من فعالية الاستقلال المالي إلى توسيع آليات السياسة

(إلى كووك) - في الآونة الأخيرة، حققت العديد من المحافظات والمدن في جميع أنحاء البلاد كفاءة عالية من خلال تنفيذ آليات وسياسات الاستقلال المالي للمؤسسات الثقافية والرياضية.

كفاءة عالية من خلال تطبيق آليات وسياسات الاستقلال المالي

تلعب المؤسسات الثقافية دوراً هاماً في الحياة الثقافية لجميع فئات الشعب. لقد كان تنظيم الأنشطة وإدارة المؤسسات الثقافية من المحتويات المهمة في إدارة الدولة للثقافة والتي يوليها الحزب والدولة اهتماما كبيرا.

إن تحسين كفاءة استخدام وإدارة المؤسسات الثقافية يعد في الوقت الحاضر مهمة هامة وضرورية، للمساعدة في بناء المؤسسات الثقافية وإتقانها لتصبح أكثر اكتمالاً، وتخدم الاحتياجات الثقافية للشعب وفقاً لتوجهات الحزب.

Thiết chế Trung tâm văn hóa, thể thao: Nhìn từ hiệu quả tự chủ tài chính đến mở rộng cơ chế chính sách - Ảnh 1. — لقد قدمت المحليات والمحافظات في جميع أنحاء البلاد العديد من الحلول، مما ساهم في خلق الظروف التي تمكن الناس من التمتع بالثقافة وخلقها.

ومن أجل إكمال هدف التنمية الثقافية بنجاح وتلبية احتياجات التنمية، ووفقاً لدور المؤسسات الثقافية، اقترحت المحليات والمحافظات في جميع أنحاء البلاد العديد من الحلول، مما ساهم في خلق الظروف للناس للاستمتاع بالثقافة وخلقها بشكل أفضل وأفضل. وتظهر الممارسة أن استثمار الموارد لتطوير المؤسسات الثقافية يعد مطلبا ملحا وضروريا في الفترة الحالية.

وبحسب تقرير صادر عن إدارة الثقافة والرياضة والسياحة في مدينة هوشي منه، وبعد تلقي سياسة الحكومة المركزية، أصدرت لجنة الحزب وحكومة المدينة خطة استثمارية بموجب نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص في مجال الرياضة والثقافة في المدينة. HCM (PPP)، تنفيذ الحد الأدنى لحجم الاستثمار الإجمالي للمشاريع الاستثمارية في إطار أسلوب الشراكة بين القطاعين العام والخاص في مجال الثقافة والرياضة. وعلى وجه الخصوص، يجب أن يكون حجم اللوائح الخاصة بالمؤسسات الثقافية والرياضية التي تديرها المدينة 45 مليار دونج أو أكثر؛ بالنسبة للمؤسسات الثقافية والرياضية التي تديرها المناطق ومدينة ثو دوك، يجب أن يكون الحجم من 10 مليارات دونج أو أكثر.

وفي منتصف شهر أكتوبر، نظمت المدينة بنجاح مؤتمر تشجيع الاستثمار في المشاريع الثقافية والرياضية في المدينة بموجب نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص. في المؤتمر، TP. دعت مدينة هوشي منه الشركات للاستثمار في 23 مشروعًا برأس مال إجمالي متوقع يزيد عن 23600 مليار دونج. وعلى وجه الخصوص، تعطي المدينة الأولوية لدعوة الاستثمار في 5 مشاريع برأس مال إجمالي يزيد عن 2300 مليار دونج هذا العام، وتقدم 18 مشروعًا برأس مال إجمالي يزيد عن 21255 مليار دونج للشركات للدراسة واقتراح الخطط.

Thiết chế Trung tâm văn hóa, thể thao: Nhìn từ hiệu quả tự chủ tài chính đến mở rộng cơ chế chính sách - Ảnh 2. — تلعب المؤسسات الثقافية دوراً هاماً في الحياة الثقافية لجميع فئات الشعب.

في الوقت الحاضر، تعمل المراكز الثقافية (المراكز الثقافية - الرياضية، والمراكز الثقافية - الرياضية والإعلامية) في 21 منطقة ومدينة ثو دوك على بناء وحدات مستقلة مالياً، وبالتالي يتم الترويج أيضاً لقضية تعزيز التنشئة الاجتماعية في تنظيم الأنشطة الفنية والرياضية على مستوى القاعدة الشعبية من خلال الارتباط والتنسيق وجمع التبرعات. لقد ساعد تفعيل الأنشطة الثقافية والفنية بشكل جزئي المؤسسات الثقافية والرياضية المحلية على الحفاظ على أنشطتها وتطويرها، كما ساهم في تشكيل العديد من الأندية والفرق والمجموعات لتشكيل وتنمية الأنشطة الثقافية والفنية والرياضية على المستوى الشعبي بأشكالها المتنوعة.

مشابهة لـ TP. وتظهر مدينة هوشي منه ومقاطعة كوانج نام أيضًا كفاءة عالية من خلال تنفيذ آليات وسياسات الاستقلال المالي.

