه: نقطة مضيئة في استقبال المواطنين وحل الشكاوى والبلاغات

تعزيز مسؤولية القائد

ومن أجل التعامل بفعالية مع شكاوى المواطنين وتنديداتهم، ركزت لجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب واللجنة الشعبية في الآونة الأخيرة على قيادة وتوجيه جميع المستويات والقطاعات لنشر وتجسيد التوجيه رقم 35 للمكتب السياسي بشأن "تعزيز قيادة الحزب في استقبال المواطنين ومعالجة الشكاوى والتنبيهات"، معتبرة ذلك مهمة سياسية مهمة ومنتظمة لجميع المستويات والقطاعات. وقد ركزت قيادة المحافظة على العديد من الحلول الجذرية والتدابير الفعالة وتنفيذها بشكل صارم بروح احترام القانون و"أخذ الشعب كجذر" بهدف عدم ترك الشكاوى بلا نهاية وعدم السماح بتشكيل "نقاط ساخنة". حيث يعمل على تعزيز مسؤولية قيادات اللجان والهيئات الحزبية، وتعزيز القوة المشتركة للنظام السياسي بأكمله في استقبال المواطنين وحل الشكاوى والبلاغات.

قال الرفيق هوانغ مان هونغ، رئيس لجنة الشعب في مدينة تام ديب: "في كل أسبوع، وفي اجتماعات القيادة، تطلب لجنة الشعب في المدينة تقارير عن تقدم التعامل مع الشكاوى والإدانات تحت سلطتها، وعلى هذا الأساس، توجه بإزالة الصعوبات والعقبات، وتحلها على الفور وفقًا للأنظمة القانونية. خلال الفترة 2014-2024، استقبل رئيس لجنة الشعب بالمدينة ورئيس لجنة الشعب بالبلدية 2306 مواطناً بواقع 615 حالة. وعلى وجه الخصوص، عملت مدينة تام ديب على زيادة الحوار مع الناس، وضمان تسوية القضايا وفقًا للأنظمة، وحماية الحقوق والمصالح المشروعة للأفراد والشركات. على مدى السنوات العشر الماضية، نظمت المدينة 9 حوارات مع الأشخاص والشركات؛ وجه على مستوى البلدية بتنظيم 41 حوارا مع المواطنين حول الشكاوى المتعلقة بأعمال إزالة المواقع. ومن خلال الحوارات، يتوصل الناس إلى فهم أوضح لقوانين الدولة بشأن القضايا التي لا يزال الناس لديهم آراء بشأنها أو لا يتفقون عليها. وفي الوقت نفسه، يساعد السلطات على كافة المستويات على فهم أفكار الناس وتطلعاتهم، وبالتالي النظر في آراء الناس وتوصياتهم وحلها على الفور، وعدم السماح لهم بأن يصبحوا نقاطاً ساخنة.

إن تعزيز مسؤولية قادة لجان الحزب والسلطات، وتعزيز القوة المشتركة للنظام السياسي بأكمله في عمل استقبال المواطنين، يعد أحد الحلول المهمة التي جلبت النجاح لنينه بينه في نشر وتنفيذ التوجيه رقم 35. وبناءً على ذلك، فإن لجنة الحزب لديها قرار لقيادة عمل حل الشكاوى والبلاغات؛ لدى السلطات على كافة المستويات خطط لتنفيذ مهمة حل الشكاوى والبلاغات، وتعيين مسؤوليات محددة لتوجيه حل القضايا في الوقت المناسب وبشكل كامل. ويقوم رؤساء اللجان والهيئات الحزبية بشكل دوري بالتفتيش والحث وتوجيه تنفيذ المهام لحل الشكاوى والبلاغات ضمن نطاق صلاحياتهم. على مدى السنوات العشر الماضية، تلقى أمناء الحزب على كافة المستويات 14400 مكالمة مع 2214 مواطنًا (بما في ذلك 209 مكالمات غير مجدولة مع 190 مواطنًا). استقبلت الهيئات الإدارية للدولة 38445 مواطناً، منهم 588 مجموعة كبيرة (5 أشخاص فأكثر). لقد تم ربط عمل استقبال المواطنين تدريجيا بحل الشكاوى، وتم حل العديد من الحالات بشكل كامل على مستوى القاعدة الشعبية.

