القرار 57 يمهد الطريق لعهد جديد للبلاد

ومن أجل إضفاء الطابع المؤسسي على قرار اللجنة المركزية رقم 57، يجري حالياً دراسة وإقرار قرار للجمعية الوطنية، والذي من المتوقع أن يمهد الطريق لعصر جديد للبلاد.

في 15 فبراير/شباط، قدمت الحكومة إلى الجمعية الوطنية مشروع قرار للجمعية الوطنية بشأن توجيه عدد من السياسات لإزالة العقبات في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار (القرار). يهدف تطوير قرار الجمعية الوطنية إلى إضفاء الطابع المؤسسي السريع على القرار رقم 57-NQ/TW (القرار 57) المؤرخ 22 ديسمبر 2024 للمكتب السياسي بشأن الإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، لتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة وتبسيط الإجراءات الإدارية؛ إن ضمان العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني يشكل تقدماً وأحد أهم القوى الدافعة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية.

الوفود في الجلسة العامة بالقاعة صباح يوم 15 فبراير. الصورة: QH

خلال جلسة المناقشة في المجموعات صباح يوم 15 فبراير، اتفق المندوبون على أنه من الضروري إصدار قرار من شأنه أن يساعد في "إطلاق العنان" لأنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في فيتنام.

عامين لإصدار قرار إسناد المهام العلمية

في جلسة المناقشة التي عقدت في المجموعة صباح يوم 15 فبراير، تحدث المندوب لي تيان تشاو - رئيس وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوشي منه. وأضاف هاي فونج: عندما عدت إلى جبهة الوطن، كنت أيضًا متحمسًا للغاية. لقد قمت بتسجيل موضوع بحث علمي وطني بهدف خدمة مؤتمر جبهة الوطن الفيتنامية والمساهمة في فك جزء من قرار المؤتمر الثالث عشر. كنت أتوقع أن أنهي الشرح وأحصل على الموافقة في حوالي ثلاثة أشهر، ولكن في النهاية بدأت لأكثر من عام عندما كنت على وشك الحصول على الموافقة، وتم نقلي إلى هاي فونج. وفي وقت لاحق، أفاد الإخوة في جبهة الوطن أن الأمر استغرق عامين لإصدار قرار توزيع المهام البحثية.

المندوب لي تيان تشاو - رئيس وفد الجمعية الوطنية للمدينة. هاي فونج

" أرى أن هذا الإجراء وحده يشكل عقبة كبيرة، فقد كان هذا مجرد عقبة أولية، وخلال عملية بناء التفسير، اقترح الزملاء إحضار خبير مالي إلى مجلس إدارة المشروع فقط لتنفيذ إجراءات الدفع المالي، وانتهى الأمر بهذا الرفيق ليكون الأكثر أهمية " - قال المندوب.

وأكد المندوب لي تيان تشاو أنه على الرغم من أن قانون العلوم والتكنولوجيا فتح خطوة منح العقود للعلماء، إلا أنه لا تزال هناك العديد من الاختناقات. ومن خلال الواقع المذكور أعلاه، اقترح المشاركون أنه بعد هذا القرار التجريبي، يجب على الحكومة والوزارات والفروع تحديده أيضًا بشكل أكبر للتنفيذ، وإلا سيستمر الازدحام.

يجب أن يكون لدينا سياسات لجذب "الأشخاص الموهوبين"

وفي معرض تعليقه على مشروع القرار، اقترح وفد الدكتور فان شوان دونج - نينه ثوان أنه ينبغي أن تكون هناك سياسة لجذب العلماء والأشخاص الموهوبين للمشاركة في تنفيذ البرامج الوطنية للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

واستشهد المندوب بالفترة المبكرة من بناء الأمة والأوقات الصعبة التي مر بها الحزب والدولة، ودعا الرئيس هو تشي مينه أفضل الخبراء من الفيتناميين المقيمين في الخارج لبناء البلاد مثل الأكاديمي تران داي نجيا، وتون تات تونغ، وبوي هوي داب...

تْسْخ. فان شوان دونج - دوان نينه ثوان

" لقد ابتكر العم تران داي نجيا الأسلحة، وليس الخطوط العريضة التي كتبها. لقد وفر له الحزب كل ما يحتاج إليه، وذلك من أجل ابتكار أفضل الأسلحة التي تمكننا من هزيمة الإمبراطورية الفرنسية. "لقد قام البروفيسور بوي هوي داب والبروفيسور تون تات تونغ وأساتذة آخرون، في سياق البلاد في ذلك الوقت، بما يحتاجه الحزب والدولة لتلبية متطلبات الثورة " - شارك الدكتور فان شوان دونج.

ولذلك اقترح المندوب أن تكون هناك آلية خاصة لتفويض السلطة للحكومة أو للجهات المختصة، التي لها الحق في تكليفها بمهمة دعوة العلماء المحليين والدوليين وتفويض السلطة لهم بشكل مباشر للقيام بالمهام الاستراتيجية للبلاد والمهام المهمة للبلاد في الحاضر والمستقبل.

وأكد الدكتور فان شوان دونج: " نحن بحاجة إلى اتباع نهج جديد لخلق اختراق خاص للبلاد، والذي يمكن من خلاله للبلاد أن تتطور إلى أرقام مزدوجة في المستقبل القريب ".

