إكمال مسودة خطة التنفيذ بسرعة

من أجل أن يدخل القانون المعدل الذي يتضمن العديد من المحتويات الجديدة والمهمة حقًا في الحياة الاجتماعية، وأن يتم قبوله وتنفيذه من قبل الناس، تعمل وزارة الموارد الطبيعية والبيئة على استكمال خطة التنفيذ الأولية بشكل عاجل من خلال أنشطة الاتصال والتدريب وبناء الوثائق بموجب القانون... أجرى مراسل صحيفة TN&MT مقابلة مع السيد نجو مانه ها - نائب مدير إدارة موارد المياه حول هذه القضية.

السيد نجو مانه ها - نائب مدير إدارة موارد المياه

س: من وجهة نظر جهة صنع القرار، وباعتباركم عضوا مشاركا في صياغة القانون، ما هي برأيكم النقاط الجديدة في قانون الموارد المائية 2023 التي من شأنها إحداث تغييرات جوهرية في إدارة واستخدام الموارد المائية؟

السيد نجو مانه ها: قانون الموارد المائية لعام 2023، الذي يتكون من 10 فصول و86 مادة، قد أرسى وجهات نظر الحزب والدولة الجديدة ومبادئها التوجيهية وسياساتها بشأن إدارة الموارد المائية وحمايتها من خلال 4 مجموعات سياسية مهمة لضمان الأمن المائي؛ تأميم قطاع المياه؛ اقتصاديات الموارد المائية وحماية الموارد المائية والوقاية من الأضرار الناجمة عن المياه والسيطرة عليها.

ومن المبادئ الأساسية للقانون أن الموارد المائية يجب أن تدار بطريقة متكاملة وموحدة من حيث الكمية والنوعية، بين المياه السطحية والمياه الجوفية، وبين المنبع والمصب؛ تحديد واضح ولامركزي لمسؤولية إدارة الدولة للموارد المائية ومصادر المياه مع مسؤولية إدارة الدولة للتخطيط والبناء وتشغيل أعمال الري والكهرباء الكهرومائية وإمدادات المياه في المناطق الحضرية وإمدادات المياه في المناطق الريفية؛ حل التداخلات والصراعات والثغرات في القوانين لتحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة للموارد المائية وضمان أمن الموارد المائية الوطنية.

يهدف القانون إلى تنظيم كل ما يتعلق بإدارة وحماية واستغلال واستخدام الموارد المائية والوقاية من الآثار الضارة الناجمة عن المياه والسيطرة عليها. وفي الوقت نفسه، حدد بوضوح ما يتم إدارته، وكيف يتم إدارته، ومن يتم إدارته. وبناء على ذلك، تم تحديد مسؤوليات وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، ووزارة الزراعة والتنمية الريفية، ووزارة الصناعة والتجارة، ووزارة البناء، ووزارة النقل، ووزارة الصحة، ووزارة المالية... على وجه التحديد وفقًا للوظائف والمهام الموكلة إليها في القوانين المتعلقة بموارد المياه لضمان الاتساق والوحدة وتعزيز الفعالية والكفاءة في إدارة موارد المياه.

ويهدف القانون على وجه الخصوص إلى إدارة الموارد المائية الوطنية على منصة تكنولوجية رقمية من خلال نظام المعلومات وقاعدة بيانات الموارد المائية الوطنية ونظام أدوات دعم القرار. وهذه إحدى أبرز بنود قانون الموارد المائية لعام 2023. سيتم الترويج لمنصة التكنولوجيا الرقمية لدعم وكالات الإدارة في عملية اتخاذ القرار بشأن تنظيم وتوزيع موارد المياه، وتشغيل الخزانات والخزانات البينية، وتقليل الأضرار الناجمة عن المياه، خاصة عندما يحدث الجفاف ونقص المياه في أحواض الأنهار. وفي الوقت نفسه، تقليل تكاليف الموارد البشرية والتشغيل والإدارة. وهذا أيضًا هو الشيء الذي أشعر بالرضا عنه أكثر من عملية تعديل القانون حتى صدور القانون.

المراسل: سيدي، في سياق تقييم موارد المياه في فيتنام على أنها "وفيرة للغاية، ونادرة للغاية، وقذرة للغاية" في الوقت الحاضر، ما هي الأحكام التي يتضمنها قانون موارد المياه لعام 2023 والتي تعتبر "المفتاح" لحل تحديات الأمن المائي الحالية في فيتنام بشكل جذري، وخاصة في المدن الكبرى؟

السيد نجو مانه ها : إن قضية ضمان الأمن المائي الوطني هي المبدأ التوجيهي في عملية البناء حتى يقر المجلس الوطني قانون الموارد المائية. تنعكس السياسات المتعلقة بالأمن المائي في جميع فصول ومواد القانون، بهدف ضمان كمية ونوعية المياه لحياة الناس في جميع الحالات، وتلبية احتياجات المياه للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، والدفاع الوطني، والأمن، والأنشطة البيئية، وتقليل المخاطر والأضرار الناجمة عن الكوارث البشرية والطبيعية المتعلقة بالمياه.

