بحث حول إعادة تنظيم المحاكم والنيابات على مستوى المقاطعات

وناقش رئيس اللجنة المنظمة المركزية، لي مينه هونغ، المجموعة في الجمعية الوطنية صباح يوم 13 فبراير.

وفي مناقشة جماعية في الجمعية الوطنية صباح يوم 13 فبراير، قال رئيس اللجنة المنظمة المركزية لي مينه هونغ "يتعين علينا التنفيذ هذا العام". وبحسب قوله فإن قرار اللجنة المركزية رقم 121 يتطلب مواصلة البحث في ترتيب الوحدات الإدارية وتقليص المستويات الإدارية بما يتناسب مع الواقع وتوسيع مساحة التنمية وتعزيز الموارد المحلية.

ينقسم نظام المحكمة الشعبية الفيتنامية حاليًا إلى 4 مستويات بما في ذلك المحكمة الشعبية العليا؛ المحكمة الشعبية العليا؛ محكمة الشعب الإقليمية، المدينة ذات الإدارة المركزية؛ محكمة الشعب للمنطقة أو البلدة أو المدينة التابعة للمقاطعة. وتشمل المحاكم العسكرية على كافة مستوياتها المحكمة العسكرية المركزية؛ المحكمة العسكرية للمنطقة العسكرية وما يعادلها؛ المحكمة العسكرية الإقليمية.

يتضمن نظام النيابة الشعبية النيابة الشعبية العليا؛ النيابة الشعبية العليا؛ النيابة الشعبية للمحافظات والمدن ذات الإدارة المركزية؛ النيابة الشعبية للدوائر والبلديات والمدن الإقليمية وما يعادلها. وبالتوازي مع ذلك، هناك أيضًا نيابات عسكرية على كافة المستويات، بما في ذلك النيابة العسكرية المركزية؛ النيابة العسكرية للمنطقة العسكرية وما يعادلها؛ النيابة العسكرية الإقليمية.

وفي نهاية شهر يناير/كانون الثاني، وافق المؤتمر المركزي الثالث عشر على تبسيط جهاز الشرطة وفقاً لنموذج المستويات الثلاثة: الوزارة، والمقاطعة، والبلدية، والشرطة غير المنظمة على مستوى المنطقة. وتعكف الحكومة حاليا على الانتهاء من مشروع تبسيط قطاع التفتيش إلى مستويين مركزي وإقليمي لطلب آراء المكتب السياسي واللجنة التوجيهية المركزية قبل تقديمه إلى الجمعية الوطنية.

وبحسب رئيس اللجنة المنظمة المركزية، فإن لجنة حزب جبهة الوطن الأم الفيتنامية ستواصل في الفترة المقبلة توجيه البحوث حول الجهاز الداخلي للمنظمات الجماهيرية. وتقوم الوكالات "بقدر هائل من العمل، مع وجود خطوة قوية لتبسيط جهاز النظام السياسي".

وقال إن "الخطوات الأخيرة تؤكد أن قرار اللجنة المركزية صحيح تماما، ويستند إلى أسس علمية وعملية وقانونية وسياسية". ومع ذلك، بسبب فترة التنفيذ القصيرة والمتطلبات العالية، سوف تنشأ صعوبات، و"ستواجه الحكومة المركزية الصعوبات وتنسق للتعامل معها حسب مدى ظهورها".

وأشار السيد لي مينه هونغ أيضًا إلى أن العمل الحالي هو مجرد الخطوة الأولى، فهناك العديد من المهام التي يتعين القيام بها هذا العام والفترة المقبلة. بعد أن يدخل الجهاز الجديد حيز النفاذ، ستقوم اللجنة التنظيمية المركزية، ووزارة الداخلية، ولجنة الحزب الحكومية، ولجنة الحزب في الجمعية الوطنية بتقييم عمل الجهاز الجديد. وتقوم الوكالات بمراجعة الرواتب من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية في وقت واحد، إلى جانب تقييم قدرات ومؤهلات الموظفين.

وفي الفترة المقبلة، ستقوم الوكالات أيضًا بدراسة وتعديل لوائح الحزب وقوانين الدولة وتقييمها "بعناية وحذر من أجل المزيد من التنفيذ". الهدف هو استكمال النموذج الشامل للنظام السياسي في أسرع وقت، وضمان العمليات الفعالة والناجعة والناجعة، وخدمة متطلبات التنمية الوطنية في الوضع الجديد.

ناقشت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا هذا الأمر في مجموعات بالجمعية الوطنية صباح يوم 13 فبراير.

تعديل القانون لعدم "إرسال العمل للحكومة"

وفي مشاركتها في المناقشة، قالت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا إن مشروعي القانونين بشأن تنظيم الحكومة وتنظيم الحكومة المحلية تم إعدادهما في سياق "خاص وعاجل للغاية"، مرتبط بتبسيط النظام السياسي. ويضمن هذان المشروعان عمل النظام الإداري بسلاسة وفعالية، وتلبية متطلبات الإصلاح، ونقل البلاد إلى عصر جديد.

وبحسب الوزير فإن النقطة الجديدة الأولى في مشروعي القانون هي طريقة التفكير "المختلفة تماما" في صنع القانون. ويعتبر هذان المشروعان بمثابة القوانين الأصلية للإدارة الوطنية، وبالتالي فهما ينظمان الإطار والقضايا المبدئية فقط. وهذا هو الأساس لتصميم القوانين المتخصصة.

يركز مشروعا القانونين على تحديد واضح لسلطة الحكومة والسلطات المحلية، حيث تمارس الحكومة، باعتبارها أعلى هيئة إدارية للدولة، السلطة التنفيذية وهي الهيئة التنفيذية للجمعية الوطنية.

وقالت الوزيرة فام ثي ثانه ترا "لقد صممنا أيضًا قوانين تحدد المسؤوليات بوضوح حتى لا ندفع العمل إلى الحكومة، لأنه في الواقع، يتم دفع الكثير من العمل إلى الحكومة الآن"، مضيفة أن اللامركزية وتفويض السلطة والتفويض هي القضايا الأساسية في مشروع القانونين.

هناك حالياً 177 قانوناً تنظم صلاحيات الوزراء ورؤساء الأجهزة على المستوى الوزاري؛ 152 قانوناً تحدد صلاحيات رئيس مجلس الوزراء؛ 141 قانوناً تنص على اختصاصات مجلس الشعب واللجنة الشعبية؛ 92 قانونًا تنظم سلطة 3 مستويات من الحكومة المحلية. وتجعل هذه اللوائح المتداخلة من الصعب تحقيق اللامركزية وتفويض السلطة وفقا لمبدأ "القرار المحلي، العمل المحلي، المسؤولية المحلية".

VN (وفقًا لـ VnExpress)

المصدر: https://baohaiduong.vn/nghien-cuu-to-chuc-lai-toa-an-va-vien-kiem-sat-cap-huyen-405141.html