وبموجب توزيع المهام في القرار 27/NQ-CP، كلفت الحكومة الجهات المختصة باستكمال الملف المتعلق باقتراح تعديل قانون المؤسسات. وهذا هو الوقت الذي يتعين فيه إثارة العديد من القضايا من أجل إضفاء الشرعية عليها، بما في ذلك اتفاقيات المساهمين.
تعديل قانون الشركات: لا تتركوا اتفاقيات المساهمين "مفتوحة"
وبموجب توزيع المهام في القرار 27/NQ-CP، كلفت الحكومة الجهات المختصة باستكمال الملف المتعلق باقتراح تعديل قانون المؤسسات. وهذا هو الوقت الذي يتعين فيه إثارة العديد من القضايا من أجل إضفاء الشرعية عليها، بما في ذلك اتفاقيات المساهمين.
يجب أن يتضمن قانون المؤسسة أحكامًا بشأن اتفاقيات المساهمين باعتبارها وثيقة قانونية للمؤسسة. |
ما هي اتفاقية المساهمين؟
في الواقع، يتطلب إنشاء وإدارة وتشغيل أي عمل تجاري دائمًا اتفاقية بين المساهمين، ولكن فعاليتها حاليًا تعتمد بشكل أساسي على "لباقة" الأطراف المشاركة، وليس الحماية القانونية.
يتم توقيع اتفاقية المساهمين بين مؤسسي الشركة (بما في ذلك المنظمات والأفراد) عند إنشاء الشركة أو بين الأعضاء / المساهمين (المساهمين) أثناء عمليات الشركة. من منظور حوكمة الشركات، فإن اتفاقية المساهمين هي الأساس لمجموعة المؤسسين وكذلك المساهمين الآخرين لتشغيل الأعمال وفقًا للتوجه الأساسي الأولي الذي وضعوه، من خلال حقوق الأولوية في الإدارة والتشغيل (الحق في أن يكون لهم ممثلون في مجلس الإدارة، المجلس التنفيذي؛ حقوق التصويت بعدد أكبر من الأصوات أو حقوق النقض، حقوق اتخاذ القرار بشأن القضايا الهامة ...).
تشكل اتفاقية المساهمين الأساس لحماية حقوق المؤسس والمساهمين الآخرين المشاركين في الاتفاقية والمساهمين الأقلية، كما تشكل أيضًا الأساس لالتزام المساهمين المساهمين برأس المال عند دخول الملعب المشترك، بروح احترام توجه المؤسسين والتطور المستقر للمشروع.
وهذه أيضًا وثيقة تحدد وتضمن بوضوح مصالح المساهمين (بما في ذلك المساهمين المؤسسين والمساهمين المساهمين في رأس المال)، ومصالح الشركة، ومصالح الأطراف الثالثة، مما يخلق مجال لعب عادل وشفاف يعتمد على حساب المزايا التجارية والسوقية.
وفي العالم، من المعروف أن مثل هذه الوثيقة موجودة عادة تحت اسم اتفاقية المساهمين أو عقد المساهمة في رأس المال. في فيتنام، تعترف ممارسة إنشاء وتشغيل المؤسسات بمثل هذه الاتفاقيات بأسماء مختلفة عديدة، مثل اتفاقيات المساهمين/اتفاقيات العضوية، وعقود/اتفاقيات مساهمة رأس المال، وعقود المشاريع المشتركة، واتفاقيات/عقود تأسيس الأعمال، واتفاقيات/عقود ما قبل تأسيس الأعمال، وما إلى ذلك.
ومع ذلك، لا تتضمن قوانين الشركات والاستثمار الحالية أحكاماً بشأن تسجيل اتفاقيات المساهمين.
يسجل تاريخ تطور أنظمة قانون المؤسسات وقانون الاستثمار في فيتنام نوعًا من العقود يشبه اتفاقية المساهمين تسمى عقد المشروع المشترك في قانون الاستثمار الأجنبي في فيتنام. منذ فترة طويلة، شكلت هذه الوثيقة أساسًا قانونيًا مهمًا لإنشاء وإدارة وتشغيل وتطوير مؤسسات المشاريع المشتركة، والتي كانت موجودة بالتوازي مع قانون الشركات والاستثمار والميثاق.
ومع ذلك، تم إلغاء هذا المفهوم جزئيًا، بدءًا من قانون الاستثمار لعام 2005. حاليًا، وبصرف النظر عن الميثاق، لا تعترف قوانين الأعمال والاستثمار الحالية بأي مستندات/اتفاقيات بين المؤسسين و/أو المساهمين أثناء إنشاء وتشغيل المؤسسة.
