عند عودته إلى البيت الأبيض في يناير/كانون الثاني 2025، سارع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب إلى تنفيذ سلسلة من سياسات التعريفات الجمركية الصارمة، مما أدى إلى إحداث هزة في السوق. وفيتنام، التي تتمتع باقتصاد مفتوح إلى حد كبير ويعتمد على التصدير، ليست استثناءً من هذا التأثير.
 |
| يشعر كثيرون بالقلق من أن السياسات الضريبية الأمريكية قد يكون لها تأثيرات بعيدة المدى على اقتصاد فيتنام، مثل الصادرات وسلاسل التوريد وجذب الاستثمار الأجنبي المباشر. صورة توضيحية. (المصدر: Shutterstock) |
ومع ذلك، فإن لدى فيتنام أسباباً تدعوها إلى "التفاؤل الحذر". وخاصة في سياق تحديد الحكومة لهدف نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8% أو أكثر في عام 2025، فإن هذا "التفاؤل الحذر" ضروري.
سياسة "أميركا أولاً"
بعد أسابيع فقط من توليه منصب الرئاسة، نجح الرئيس ترامب في ترك بصمته على الاقتصاد الأميركي والعالمي. وقد أدت الخطط الأخيرة للولايات المتحدة لزيادة الرسوم الجمركية على السلع الكندية والمكسيكية والصينية، فضلاً عن زيادة الرسوم الجمركية على واردات الصلب والألمنيوم، إلى إثارة الاضطرابات في الأسواق المالية والشركات.
وعلى وجه التحديد، فيما يتعلق بالرسوم الجمركية، وقع السيد ترامب مراسيم تفرض ضريبة بنسبة 25% على جميع المنتجات المصدرة إلى السوق الأميركية من كندا والمكسيك، وضريبة استيراد إضافية بنسبة 10% على السلع من الصين. ووجه رئيس البيت الأبيض أيضًا بفتح تحقيقات في العجز التجاري، وممارسات العملة غير العادلة، والسلع المقلدة، واللوائح الخاصة التي تسمح للسلع منخفضة القيمة بالدخول إلى الولايات المتحدة دون فرض ضرائب عليها.
وبالإضافة إلى ذلك، ستفرض واشنطن تعريفات جمركية "متبادلة"، أي رسوم جمركية على سلع الدول الأخرى تعادل الرسوم المفروضة حاليا على السلع الأميركية. كما وقع السيد ترامب أيضًا على أمر تنفيذي يفرض تعريفة جمركية بنسبة 25% على الألومنيوم والصلب المستورد إلى أكبر اقتصاد في العالم، دون أي "استثناءات أو إعفاءات".
يشعر كثيرون بالقلق من أن السياسات الضريبية الأمريكية، وخاصة المقترحات لزيادة الضرائب على الواردات، قد يكون لها تأثيرات بعيدة المدى على اقتصاد فيتنام، مثل الصادرات وسلاسل التوريد وجذب الاستثمار الأجنبي المباشر، والأهم من ذلك، هدف النمو لعام 2025 والأعوام التالية.
الفرص والتحديات
عند تحليل تأثير السياسات الضريبية التي أطلقها الرئيس ترامب، يتفق الخبراء جميعهم على أن الفرص والتحديات لا تزال متشابكة، بل إن عامل الفرصة أصبح مهيمناً إلى حد ما.
أولاً، فرض الولايات المتحدة رسوماً جمركية على دول أخرى. وفقا لـTS. قال عرفان الحق، المحاضر في إدارة سلسلة التوريد والخدمات اللوجستية في جامعة RMIT في فيتنام، إن زيادة الرسوم الجمركية التي فرضتها الولايات المتحدة على السلع من دول أخرى تخلق فرصًا كبيرة للشركات الفيتنامية لزيادة الصادرات إلى هذه السوق. وتبحث الشركات الأميركية الآن عن موردين بديلين، وخاصة في قطاعات الإلكترونيات والمنسوجات والأحذية والأثاث، وهو ما يجعل فيتنام خياراً منطقياً.
وعلاوة على ذلك، تساعد اتفاقيات التجارة الحرة ومزايا تكلفة الإنتاج التنافسية فيتنام على الحفاظ على عقود طويلة الأجل مع المستوردين الأميركيين. ومع ذلك، لتحقيق أقصى استفادة من هذه الفرصة، تحتاج الشركات إلى الامتثال الصارم للوائح التجارية الأمريكية، وضمان الشفافية في أصل المنتج وتلبية معايير الجودة، كما يقول الدكتور. عرفان الحق يحذر.
