في عام 2021، تم إنفاق أكثر من 97 مليار دونج على الوقاية من الأوبئة ومكافحتها ودعم الناس.
وفي كلمته في الاجتماع، قال وزير المالية هو دوك فوك إن جائحة كوفيد-19 في عام 2021 أثرت بشكل خطير على جميع الجوانب الاجتماعية والاقتصادية للبلدان في جميع أنحاء العالم، بما في ذلك فيتنام - وهي اقتصاد متكامل بعمق مع انفتاح كبير، وقد أثر تعطيل سلاسل التجارة الدولية الناجم عن الوباء بشدة على الأنشطة الاقتصادية والمالية المحلية.
وفي هذا السياق، تم تنفيذ السياسات المالية في عام 2021 بشكل متزامن وسريع، مما أدى إلى إزالة الصعوبات التي واجهتها الشركات والأشخاص المتضررين من الوباء. وبالتالي، فمنذ نهاية الربع الثالث من عام 2021، بدأت الأنشطة الاقتصادية في التعافي والنمو بشكل إيجابي، ويُقدر أن الاقتصاد الكلي للعام بأكمله مستقر، وأن التوازنات الرئيسية للاقتصاد مضمونة بشكل أساسي؛ وارتفع حجم الاستيراد والتصدير بشكل حاد، واستقرت السوق المالية والنقدية، وتم ضمان الأمن الاجتماعي، والحفاظ على الدفاع والأمن الوطنيين.
وقال وزير المالية إن حصيلة إيرادات الموازنة العامة للدولة ارتفعت بنسبة 17.2% مقارنة بالتقديرات؛ وبلغت عائدات الضرائب والرسوم وحدها 15.1% من الناتج المحلي الإجمالي. ارتفعت الإيرادات المحلية بنسبة 15.9% مقارنة بالتقديرات، وذلك بشكل رئيسي من الزيادات في إيرادات العقارات وإيرادات اليانصيب وغيرها من إيرادات الميزانية؛ بلغت نسبة الإيرادات المحلية إلى إجمالي إيرادات الموازنة العامة للدولة 82.5%.
وفيما يتعلق بتسوية نفقات الميزانية، فقد ارتفع هذا الرقم أيضًا بنسبة 0.4% مقارنة بالتقديرات، حسب وزير المالية؛ حيث بلغت نسبة تسوية نفقات الموازنة المركزية 91% مقارنة بالتقديرات؛ تسوية نفقات الميزانية المحلية تبلغ 107٪ من التقدير.
والجدير بالذكر أن ميزانية الدولة في عام 2021 أنفقت أكثر من 97 ألف مليار دونج على الوقاية من الأوبئة والسيطرة عليها ودعم المتضررين من وباء كوفيد-19، مما ساهم في السيطرة الفعالة على الوباء وضمان الضمان الاجتماعي.
إن عملية تقدير بعض بنود الإيرادات ليست دقيقة.
وفي تقديم تقرير التدقيق في الاجتماع، قالت نائبة رئيس لجنة المالية والميزانية نجوين ثي فو ها إن العديد من آراء اللجنة الدائمة للجنة تعتقد أنه على الرغم من التأثر الشديد بجائحة كوفيد-19، فإن تسوية إيرادات الموازنة العامة للدولة حققت النتائج المذكورة أعلاه، بالإضافة إلى سبب الميزانية الحكيمة، فإن الزيادة الكبيرة في الإيرادات من العقارات والأوراق المالية والنفط الخام وما إلى ذلك، هي الجهد الكبير الذي يبذله النظام السياسي بأكمله والشعب والشركات، حيث كانت نتيجة إيرادات ميزان الاستيراد والتصدير مثيرة للإعجاب بشكل خاص (بزيادة بنسبة 21.2٪ مقارنة بالتقدير).