في عام 2014، أصدرت اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي اللائحة رقم 1248 التي تنظم القادة على كافة المستويات لإجراء حوار مباشر مع الشعب. وبناء على ذلك شاركت اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية واللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية في العديد من الحوارات المباشرة عبر المنتديات للاستماع إلى آراء الناس؛ وعلى مستوى المنطقة، شارك رئيس لجنة الحزب بشكل استباقي في الحوارات في العديد من المنتديات مثل "الشباب مع خلق فرص العمل"، "الشباب مع الإبداع وريادة الأعمال"... بالإضافة إلى ذلك، يستقبل رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية أيضًا المواطنين شهريًا من خلال الاجتماعات والحوارات مع المواطنين والشركات. وبناء على توصيات ومقترحات المؤسسات، وجه رئيس اللجنة الشعبية للمحافظة اللجان الشعبية على كافة المستويات والإدارات والفروع بالتنسيق في حل وتهيئة الظروف للمؤسسات للتعافي والتطور، والمساهمة في تحسين القدرة التنافسية وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحافظة. على مدى السنوات العشر الماضية، نظم رؤساء لجان الحزب ورؤساء اللجان الشعبية على كافة المستويات 1962 حوارًا وحلوا 791 عريضة من المواطنين والشركات.

بناء الثقة بين الناس

وفي استقبال المواطنين وحل الشكاوى، وجهت المقاطعة جميع المستويات والقطاعات والهيئات والوحدات والمحليات إلى تطوير ونشر اللوائح والقواعد والجداول الزمنية لاستقبال المواطنين من رؤساء لجان الحزب والسلطات والهيئات والوحدات حتى تتمكن جميع المنظمات والمواطنين من الاجتماع ومناقشة وتقديم التوصيات إلى القادة بشأن المشاكل المتعلقة بالشكاوى بشكل أكثر ملاءمة. وفي عملية التعامل مع الشكاوى والبلاغات، حظيت جميع المستويات والقطاعات والمحليات في المحافظة، كل حسب وظيفتها، بتطبيق العديد من التدابير المرنة المناسبة للوضع الفعلي، وخاصة أعمال التوفيق وتنظيم الحوارات، بمزيد من الاهتمام، مما ساهم في الحل النهائي للعديد من القضايا المعقدة والطويلة الأمد، فضلاً عن القضايا والصراعات الناشئة حديثًا، وضمان الحقوق والمصالح المشروعة والقانونية للمنظمات والمواطنين، وبناء الثقة بين الناس، وبالتالي الحد من إعادة الشكاوى وإعادة المحاكمات.

تحدث السيد نجوين فان سون، من حي تان بينه (مدينة تام ديب)، عن الإجماع بشأن تطهير الموقع لمشروع الاستثمار في بناء طريق نينه بينه (ماي سون) - ثانه هوا السريع (الطريق السريع الوطني 45)، وقال: في عام 2020، عندما كانت الدولة لديها سياسة الاستحواذ على الأراضي لتنفيذ المشروع، في البداية، لم نتمكن، مثل العديد من الأسر الأخرى المتضررة من المشروع، من تجنب المخاوف بشأن أسعار التعويض وخطط إعادة التوطين... كما قدمت التماسًا إلى الحكومة المحلية. وقد عقدت السلطات على كافة المستويات من الحي إلى المدينة اجتماعات مع الناس، وحوارات، وتوضيحات، مما سمح للناس بالتعبير بشكل مباشر عن مخاوفهم حتى يتمكن المسؤولون من فهمها بوضوح. وقد تم النظر في الرغبات المشروعة وحلها، فوافق الناس وحصلوا على التعويضات وسلموا الموقع حتى يتمكن المقاول من البدء في بناء المشروع قريبًا. بعد حصولي على دعم التعويض، تمكنت من بناء منزل أكثر اتساعًا، واستقرت حياتي تدريجيًا، وشعرت عائلتي بالأمان في العمل.