ثانياً، فيما يتعلق بسياسة فرض ضريبة ثابتة بنسبة 25% على واردات الصلب والألمنيوم، قال السيد دو نغوك هونغ، المستشار ورئيس المكتب التجاري الفيتنامي في الولايات المتحدة، إن هذين المنتجين الفيتناميين يخضعان لمعدل ضريبي بنسبة 10% و25% بموجب المادة 232 منذ عام 2018. وبالتالي، فإن تأثير السياسة الجديدة لن يكون كبيراً للغاية.
في حين تفرض الولايات المتحدة رسوما جمركية على جميع واردات الألومنيوم والصلب، فإن فيتنام ستتمتع بفرص أكبر للتنافس مع الدول التي زادت الرسوم الجمركية. ومع ذلك، يعتقد هذا الخبير أن هامش الربح لشركات التصدير الفيتنامية قد ينخفض.
ثالثًا، تعد الولايات المتحدة أكبر سوق للصادرات الفيتنامية، حيث تمثل ما يقرب من 30% من إجمالي حجم الصادرات، مع فائض تجاري يصل إلى 104.6 مليار دولار أمريكي في عام 2024 (بزيادة 25.6% مقارنة بعام 2023). ويعتقد البعض أن فيتنام قد تصبح هدفا محتملا لسياسة الضرائب التي تنتهجها إدارة ترامب. ومع ذلك، ووفقًا لوزارة الصناعة والتجارة، فإن العلاقات الاقتصادية والتجارية بين البلدين تكاملية حاليًا وليست تنافسية بشكل مباشر لأن أكثر من نصف قيمة صادرات فيتنام إلى الولايات المتحدة هي منتجات عالية التقنية مثل الإلكترونيات الاستهلاكية والهواتف الذكية، إلى جانب الملابس والأحذية. وتشكل منتجات أخرى، مثل الأثاث والمنتجات الزراعية، أيضًا جزءًا كبيرًا من هيكل الصادرات. ويفتح هذا المزيد من الفرص للحوار والتبادل لحل المشاكل القائمة في التجارة الثنائية.
وعلاوة على ذلك، تم تعزيز العلاقات بين فيتنام والولايات المتحدة أيضًا من خلال الترقية إلى الشراكة الاستراتيجية الشاملة (سبتمبر 2023). تعد فيتنام حاليًا قاعدة إنتاج رئيسية للشركات الأمريكية مثل Apple وGoogle وNike وIntel، وتلعب دورًا مهمًا في سلسلة التوريد العالمية ويتم تصدير العديد من منتجات الشركات الأمريكية في فيتنام محليًا.
رابعا، في فبراير/شباط، وقع الرئيس ترامب مذكرة تحدد خطة لفرض رسوم جمركية متبادلة على جميع البلدان التي تتاجر مع الولايات المتحدة من أجل "موازنة الرسوم الجمركية". ومع ذلك، ووفقًا لبحث جديد أجرته شركة VnDirect Securities Corporation، لا تزال فيتنام تحتفظ بوضع تجاري آمن نسبيًا. على وجه التحديد، وفقًا لمتوسط الفجوة الضريبية الفعلية المرجحة على الواردات (AHS) للدول التي لديها أكبر عجز تجاري مع الولايات المتحدة في عام 2022، فإن معدل ضريبة AHS التي تطبقها فيتنام على الواردات من الولايات المتحدة هو 2.85%، بينما تطبق الولايات المتحدة ضريبة بنسبة 4.63% على السلع الفيتنامية.
وعلى هذا فإن فيتنام لا تفرض ضرائب استيراد أعلى من تلك التي تفرضها الولايات المتحدة، على عكس كوريا الجنوبية والصين والمكسيك ــ وهي بلدان ذات فروق جمركية كبيرة بين اتجاهي التجارة. ويساعد هذا فيتنام على تقليل مخاطر الخضوع لضرائب متبادلة أعلى من البلدان المذكورة أعلاه.