القرار هو "العقد رقم 10" في العلوم والتكنولوجيا

وفقًا للأستاذ نجوين تشو هوي - وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوشي منه. هاي فونج، لقد أصدرنا لأول مرة قرارًا قويًا للغاية، ويرى العديد من العلماء أن هذا القرار بمثابة "العقد رقم 10" في أنشطة العلوم والتكنولوجيا. وإذا تم تنفيذه، فسوف يخلق اختراقًا في التنمية.

بالاتفاق مع وجهة النظر المذكورة أعلاه، أعربت المندوبة نجوين ثي ين - رئيسة وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة با ريا - فونج تاو عن تقديرها الكبير للعديد من الحلول "الاختراقية" لإزالة العقبات في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي مثل: آلية التمويل والتسويق والاستثمار الجريء؛ آلية الاستقلال، نظام المناقصات، مبدأ عقد الإنفاق... ومع ذلك، اقترح المندوبون أنه في إدارة الأموال للإنفاق، تحتاج الحكومة إلى تعليمات ولوائح محددة بحيث يتعين على المنظمات عند إدارة الأموال التأكد من استيفاء المتطلبات المحددة.

المندوبة نجوين ثي ين - رئيسة وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة با ريا - فونج تاو

وبالإضافة إلى ذلك، وافق المندوبون أيضًا على تعيين المقاولين، ومع ذلك، اقترح المندوبون أنه ينبغي النظر في مسؤولية تعيين المقاولين. وقالت المندوبة نجوين ثي ين: " نظرًا لأننا ننفذ اللائحة 178 للمكتب السياسي بشأن التحكم في السلطة ومنع ومكافحة الفساد والسلبية في التشريع والتحكم في السلطة في الاستثمار العام والعطاءات وما إلى ذلك، فيجب علينا أيضًا أن نكون واضحين وشفافين في العطاءات ".

القرار 57 - أقصر الطرق لدخول البلاد إلى عصر جديد

وفي جلسة المناقشة الجماعية السابقة بعد ظهر يوم 14 فبراير وصباح يوم 15 فبراير، تحدث المندوب تران لوو كوانج - رئيس لجنة السياسة والاستراتيجية المركزية، وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوشي منه. هاي فونج يقيم: العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي هي أقصر طريق لنا لقيادة البلاد إلى مستقبل أكثر إشراقا ودخول عصر جديد.

وأكد المندوب أن " تجارب الدول في مختلف أنحاء العالم تؤكد أنها جميعا تتبع هذا الاتجاه، والصين مثال نموذجي على ذلك. فالتطور الذي حققته الصين خلال أربعين عاما يعادل التطور الذي حققته دول أخرى خلال نحو مائة عام. فهي تتقدم بسرعة كبيرة في مجال العلوم والتكنولوجيا ".

المندوب تران لوو كوانج - رئيس لجنة السياسة والاستراتيجية المركزية، وفد المدينة. هاي فونج

وقال رئيس لجنة السياسات والإستراتيجية المركزية: القرار 57 فيه الكثير من المحتوى الجديد. أولاً، الأفكار المتماسكة؛ ثانياً، هناك أهداف محددة؛ ثالثا، هو إسناد مهام محددة للغاية لأشخاص محددين بدلا من مهام عامة.

"هذه هي النقاط التي لاحظناها من خلال ردود أفعال الخبراء والوكالات ذات الصلة. ما نحتاج إلى القيام به هو أن يكون لدينا ممر قانوني للتنفيذ. لماذا هو عاجل للغاية؟ أود أن أخبر الجميع أنه إذا لم نقم في عام 2025، وخاصة في الربع الأول من هذا العام، بإزالة بعض الآليات، وخاصة للتحول الرقمي، ولم نتمكن من إنفاق الأموال، فسيتم حظر جميع المشاريع المتعلقة بالتحول الرقمي، وخاصة مشروع 06. هذه المرة، اقترحت الحكومة توسيع بعض المجالات الأخرى المتعلقة بالعلوم والتكنولوجيا، وبعض الآليات المحددة الجديدة - مثل الاختبار الخاضع للرقابة؛ وقبول المخاطر وعدم محاسبة أولئك الذين يقومون بذلك لأسباب موضوعية " - أكد المندوب تران لو كوانج.

وفي الوقت نفسه، أشار المندوب أيضًا إلى أنه من أجل تنفيذ القرار على الفور، يجب حل قضيتين: يجب تحديد السلطة ونطاق المسؤولية بشكل واضح؛ وفي الوقت نفسه، عندما يصدر القرار، فمن المؤكد أنه سيتعارض قانونيا مع القوانين القائمة، حتى القوانين التي هي في طور التعديل. " لقد صدر القرار لحل إشكاليات مع قوانين أخرى، لذا يوصى بأن يتم النص بشكل واضح على أن " المحتويات التي تتداخل مع مشروع القرار هذا يجب أن يتم تنفيذها وفقًا للقرار" حتى تشعر جميع المستويات والأفراد بالأمان في تنفيذه " - اقترح المندوب.

يتكون مشروع القرار من 4 فصول و 19 مادة، مع محتوى اثنين يتعلقان بأنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار وأنشطة التحول الرقمي الوطني.

والجدير بالذكر أن مشروع القرار ينص على رؤساء الأجهزة والوحدات؛ سيتم النظر في استبعاد أو إعفاء أو تقليل المسؤولية للمسؤولين والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام المشاركين في تطوير وإصدار الآليات والسياسات الرامية إلى إزالة الاختناقات وتعزيز أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني في حالة حدوث مخاطر.

المصدر: https://congthuong.vn/nghi-quyet-57-mo-duong-cho-ky-nguyen-moi-cua-dat-nuoc-374068.html