وبفضل المشاركة الفعالة من كافة المستويات والقطاعات، حققت أعمال استقبال المواطنين وحل الشكاوى والبلاغات في المحافظة العديد من النتائج المهمة، مما جعل نينه بينه واحدة من النقاط المضيئة في البلاد. وبحسب الإحصائيات، قامت الهيئات الإدارية للدولة خلال السنوات العشر الماضية بحل 624/629 شكوى تحت سلطتها، بنسبة بلغت 99.2%؛ حيث: قامت الإدارات والفروع بتقديم المشورة بشأن حل 228/230 حالة؛ تمكنت المناطق والمدن من حل 303/304 قضية؛ تم حل 93/95 حالة على مستوى البلدية. ومن خلال حل الشكاوى، استعادت الدولة 908 أمتار مربعة من الأراضي و133.9 مليون دونج؛ إعادة 173 متراً مربعاً من الأراضي للمواطنين؛ اقتراح إجراءات إدارية ضد 3 مسؤولين وموظفين مدنيين وموظفين عموميين.

قامت الأجهزة الإدارية للدولة بحل 441/445 قضية بلاغات تحت سلطتها بنسبة بلغت 99.1%، منها: قامت الإدارات والفروع بمراجعة والتحقق وحل 128/128 قضية؛ تمكنت المناطق والمدن من حل 214/217 قضية؛ على مستوى البلدية يتم حل 99/100 حالة حسب السلطة. ومن خلال حل شكاوى المواطنين، تمت التوصية باسترداد مبلغ 1,245 مليون دونج لميزانية الدولة والمواطنين؛ التوصية باتخاذ إجراءات تأديبية ضد 1 جماعي و12 مسؤولاً وموظفاً مدنياً؛ حماية حقوق مجموعة واحدة وثمانية مواطنين؛ التوصية باتخاذ إجراءات إدارية ضد 25 مسؤولاً وموظفاً مدنياً وموظفاً عمومياً؛ إحالة قضيتين إلى جهة التحقيق للتعامل معهما وفقاً لأحكام القانون.

والجدير بالذكر أن المواطنين، من خلال اللقاءات والاتصالات والحوارات، ساعدوا الهيئات الاستشارية ومقدمي الشكاوى على فهم الأمر بوضوح، والحصول على التوجيه والمسار الصحيح، وقد خلقت نتائج التسوية إجماعًا كبيرًا. ومن خلال الحوار، سحب العديد من المواطنين شكاواهم طواعية. خلال السنوات العشر الماضية بلغ عدد المواطنين الذين سحبوا جميع شكاواهم 40 حالة من أصل 441 حالة؛ تم حل 131/624 شكوى من خلال الوساطة المقنعة. كما تم توجيه 16/16 حالة من حالات KNTC المعقدة والمطولة لمراجعتها وحلها.

وفي تقييمه لنتائج عشر سنوات من تنفيذ التوجيه رقم 35 لمقاطعة نينه بينه، قال السيد نجوين هونغ ديب، رئيس لجنة استقبال المواطنين المركزية: لقد ركزت لجنة الحزب والسلطات على جميع مستويات مقاطعة نينه بينه على عمل حل الشكاوى والبلاغات، مع التنسيق الوثيق والمنتظم بين الإدارات والفروع والمحليات. تم تحسين جودة التعامل مع العرائض والرسائل، وضمان الالتزام بالأنظمة القانونية وحماية حقوق ومصالح المواطنين المشروعة. تم التركيز على القضايا المتراكمة والمعقدة وطويلة الأمد وحلها، مما أدى بشكل أساسي إلى التغلب على حالة المواطنين الذين يقدمون شكاوى مستمرة في مكتب استقبال المواطنين المركزي.

إن نجاحات نينه بينه هي دليل على أن حل الشكاوى والبلاغات بشكل فعال لا يساهم فقط في استقرار الوضع الاجتماعي، بل ويخلق أيضًا ظروفًا مواتية للتنمية الاقتصادية، مما يدل على الشفافية والانفتاح في عمل أجهزة الدولة. تشكل نينه بينه نقطة مضيئة في العمل على استقبال المواطنين والتعامل مع شكاوى المواطنين والتماساتهم، وستكون تجارب نينه بينه بمثابة دروس يمكن للبلديات في جميع أنحاء البلاد الرجوع إليها وتنفيذها.

ماي لان

المصدر: https://baoninhbinh.org.vn/ninh-binh-diem-sang-trong-tiep-cong-dan-giai-quyet-khieu-nai/d20240918222734661.htm