القرار 57 يمهد الطريق لعهد جديد للبلاد

ومن أجل إضفاء الطابع المؤسسي على قرار رقم 57 للجنة المركزية، يجري حالياً دراسة وإقرار قرار للجمعية الوطنية، والذي من المتوقع أن يمهد الطريق لعصر جديد للبلاد.

في 15 فبراير، قدمت الحكومة إلى الجمعية الوطنية مشروع قرار للجمعية الوطنية بشأن توجيه عدد من السياسات لإزالة العقبات في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار (القرار). يهدف تطوير قرار الجمعية الوطنية إلى إضفاء الطابع المؤسسي السريع على القرار رقم 57-NQ/TW (القرار 57) المؤرخ 22 ديسمبر 2024 للمكتب السياسي بشأن الإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، لتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة وتبسيط الإجراءات الإدارية؛ إن ضمان العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني يعد إنجازًا وأحد أهم القوى الدافعة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية.

المندوبون في الجلسة العامة في القاعة صباح يوم 15 فبراير. الصورة: QH

خلال جلسة المناقشة الجماعية في صباح يوم 15 فبراير، اتفق المندوبون على أنه من الضروري إصدار قرار من شأنه أن يساعد على "إطلاق العنان" لأنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في فيتنام.

سنتان لإصدار قرار تكليف المهام العلمية

في جلسة المناقشة التي عقدت في المجموعة صباح يوم 15 فبراير، تحدث المندوب لي تيان تشاو - رئيس وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوشي منه. وأضاف هاي فونج: عندما عدت إلى جبهة الوطن، كنت أيضًا متحمسًا للغاية. لقد قمت بتسجيل موضوع بحث علمي وطني بهدف خدمة مؤتمر جبهة الوطن الفيتنامية والمساهمة في فك جزء من قرار المؤتمر الثالث عشر. كنت أتوقع أن أنهي الشرح وأحصل على الموافقة في حوالي ثلاثة أشهر، ولكن في النهاية بدأت لأكثر من عام عندما كنت على وشك الحصول على الموافقة، وتم نقلي إلى هاي فونج. وفي وقت لاحق، أفاد الإخوة في جبهة الوطن أن الأمر استغرق عامين لإصدار قرار توزيع مهام البحث.

المندوب لي تيان تشاو - رئيس وفد الجمعية الوطنية للمدينة. هاي فونغ

" أرى أن هذا الإجراء وحده يشكل عقبة كبيرة، فقد كان هذا هو العائق الأولي فقط، وخلال عملية بناء التفسير، اقترح الزملاء إحضار خبير مالي إلى مجلس إدارة المشروع فقط لتنفيذ إجراءات الدفع المالي، وانتهى الأمر بهذا الرفيق ليكون الأكثر أهمية " - قال المندوب.

وأكد المندوب لي تيان تشاو أنه على الرغم من أن قانون العلوم والتكنولوجيا قد فتح خطوة منح العقود للعلماء، إلا أنه لا تزال هناك العديد من الاختناقات. ومن خلال الواقع المذكور أعلاه، اقترح المندوبون أنه بعد هذا القرار التجريبي، يجب على الحكومة والوزارات والفروع تحديده بشكل أكبر للتنفيذ، وإلا سيستمر الازدحام.

يجب أن يكون لدينا سياسات لجذب "الأشخاص الموهوبين"

وفي معرض تعليقه على مشروع القرار، اقترح وفد الدكتور فان شوان دونج - نينه ثوان ضرورة وضع سياسة لجذب العلماء والأشخاص الموهوبين للمشاركة في تنفيذ البرامج الوطنية للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

واستشهد المندوب بالفترة المبكرة من بناء الأمة والأوقات الصعبة التي مر بها الحزب والدولة، ودعا الرئيس هو تشي مينه أفضل الخبراء الذين كانوا من الفيتناميين المقيمين في الخارج لبناء البلاد مثل الأكاديمي تران داي نجيا، وتون ثات تونج، وبوي هوي داب...

تي إس كيه إتش. فان شوان دونج - دوان نينه ثوان

ابتكر السيد تران داي نغيا الأسلحة، لا الخطوط العريضة التي كتبها. وفّر الحزب كل ما يحتاجه، لنصنع أفضل الأسلحة لهزيمة الإمبراطورية الفرنسية. في ظل الظروف التي كانت تمر بها البلاد آنذاك، احتاج البروفيسور بوي هوي داب، والبروفيسور تون تات تونغ، وغيرهما من الأساتذة، إلى ما يلبي متطلبات الثورة، وقد وفّره الحزب والدولة، كما أشار الدكتور فان شوان دونغ.

ولذلك اقترح المندوب أن تكون هناك آلية خاصة لتفويض السلطة للحكومة أو الهيئات المختصة، التي لها الحق في تكليفها بمهمة دعوة وتفويض السلطة للعلماء المحليين والدوليين بشكل مباشر للقيام بالمهام الاستراتيجية للبلاد، والمهام المهمة للبلاد في الوقت الحاضر وفي المستقبل.

وأكد الدكتور فان شوان دونج: " نحن بحاجة إلى اتباع نهج جديد لخلق اختراق خاص للبلاد، والذي يمكن للبلاد من خلاله تطوير أرقام مزدوجة في المستقبل القريب ".

