ويجب إعطاء الأولوية لثلاثة مجالات: الأسمنت والصلب والكهرباء.

أعلنت الحكومة للتو أن وزارة الصناعة والتجارة ستتولى زمام المبادرة والتنسيق مع الوزارات والقطاعات والحوار بشكل استباقي مع الشركاء في عملية تنفيذ المهام المتعلقة بآلية تعديل الحدود الكربونية التابعة للاتحاد الأوروبي (CBAM).

وتقع على عاتق الوزارات مسؤولية دراسة إمكانية توسيع نطاق تطبيق إدارة النفايات الصلبة البلدية، وخاصة المنتجات الزراعية والغابات؛ البحث عن آليات الدعم والإعفاء المناسبة لفيتنام؛ مواصلة رصد التطورات في البلدان الشريكة مثل الولايات المتحدة وكندا فيما يتعلق بتطبيق إدارة مكافحة الإرهاب على نطاق واسع؛ البحث والتفاوض والانضمام إلى المنتديات والأطر الدولية الثنائية والمتعددة الأطراف لتعزيز التعاون والاعتراف الدولي بسياسات فيتنام وأنظمتها المتعلقة بتسعير الكربون.

قال السيد دانج ثانه لونج - رئيس التدريب والتنمية المستدامة في شركة إنترتك فيتنام، خلال مشاركته في ندوة حول أرصدة الكربون، إنه في إطار الطموح إلى أن تصبح منطقة محايدة للكربون بحلول عام 2050، تم إنشاء آلية تعديل حدود الكربون (CBAM) بموجب اللائحة 2023/956 للبرلمان الأوروبي والمجلس.

تم تصميم هذه الآلية لتجنب "تسرب الكربون" عندما تتمكن شركات الاتحاد الأوروبي من نقل أنشطة الإنتاج كثيفة الكربون إلى الخارج للاستفادة من المعايير المتساهلة، مما يخلق آلية خضراء للسلع المستوردة من خارج الاتحاد الأوروبي من خلال نظام تسعير عادل لانبعاثات الكربون أثناء الإنتاج، وبالتالي تشجيع الإنتاج على تقليل الانبعاثات.

يفرض برنامج CBAM ضريبة كربون على جميع السلع المستوردة إلى سوق الاتحاد الأوروبي بناءً على كثافة انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري الناجمة عن عملية إنتاجها في البلد المضيف.

يتمتع السيد لونج نفسه بخبرة كبيرة في العمل في الشركات المتخصصة في التأمين والاختبار والتفتيش والشهادات. ترتبط الأنواع الستة المذكورة أعلاه من السلع بأكثر من 10000 شركة، وهي مدخلات في ثلاثة مجالات رئيسية: الطاقة والصناعة والطيران المشاركة في سوق نظام تداول الانبعاثات بالاتحاد الأوروبي.

لقد تم تطبيق نظام تجارة الانبعاثات في الاتحاد الأوروبي منذ عام 2005، وهو يتطلب من الشركات العاملة في الصناعات في الاتحاد الأوروبي دفع ثمن كل طن من الكربون المنبعث في البيئة.

مروحة هوا فات من الفولاذ المقاوم للصدأ (113).jpg
يواجه إنتاج الصلب ضغوطًا لتقليل انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري وفقًا لخريطة الطريق الملتزمة. الرسم التوضيحي: هوانغ ها

وأضاف لونج أن ضريبة الكربون تعتبر أحد الحلول الأكثر فعالية لضبط انبعاثات الكربون السنوية بما يتوافق مع اتفاق باريس لعام 2015 بشأن تغير المناخ الذي وقعته البلدان.

وفي تقييمه لتأثيرات CBAM على فيتنام، قال هذا الخبير إنه على مستوى الاقتصاد بأكمله، فإن تأثير CBAM ليس كبيراً، ولكن بالنسبة لكل صناعة وكل مؤسسة، فإن الانخفاض في قيمة الصادرات ليس رقماً صغيراً، مما يزيد الضغوط على المؤسسات.

وبحسب السيد لونج، عندما تمتلك فيتنام سوق ائتمان الكربون، فإن الشركات التي دفعت رسوم الكربون سوف يتم خصم صادراتها إلى أوروبا. وهكذا، إذا تأخرت سوق الكربون في العمل، فسوف تعاني الشركات.

ومن ثم، يتعين على المنتجين في البلدان الثالثة أن يحسبوا الانبعاثات "المضمنة" في صادراتهم، بما في ذلك الانبعاثات المباشرة وغير المباشرة.