حل الصعوبات بشكل استباقي
ومع ذلك، فإن تطبيق الولايات المتحدة لسلسلة من السياسات الجمركية الجديدة سوف يجعل من الصعب على البلدان التصدير إلى أكبر اقتصاد في العالم، مما يؤدي إلى تعطيل سلسلة التوريد. وقد يدفع هذا الدول إلى البحث عن أسواق بديلة، بما في ذلك فيتنام. ومن ناحية أخرى، إذا كان معدل الضريبة أعلى، فإن سعر السلع الفيتنامية المصدرة إلى الولايات المتحدة سوف يرتفع، مما يقلل من القدرة التنافسية والقدرة على الحفاظ على حصة السوق. ونتيجة لذلك، انخفض حجم الصادرات، مما أدى إلى خطر العجز التجاري أو انخفاض الفائض التجاري.
وفي حديثه لصحيفة جيو وفييت نام، قال الدكتور ها ثي كام فان، المحاضر الأول في الاقتصاد بجامعة RMIT في فيتنام، إنه مع كون الولايات المتحدة أكبر سوق للصادرات الفيتنامية، فإن صناعات التصدير الرئيسية مثل الإلكترونيات والمنسوجات والأحذية سوف تتعرض لضغوط كبيرة من سياسة زيادة الضرائب.
في مواجهة ضغوط حرب تجارية عالمية محتملة، قامت وزارة الصناعة والتجارة، بتوجيه من الحكومة ورئيس الوزراء، بإعداد سيناريوهات وخطط للاستجابة. إن الحل الرئيسي الذي تم تحديده لا يزال يتمثل في تنويع أسواق التصدير والصناعات والمنتجات. يمكن لفيتنام الاستفادة من اتفاقيات التجارة الحرة الـ17 الموقعة ونحو 70 آلية للتعاون الثنائي لتوسيع سوقها، ليس فقط من خلال التركيز على الشركاء التقليديين ولكن أيضًا استغلال الأسواق المتخصصة. وفي الوقت نفسه، من الضروري العمل بشكل استباقي على تضييق الفجوة التجارية مع الولايات المتحدة من خلال زيادة الواردات من هذا البلد، والسعي إلى اتفاقيات التجارة الحرة التي تعود بالنفع على الولايات المتحدة، وبالتالي تعزيز مكانتها كشريك تجاري موثوق به وتقليل مخاطر الرسوم الجمركية المرتفعة.
ردًا على صحيفة العالم وفيتنام، قال د. وقال نجوين سون، المحاضر في إدارة سلسلة التوريد والخدمات اللوجستية في جامعة RMIT، إن فيتنام بحاجة إلى اتباع استراتيجية متوازنة ومستقلة ومتعددة الأبعاد للاستفادة من الفرص الناجمة عن الحرب التجارية مع الاستمرار في إدارة المخاطر.
واقترح خمسة محاور، بما في ذلك: تعزيز الرقابة القانونية لمنع الانتهاكات التجارية؛ فحص الاستثمار الأجنبي المباشر بعناية لضمان جذب الاستثمارات الجيدة، وتوفير فرص لنقل التكنولوجيا والوظائف التي تتطلب مهارات عالية، بدلاً من قبول الشركات القديمة أو الملوثة؛ تسريع تطوير البنية التحتية، وخاصة في مجال النقل والخدمات اللوجستية؛ تعزيز تنمية القوى العاملة لتلبية الطلب على التصنيع عالي القيمة، وإعطاء الأولوية لتنمية الموارد البشرية ذات الإنتاجية العالية والقدرة على الابتكار في سياق تكنولوجيا الذكاء الاصطناعي المزدهرة، وخاصة في المجالات الناشئة مثل أشباه الموصلات؛ ومواصلة تنويع العلاقات التجارية من خلال اتفاقيات التجارة الحرة، مع الحفاظ على علاقة متوازنة مع كل من الولايات المتحدة والصين.
بفضل الحلول الاستباقية المنسقة، يمكن لفيتنام أن تضع نفسها في وضع أفضل للاستفادة من الفرص التي توفرها تحولات سلسلة التوريد، في حين تعمل على بناء اقتصاد أكثر مرونة واستدامة، وتحسين مكانتها في سلسلة القيمة، وتهدف إلى تحقيق أهداف النمو هذا العام وما بعده.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baoquocte.vn/kinh-te-viet-nam-truoc-lan-song-thue-quan-lac-quan-than-trong-306722.html
تعليق (0)