الرغبة في تنفيذ نموذج الإدارة المشتركة لحماية الموارد المائية

لقد حقق نموذج الإدارة المشتركة لحماية الموارد المائية في منطقة هام ثوان نام نجاحاً يفوق التوقعات، مما يدل على أن تنفيذ الإدارة المشتركة كان له تأثير إيجابي وانتشر على نطاق واسع إلى مناطق ساحلية أخرى. وقد تم اقتراح فو كوي كواحدة من 16 منطقة بحرية محمية في البلاد، وبالتالي فإن الرغبة في تنفيذ نموذج الإدارة المشتركة واضحة.

الانتشار المبكر في المناطق الجزرية

تتمتع المنطقة الساحلية لجزيرة فو كوي بالعديد من العوامل الطبيعية المواتية، لذلك تم تشكيل العديد من النظم البيئية النموذجية. تشكل الموارد البيولوجية وتنوع النظام البيئي هنا إمكانات كبيرة لتطوير صناعة الثروة السمكية والخدمات السياحية ... مما يخلق مزايا مهمة للتنمية الاقتصادية في منطقة فو كوي على وجه الخصوص ومقاطعة بينه ثوان بشكل عام. وإدراكًا لأهمية التنوع البيولوجي والموارد البحرية هنا، اقترح في عام 1995 إنشاء محمية بحرية في فو كوي. بعد ذلك، أُدرجت فو كوي ضمن قائمة المناطق البحرية المحمية الستة عشر التي اقترحتها وزارة العلوم والتكنولوجيا والبيئة (سابقًا) في عام 1998. وبحلول عام 2021، استمر تنفيذ مشروع "إنشاء منطقة فو كوي البحرية المحمية" ووافق عليه رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية بشأن مخطط مهامه وميزانيته التفصيلية. قامت وزارة الزراعة والتنمية الريفية بالتنسيق مع وحدة الاستشارات (معهد نها ترانج لعلوم المحيطات) لمسح وإنشاء المشروع وعقدت ورشة عمل لجمع آراء الجمهور في منطقة فو كوي، وقد وافقت واستجابت غالبية الناس. ومع ذلك، حتى الآن، وبسبب العديد من الأسباب المختلفة، لم يتم إنشاء منطقة فو كوي البحرية المحمية وتشغيلها.

هون فو كوي آنه ن. لان 1.jpg — *ركن من منطقة جزيرة فو كوي (الصورة: ن. لان)*

في السنوات الأخيرة، تواجه فو كوي، مثل غيرها من المناطق الساحلية، خطر استنزاف الموارد بشكل متزايد وتلوث النظم البيئية البحرية، بسبب أنشطة استغلال المأكولات البحرية غير المنضبطة، إلى جانب التأثيرات الناجمة عن تربية الأحياء المائية، والسياحة البحرية، وبناء وتطوير البنية التحتية للسدود البحرية والموانئ البحرية، والتوسع الحضري وتأثير تغير المناخ. وبالإضافة إلى ذلك فإن الحل المتمثل في إنشاء مناطق بحرية محمية يواجه عقبات، لذا فإن تطوير وتطبيق الإدارة المشتركة هو الحل الأكثر ملاءمة.

وفي السنوات الأخيرة، قامت العديد من المحافظات والمدن الساحلية بتطبيق وتنفيذ نموذج الإدارة المشتركة في المياه الساحلية بكفاءة عالية. وباعتبارها واحدة من أوائل المقاطعات التي طبقت نموذج الإدارة المشتركة في البلاد، فقد تم تنفيذه لأول مرة في مقاطعة توي فونج في عام 2012 بنموذج الإدارة المشتركة لموارد المحار. بحلول عام 2018، تم تشكيل ثلاث بلديات ساحلية في منطقة هام ثوان نام تدريجياً وتم بناؤها وفقًا لنموذج جمعية مجتمع الصيادين، والتي اعتبرت ناجحة للغاية. كما قامت لجنة الحزب الإقليمية ولجنة الشعب الإقليمية بتوجيه وبناء وتطوير وتوسيع الإدارة المشتركة لحماية واستعادة الموارد المائية والنظم البيئية الساحلية والجزرية، وربطها بسبل عيش مجتمعات الصيد في المناطق الساحلية الأخرى في المقاطعة.