القرار هو "العقد رقم 10" في العلوم والتكنولوجيا

وفقًا للأستاذ نجوين تشو هوي - وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوشي منه. هاي فونج، لقد أصدرنا لأول مرة قرارًا قويًا للغاية، ويعتبر العديد من العلماء هذا بمثابة "العقد رقم 10" في أنشطة العلوم والتكنولوجيا. إذا تم تنفيذه، فإنه سيخلق نقلة نوعية في التنمية.

بالاتفاق مع وجهة النظر المذكورة أعلاه، أعربت المندوبة نجوين ثي ين - رئيسة وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة با ريا - فونج تاو عن تقديرها الكبير للعديد من الحلول "الرائدة" لإزالة العقبات في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي مثل: آلية التمويل والتسويق والاستثمار المغامر؛ آلية الاستقلال، نظام المناقصات، مبدأ عقد الإنفاق... ومع ذلك، اقترح المندوبون أنه في إدارة الأموال للإنفاق، تحتاج الحكومة إلى تعليمات ولوائح محددة بحيث يجب على المنظمات عند إدارة الأموال التأكد من استيفاء المتطلبات المحددة.

المندوب نجوين ثي ين - رئيس وفد الجمعية الوطنية لبا ريا - مقاطعة فونج تاو

وبالإضافة إلى ذلك، وافق المندوبون أيضًا على تعيين المقاولين، ومع ذلك، اقترح المندوبون أنه ينبغي النظر في مسؤولية تعيين المقاولين. " نظرًا لأننا ننفذ اللائحة 178 للمكتب السياسي بشأن التحكم في السلطة ومنع ومكافحة الفساد والسلبية في التشريع والتحكم في السلطة في الاستثمار العام والعطاءات وما إلى ذلك، فيجب علينا أيضًا أن نكون واضحين وشفافين في العطاءات "، قال المندوب نجوين ثي ين.

القرار 57 - أقصر الطرق لدخول البلاد إلى عصر جديد

وفي جلسة المناقشة الجماعية السابقة بعد ظهر يوم 14 فبراير وصباح يوم 15 فبراير، تحدث المندوب تران لوو كوانج - رئيس لجنة السياسة والاستراتيجية المركزية، وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوشي منه. هاي فونج يقيم: العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي هي أقصر طريق لنا لقيادة البلاد إلى مستقبل أكثر إشراقا ودخول عصر جديد.

" إن تجارب دول العالم تشير إلى أنها جميعًا تتبع هذا الاتجاه، والصين مثالٌ نموذجي. إن تطور الصين خلال أربعين عامًا يعادل تطور دول أخرى خلال حوالي مئة عام. إنهم يتقدمون بسرعةٍ كبيرة في مجال العلوم والتكنولوجيا"، أكد المندوب.

المندوب تران لوو كوانج - رئيس لجنة السياسة والاستراتيجية المركزية، وفد المدينة. هاي فونغ

وقال رئيس اللجنة المركزية للسياسات والإستراتيجية: القرار 57 يحمل الكثير من المحتوى الجديد. أولاً، الأفكار المتماسكة؛ ثانياً، هناك أهداف محددة؛ ثالثا ، ينبغي إسناد مهام محددة للغاية لأشخاص محددين بدلا من مهام عامة.

هذه هي النقاط التي لاحظناها من خلال ملاحظات الخبراء والجهات المعنية. ما نحتاجه هو إيجاد ممر قانوني للتنفيذ. لماذا هذا الأمر مُلِحّ للغاية؟ أود أن أقول للجميع إنه إذا لم نُلغِ بعض الآليات في عام ٢٠٢٥، وخاصةً في الربع الأول من هذا العام، وخاصةً آليات التحول الرقمي، ولم نتمكن من إنفاق الأموال، فسيتم إيقاف جميع المشاريع المتعلقة بالتحول الرقمي، وخاصةً مشروع ٠٦. هذه المرة، اقترحت الحكومة توسيع بعض المجالات الأخرى المتعلقة بالعلوم والتكنولوجيا، وبعض الآليات الجديدة المحددة - مثل الاختبارات المُتحكّم فيها؛ وقبول المخاطر وعدم محاسبة من يقومون بها لأسباب موضوعية - أكد المندوب تران لو كوانغ.

وفي الوقت نفسه، أشار المندوب أيضًا إلى أنه من أجل تنفيذ القرار على الفور، يجب حل قضيتين: يجب تحديد السلطة ونطاق المسؤولية بشكل واضح؛ وفي الوقت نفسه، عندما يصدر القرار، فمن المؤكد أنه سيتعارض قانونيا مع القوانين القائمة، حتى القوانين التي هي في طور التعديل. " صدر القرار لحل إشكاليات مع قوانين أخرى، لذا يوصى بأن ينص بوضوح على أن " المحتويات التي تتداخل مع مشروع القرار هذا يجب أن تنفذ وفقاً للقرار" حتى تشعر كافة المستويات والأفراد بالأمان في تنفيذه " - اقترح المندوب.

يتكون مشروع القرار من 4 فصول و19 مادة، مع محتوى اثنين يتعلقان بأنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار وأنشطة التحول الرقمي الوطني.

والجدير بالذكر أن مشروع القرار ينص على رؤساء الأجهزة والوحدات؛ سيتم النظر في استبعاد أو إعفاء أو تخفيف المسؤولية عن المسؤولين والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام المشاركين في تطوير وإصدار الآليات والسياسات لإزالة الاختناقات وتعزيز أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني في حالة حدوث مخاطر.

المصدر: https://congthuong.vn/nghi-quyet-57-mo-duong-cho-ky-nguyen-moi-cua-dat-nuoc-374068.html