علاوة على ذلك، تحظى قضية ضمان الأمن المائي للحياة اليومية باهتمام خاص. أضاف قانون الموارد المائية لعام 2023 أحكاماً في المادة 26 تنص على مراقبة الأنشطة التي من شأنها تلويث مصادر المياه المنزلية. وفي الوقت نفسه، هناك سياسات تفضيلية لمشاريع الاستثمار لاستغلال المياه للحياة اليومية والإنتاج للسكان في المناطق التي تعاني من ندرة المياه العذبة، ومناطق الأقليات العرقية، والمناطق الجبلية، والمناطق الحدودية، والجزر، والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة والصعبة بشكل خاص؛ تسهيل الوصول إلى المياه النظيفة للفقراء والنساء والأطفال والأشخاص ذوي الإعاقة وغيرهم من الفئات الضعيفة.

س: بالنظر إلى الواقع في المحليات، عندما جفت العديد من الأنهار أو تحولت إلى اللون الأسود بسبب أنشطة التصريف الملوثة، وأصبحت أنهارًا ميتة، هل يجوز لي أن أسأل، ما هي اللوائح الجديدة في قانون الموارد المائية لعام 2023 التي تتطلب مسؤوليات محلية في استعادة البيئة لهذه الأنهار، سيدي؟

السيد نجو مانه ها: للحصول على ممر قانوني محدد، أضاف قانون الموارد المائية لعام 2023 العديد من اللوائح والسياسات المتعلقة باستعادة الأنهار ولضمان الطبيعة العلمية والقابلة للتنفيذ، فقد نص بوضوح على الآلية المالية والسياسات لأنشطة استعادة الموارد المائية لتكون أساسًا لتعبئة وتخصيص الموارد لاستعادة موارد المياه المتدهورة والمستنزفة والملوثة.

وفقاً للقانون، واستناداً إلى تخطيط موارد المياه المعتمد، ومستوى ونطاق التدهور والاستنزاف والتلوث لمصادر المياه في أحواض الأنهار، ومتطلبات استغلال واستخدام وحماية مصادر المياه، تتولى وزارة الموارد الطبيعية والبيئة رئاسة وتنسيق الوزارات المعنية والهيئات على مستوى الوزارات واللجان الشعبية الإقليمية لتنظيم إعداد قائمة بمصادر المياه المتدهورة والاستنزافية والملوثة التي تحتاج إلى استصلاح؛ إعداد الخطط والبرامج والمشاريع اللازمة لاستعادة مصادر المياه المتدهورة والمستنزفة والملوثة ورفعها إلى رئيس مجلس الوزراء للموافقة عليها.

وفي الوقت نفسه، عند الاستثمار في مشاريع بناء السدود والخزانات على الأنهار المدرجة في قائمة مصادر المياه التي تحتاج إلى إعادة تأهيل، من الضروري طلب آراء وزارة الموارد الطبيعية والبيئة ومنظمة حوض النهر التي يتم تنفيذ المشروع فيها بشأن محتوى إعادة تأهيل مصدر المياه قبل أن توافق السلطة المختصة على سياسة الاستثمار أو تقرر الاستثمار في المشروع.

س: بعد إقرار قانون الموارد المائية 2023، ما هي الخطط التي يتعين على إدارة الموارد المائية، كوكالة إدارة حكومية، إعدادها لتنفيذ السياسات واللوائح القانونية حتى يتمكن القانون من أن يصبح حقيقة واقعة؟

السيد نجو مانه ها: لضمان أنه عندما يدخل قانون الموارد المائية حيز التنفيذ ويتم تنفيذه، فقد ركزنا في الماضي الموارد على تطوير المراسيم والمنشورات التوجيهية لتنفيذ القانون. حتى الآن، نحن نسارع بشكل أساسي إلى استكمال صياغة المرسوم الذي يوضح بالتفصيل تطبيق قانون الموارد المائية لسنة 2023 ومشروع المرسوم الذي ينظم نظام وإجراءات تسجيل وترخيص استغلال الموارد المائية وتحصيل الرسوم لمنح حقوق استغلال الموارد المائية.
بالإضافة إلى تطوير الوثائق الإرشادية لتنفيذ القانون، خططنا أيضًا للتنسيق مع المحليات لتنظيم الدعاية والنشر والتوجيه والنشر الواسع النطاق للنقاط الجديدة واللوائح الجديدة للقانون للمساهمة في رفع الوعي القانوني للمنظمات والأفراد، وتعزيز فعالية وكفاءة إدارة الدولة.

وإلى جانب ذلك، سنركز في الفترة المقبلة على تنفيذ بناء نظام معلومات قاعدة بيانات الموارد المائية الوطنية. وهذا هو الأساس الأساسي لمساعدة المديرين وصانعي السياسات في المحليات، وعلى هذا الأساس، الحصول على معلومات كافية لاتخاذ القرارات اللازمة لتنظيم توزيع الموارد المائية في أحواض الأنهار.

وبالإضافة إلى ذلك، من أجل تنفيذ السياسة المنصوص عليها في القانون بشكل فعال في سياق الموارد المحدودة في فيتنام، وفيما يتعلق بمسألة التنفيذ، لدينا أيضًا سياسة لتعبئة الموارد الاجتماعية للمشاركة في عمل حماية واستغلال واستخدام ومنع الآثار الضارة الناجمة عن المياه. ونأمل أن يتم حل قضايا الموارد المائية في فيتنام بشكل أفضل في الفترة المقبلة، وذلك بفضل التعبئة المتزامنة والمرنة لموارد الدولة والموارد الخاصة.

PV: شكرا جزيلا لك!

مصدر: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/nhanh-chong-hoan-thien-du-thao-ke-hoach-trien-khai-367896.html