وفيما يتعلق بمنظور تقديم المشورة للشركات المشاركة في سوق ائتمان الكربون، قال السيد دانج ثانه لونج إن سعر الصفقة لبطاقة كربون واحدة في السوق مرتفع للغاية ويميل إلى الارتفاع بمرور الوقت.

وضرب السيد لونج مثالاً على ذلك، حيث يتم تداول سعر وحدة واحدة من رصيد الكربون في طن واحد من الفولاذ حالياً عند حوالي 80-100 يورو. وبحلول عام 2030، قد يصل هذا المستوى إلى 300 يورو، أي ثلاثة أضعاف المستوى الحالي.

ومن بين أنواع الإنتاج الستة المتأثرة بآلية CBAM، أقر السيد لونج بأنه ستكون هناك أعمال زائدة عن الحاجة. وبناء على ذلك اقترح إعطاء الأولوية للجهود في ثلاثة مجالات: الأسمنت والصلب والكهرباء. وقدر أن نحو 200 شركة سوف تتأثر بآلية مكافحة الإرهاب، وبالتالي فإن الشركات في هذه المجالات تحتاج إلى وضع خطط مبكرة للتكيف.

وبدون خريطة طريق، سيكون من المستحيل تلبية المطالب الأوروبية.

في مشروع المرسوم الذي يعدل ويكمل عدد من مواد المرسوم الحكومي رقم 06/2022/ND-CP المؤرخ 7 يناير 2022 والذي ينظم الحد من انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري وحماية طبقة الأوزون، استشهدت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بتجارب البلدان التي قامت بتشغيل أسواق الكربون، حيث خصصت الحكومة في المرحلة الأولية حصصًا فقط لقطاعات الانبعاثات الكبيرة.

وبالإضافة إلى ذلك، بدأ الاتحاد الأوروبي في تطبيق تدابير التحكم المجتمعي في الانبعاثات من أجل التحكم في انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري، وفرض ضرائب الكربون على السلع المستوردة إلى الاتحاد الأوروبي بما في ذلك: الحديد والصلب، والألمنيوم، والأسمنت، والكهرباء، والهيدروجين، والأسمدة.

ولا يقتصر الأمر على الاتحاد الأوروبي، بل تخطط الولايات المتحدة أيضًا لتطبيق آلية CBAM على 8 منتجات مرتبطة بالصادرات الفيتنامية. وفي الوقت نفسه، تكون المرافق مسؤولة عن تقديم تقارير جرد الغازات المسببة للاحتباس الحراري كل عامين.

وتشكل نتائج جرد الغازات المسببة للاحتباس الحراري الأساس لتشغيل سوق تداول حصص انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري. ومن ثم، فإن توقيت تخصيص الحصص ينبغي أن يكون متسقاً مع توقيت تقديم المرافق لتقارير جرد الغازات المسببة للاحتباس الحراري.

ولذلك يقترح المشروع استكمال خارطة طريق تخصيص الحصص، ففي المرحلة الأولى سيتم تخصيص الحصص للمنشآت ذات الانبعاثات الكبيرة في 3 مجالات: الطاقة الحرارية، وإنتاج الحديد والصلب، وإنتاج الأسمنت. ومن المتوقع أن يتم تخصيص حصص لنحو 200 منشأة في المرحلة الأولى، وهو ما يمثل نحو 45% من إجمالي انبعاثات المنشآت المطلوبة لإجراء جرد الغازات المسببة للاحتباس الحراري.

ويقول الخبراء إن الشركات المحلية ليست على دراية حاليا ولا تمتلك القدرة على بناء التقارير المتعلقة بانبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري، أو حساب معدل الانبعاثات على المنتجات والسلع، وليس فقط المنتجات والسلع المصنعة في فيتنام ولكن أيضا المواد الخام والوقود المشتراة من الخارج.

بالنسبة للشركات التي لم تستعد مسبقًا وليس لديها خريطة طريق، فلن تكون قادرة على تلبية المتطلبات الأوروبية. لذلك، تحتاج الشركات إلى تطوير معايير استباقية تتعلق ببيئتها وحوكمتها ومجتمعها لرفع مستوى الوعي والقدرة على التنفيذ، بحيث عندما تكون هناك حاجة للتحول، تتمكن الشركات من تطبيقها على الفور.

يبلغ سعر أرصدة الكربون حاليًا 20 دولارًا أمريكيًا، وإذا لم يتم تحصيلها، فستكون هناك خسارة . كما تتعاون وزارة الزراعة والتنمية الريفية لتحديد سعر رصيد الكربون الواحد بـ 20 دولارًا أمريكيًا. ولكن في مشروع المليون هكتار من الأرز عالي الجودة وخفض الانبعاثات، إذا لم نجمع أرصدة الكربون، فإننا سنخسر المال، وليس الربح.