وقال السيد نجوين ثانه هونغ، نائب مدير المركز الثقافي الإقليمي في كوانج نام، إنه من أجل إكمال هدف التنمية الثقافية بنجاح لتلبية احتياجات التنمية في مقاطعة كوانج نام، يصبح دور المؤسسات الثقافية مهمًا للغاية، مما يساهم في خلق الظروف التي تمكن الناس من التمتع بالثقافة وخلقها. وتظهر الممارسة أن استثمار الموارد لتطوير المؤسسات الثقافية يعد مطلبا ملحا وضروريا في الفترة الحالية.

في عام 2018، ركزت لجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب واللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج نام على الاستثمار في بناء المركز الثقافي كوانج نام في اتجاه الحديقة الثقافية بهدف إنشاء مساحة معيشية عامة، مما يساهم في تحسين المشهد الحضري. بالإضافة إلى ذلك، تم تشكيل الأندية الثقافية والفنية والرياضية، مما أدى إلى خلق ملعب للناس، مما ساهم في التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية.

يجب أن تكون هناك آلية مستقلة في الاستثمار والاستغلال والإدارة والتشغيل.

وفقًا للسيد نجوين ثانه هونغ، لتعزيز فعالية أنشطة المؤسسة الثقافية - مركز كوانج نام الثقافي في تنفيذ آليات وسياسات الاستقلال المالي، من الضروري أولاً تثبيت الهيكل التنظيمي؛ إعداد خطة وظيفية تلبي متطلبات أداء مهام ووظائف وصلاحيات المركز الثقافي؛ يتم الاستثمار في المرافق والمعدات ووسائل العمليات التجارية وأنشطة الخدمات وترقيتها وصيانتها بشكل منتظم. ويجب على وجه الخصوص أن تكون هناك آلية مستقلة للاستثمار في المؤسسات الثقافية واستغلالها وإدارتها وتشغيلها بشكل فعال.

Thiết chế Trung tâm văn hóa, thể thao: Nhìn từ hiệu quả tự chủ tài chính đến mở rộng cơ chế chính sách - Ảnh 3. — ومع ذلك، هناك حاجة إلى سياسات وآليات أكثر انفتاحًا في استخدام وإدارة

في السابق، قبل صدور المرسوم 151/ND-CP بشأن إدارة واستخدام الأصول العامة، كان مركز كوانج نام الثقافي مستقلاً مالياً في جميع أنشطة استغلال الأصول وتأجيرها وتوفير الخدمات المهنية الثقافية وإنشاء مصدر دخل مهني مستقر لعمليات الوحدة واستكمال الدخل وتحسين حياة الموظفين المدنيين والموظفين.

منذ صدور المرسوم 151/ND-CP بشأن إدارة واستخدام الأصول العامة، وُضعت لوائح صارمة للغاية بشأن إدارة واستخدام الأصول العامة. لاستغلال الأصول العامة واستخدامها، يجب إعداد مشروع وتقديمه إلى اللجنة الشعبية الإقليمية للموافقة عليه قبل التنفيذ؛ ولتحديد سعر الإيجار، يعتمد الأمر أيضًا على طريقة حساب أسعار إيجار الأراضي؛ ولتحديد سعر الإيجار للمزاد وفقًا للوائح؛ وعندما يُحدد سعر المزاد، يكون مرتفعًا جدًا ولا يمكن تأجيره؛ ويجب دفع عائدات تأجير الأصول العامة بالكامل إلى الميزانية. وهذا هو سبب الهدر في إدارة الأصول العامة ويحد من المبادرات المالية لوحدات الخدمة العامة - قال السيد نغوين ثانه هونغ.

وفقًا لتقرير صادر عن إدارة الثقافة والرياضة والسياحة في مدينة هوشي منه. لا يوجد في قانون إدارة الأصول العامة لعام 2017، المرسوم رقم 151/2017/ND-CP، أي لوائح تتعلق برئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لإضفاء اللامركزية أو تفويض رئيس اللجنة الشعبية للمنطقة لتقييم والموافقة على المشروع بشأن استخدام الأصول العامة والأغراض التجارية، والتأجير، والمشاريع المشتركة، وجمعيات وحدات الخدمة العامة التي تديرها اللجنة الشعبية للمنطقة، مما يؤثر أيضًا بشكل كبير على استغلال وتوليد الإيرادات لوحدات الخدمة.

لذلك، في الفترة المقبلة، تحتاج الوحدات إلى تقديم المشورة والتنسيق لتعزيز استكمال السياسات والمؤسسات القانونية الخاصة بوحدات الخدمة العامة في المجال الثقافي، وخاصة تشجيع الوحدات على تعزيز تقديم خدمات الخدمة العامة وفقًا لآليات السوق لتعزيز تأميم خدمات الخدمة العامة. وفي الوقت نفسه، يوصى بأن تقدم السلطات المختصة قريبًا إرشادات بشأن تنفيذ محتويات المرسوم 114/2024/ND-CP المؤرخ 15 سبتمبر 2024 الصادر عن الحكومة بشأن تعديل المرسوم رقم 151/2017/ND-CP الذي يوضح بالتفصيل عددًا من مواد قانون إدارة واستخدام الأصول العامة.

[إعلان 2]
المصدر: https://toquoc.vn/thiet-che-trung-tam-van-hoa-the-thao-nhin-tu-hieu-qua-tu-chu-tai-chinh-den-mo-rong-co-che-chinh-sach-2024111112062623.htm