*ويعتبر نموذج جمعية مجتمع الصيادين في هام ثوان نام ناجحاً جداً.*

حماية الموارد المتنوعة

وعلى الرغم من أن النماذج لا تزال تواجه العديد من الصعوبات بسبب الافتقار إلى السياسات المحددة، والآليات غير الواضحة، والافتقار إلى التمويل اللازم للحفاظ على العمليات، فإن فعالية نموذج الإدارة المشتركة هائلة. من خلال جمعيات مجتمع الصيادين، يتم تعزيز التضامن المجتمعي، وتعزيز القوة الجماعية، وتعبئة مشاركة السلطات والمنظمات للتعاون في حماية الموارد المائية. مع الأخذ في الاعتبار خصائص البحر والجزر، ولضمان استخدام القطاعات الاقتصادية في المنطقة للمساحات البحرية الساحلية للتنمية بشكل متناغم وفعال ومستدام، فمن الضروري وجود أساليب إدارة معقولة وفعالة للموارد البحرية، بما في ذلك أساليب الإدارة القائمة على المجتمع.

وفقًا لاقتراح الإدارة الاقتصادية والمالية في منطقة فو كوي، ينبغي تنفيذ نموذج الإدارة المشتركة في موقعين: منطقة البحر لاش دو في بلديتي لونغ هاي وتام ثانه ومنطقة البحر جنوب شرق هون ترانه. تتمتع هاتان المنطقتان بنظم بيئية غنية بالشعاب المرجانية وأعشاب البحر ومناطق تكاثر الحبار التي تحتاج إلى الحماية. ومن خلال المسح، فإن المشاركين في النموذج هم المنظمات والأفراد العاملين في مجال تربية الأحياء المائية، واستغلال مصائد الأسماك، والأنشطة الخدمية، والسياحة المرتبطة بالموارد المائية والنظم البيئية البحرية. ومن ثم، ولضمان تنوع الموارد البحرية ووفرتها واستدامةها في المستقبل جنباً إلى جنب مع عملية التنمية الاجتماعية والاقتصادية والتوسع الحضري ونمو السكان، فمن الضروري أن يكون لدينا سياسات وتدابير إدارية مناسبة لحماية النظام البيئي البحري هنا.

تربية الأحياء المائية مع التنانين في فو كوي آنه، n.lan-1.jpg — تنتمي منطقة الاستزراع المائي البحري في لاش دو إلى بلديتي لونغ هاي وتام ثانه.

وفقًا لقانون الثروة السمكية لعام 2017، فإن الإدارة المشتركة هي أسلوب إدارة تتقاسم فيه الدولة السلطة والمسؤولية مع المنظمات المجتمعية المشاركة في إدارة حماية الموارد المائية. ومن خلال الإدارة المشتركة، سيتم تعبئة الموارد الاجتماعية بقوة من أجل حماية الموارد المائية وحفظها وتنميتها بشكل فعال؛ استغلال قيم الموارد البحرية بشكل أكثر فعالية واستدامة لخدمة المنافع الاقتصادية والاجتماعية للناس. وبالتالي المساهمة في تحسين سبل العيش وخلق فرص العمل وزيادة الدخل ورفع مستوى المعيشة لمجتمعات الصيد والمساهمة في الحفاظ على الأمن والدفاع الوطني في المناطق الساحلية.

لونج-سي-هاي-فو-كوي-آنه-ن.-lan-.jpg — هناك حاجة إلى سياسات وتدابير إدارية مناسبة لحماية النظام البيئي البحري هنا (الصورة: ن. لان)

ومن المعروف أن مشروع إنشاء منطقة فو كوي البحرية المحمية هو المشروع الثاني لمقاطعة بينه ثوان، قبل ذلك كانت منطقة هون كاو البحرية المحمية (مقاطعة توي فونغ) قيد التشغيل منذ عام 2011.

مصدر