لكن الكثير من الآراء تقول إن عام 2021 شهد تطبيق العديد من السياسات الخاصة بالإعفاءات والتخفيضات الضريبية والرسوم، لكن ارتفاع إيرادات الموازنة العامة للدولة في عام 2021 كان كبيراً لأن عمل تقدير بعض بنود الإيرادات لم يكن دقيقاً. وتشير الآراء إلى أنه في ظل صعوبة التنبؤ بدقة بتقديرات إيرادات الموازنة العامة للدولة، فإنه من الضروري دراسة وتعديل قانون الموازنة العامة للدولة بحيث تكون هناك آليات وسياسات لإدارة اللامركزية واستخدام الإيرادات المتزايدة في الموازنة العامة للدولة بشكل صارم لضمان إدارة صارمة للإنفاق والاستثمار المركز دون انتشار وإهدار.
وفيما يتعلق بزيادة 0.4% في تسوية النفقات مقارنة بالتقديرات، قالت نائبة رئيس لجنة المالية والميزانية نجوين ثي فو ها إن تسوية نفقات ميزانية الدولة المنخفضة للغاية (بما في ذلك مبلغ النفقات المحولة) كانت بسبب الإعداد غير الدقيق لتقديرات النفقات، وانخفاض صرف الاستثمار العام، والبطء في تنفيذ برامج الهدف الوطني. إن إلغاء الموازنة ونقل موارد كبيرة يسبب هدر الموارد ويؤثر على تنفيذ السياسات الاقتصادية والأمنية الاجتماعية للدولة.
إن العديد من أوجه القصور في إدارة وتشغيل واستخدام الميزانية استمرت لسنوات عديدة ولم يتم التغلب عليها.
وفي كلمته الختامية، أكد نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي أن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تقدر تقديراً عالياً جهود الحكومة في سياق جائحة كوفيد-19 التي أثرت بشكل خطير على جميع جوانب الحياة الاقتصادية والاجتماعية، حيث بلغ معدل النمو الاقتصادي في فيتنام في عام 2021 2.58٪، وارتفعت معدلات البطالة ونقص العمل، وكانت حياة العمال صعبة، وكان لا بد من تنفيذ سياسات الإعفاء والتخفيض الضريبي وسياسات دعم الشركات والأفراد.
وفي ظل هذه الظروف، تجاوز إجمالي إيرادات الموازنة التقديرات بنسبة 12.7%، ووصلت نسبة الإيرادات المحلية إلى 82.5% من إجمالي إيرادات الموازنة العامة للدولة، وضمنت نفقات الموازنة بشكل أساسي مهام الدولة، وكان عجز الموازنة أقل من التقديرات التي خصصها مجلس النواب، وتحسن انضباط إيرادات ونفقات الموازنة العامة للدولة تدريجيا.
وقال نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي إنه من خلال تقرير التدقيق العام وتقرير التفتيش للجنة المالية والميزانية ورأي اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، يتبين أنه لا تزال هناك العديد من أوجه القصور في إدارة وتشغيل واستخدام الميزانية والتي استمرت لسنوات عديدة ولم يتم التغلب عليها. وأشار نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي إلى بعض القيود القائمة، واقترح أن الحكومة بحاجة إلى إيجاد حلول جذرية للتعامل معها.
وخاصة القضايا مثل: معلومات عامة غير واضحة عن البيانات؛ إن إيرادات الموازنة ليست مستدامة، وتتزايد بشكل رئيسي من إيرادات العقارات والأوراق المالية والعقارات والنفط والغاز؛ تخصيص رأس المال للنفقات العادية ونفقات الاستثمار البطيئة؛ - تعديل واستكمال رأس المال عدة مرات، وفي بعض الحالات لا يكون تخصيص رأس المال وفقا للأنظمة؛ وهناك أيضا حالة الإنفاق غير المتوافق مع المعايير والسياسات...
وأكد نائب رئيس مجلس الأمة أن لكل سنة خصائصها ومواقفها، لذا فإن التقارير تحتاج إلى توضيح وتقديم توصيات في الوقت المناسب لحل القضايا المثارة، مثل تعديل الوثائق القانونية، وتوضيح مسؤوليات القيادات، وقضايا توجيه تنفيذ استنتاجات التدقيق.
المقال والصور: ثاو نجوين
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)