أثر اتفاقية المساهمين
في فيتنام، كما ذكر أعلاه، لا تعترف قوانين الشركات والاستثمار الحالية باتفاقية المساهمين كوثيقة قانونية/وثيقة مرتبطة بتكوين وتشغيل وتطوير مؤسسة. لذلك، عندما يكون اتفاق المساهمين نافذًا بموجب أحكام القانون المدني (بما لا يتعارض مع أحكام قانون الشركات والقوانين الأخرى)، لا تزال هناك مخاطر كثيرة عند تطبيقه.
لنفترض أن اتفاقية المساهمين تحتوي على قيود على نقل الأسهم/حقوق الملكية ويتم تطبيق هذه الأحكام لمنع المساهم/العضو من نقل أسهمه/حقوق الملكية الخاصة به لأنه لا يتوافق مع قيود النقل المتفق عليها في اتفاقية المساهمين. لا يزال بإمكان هذا المساهم رفع دعوى قضائية ولديه فرصة للفوز لأن صحة اتفاقية المساهمين غير معترف بها في أحكام قانون الشركات والاستثمار.
وحتى الآن، وفقًا لبحث المؤلف، لم يصدر أي حكم أو قرار قضائي يعترف بصحة اتفاقية المساهمين.
ويتبين من ذلك أن قانون الشركات لا يعترف، باستثناء النظام الأساسي، بأية وثائق أو اتفاقيات أخرى بين المساهمين، مما يعني أن قانون الشركات يعترف فقط بصحة النظام الأساسي لتأسيس الشركة وتشغيلها. أي أن اتفاقية المساهمين لا تعتبر وثيقة قانونية قائمة بالتوازي مع النظام الأساسي.
وقد حاولت العديد من المؤسسات بعد توقيع اتفاقية المساهمين إدراج أحكام اتفاقية المساهمين ضمن أحكام أخرى في النظام الأساسي يسمح قانون المؤسسات بالنص عليها. ومع ذلك، يواجه هذا أيضًا العديد من الصعوبات عند الاضطرار إلى شرح محتويات الميثاق للسلطة المرخصة عند التأسيس، والقدرة على تمرير الميثاق (خاصة في الحالات التي ينطبق فيها محتوى اتفاقية المساهمين فقط على المؤسس أو مجموعة معينة من المساهمين / الأعضاء) أو المخاوف بشأن السرية عندما يكون الميثاق وثيقة عامة...
الحاجة إلى الاعتراف في قانون الشركات
إن اتفاقية المساهمين موجودة في الواقع وتشكل وثيقة هامة مرتبطة بإنشاء وتشغيل وتطوير المؤسسة، ولكن أحكام اتفاقية المساهمين غالباً ما يتم انتهاكها بسهولة لأنها لا يعترف بها قانون الشركات كوثيقة قانونية للمؤسسة إلى جانب النظام الأساسي، حتى عندما يتفق الطرفان على إعطاء الأولوية لتطبيق اتفاقية المساهمين قبل النظام الأساسي.
يتزايد حاليًا عدد النزاعات الداخلية في المؤسسات في فيتنام، مع وجود العديد من أنواع النزاعات المختلفة. يمكن أن تكون هناك نزاعات بين المساهمين، نزاعات بين المساهمين والمؤسسات، نزاعات بين المساهمين ومديري المؤسسات، نزاعات بين المؤسسات والمديرين...
تعتبر النزاعات معقدة وتؤثر على العمليات العادية واستقرار وتطور الأعمال. لقد أدت العديد من النزاعات إلى "انهيارات" مؤسفة، حتى بالنسبة للشركات التي تتمتع بمزايا ومكانة في السوق.
وتثير هذه "الانهيارات" مسألة دور اتفاقية المساهمين في حل النزاعات والعقبات مع العقوبات المتفق عليها مسبقًا والالتزامات بالامتثال من قبل الأطراف المشاركة - والتي ستكون بمثابة وثيقة قانونية تساعد في حل النزاعات والعقبات بشكل فعال، كما كان دور عقد المشروع المشترك في السابق - المفتاح إلى "حل" النزاعات / الصراعات بين المستثمرين الفيتناميين والمستثمرين الأجانب في مشاريع المشاريع المشتركة.
يجب أن يتوافق وجود اتفاقية المساهمين في المقام الأول مع أحكام قانون الشركات، ويتوافق مع النظام الأساسي، ومن حيث المبدأ لا يؤثر على حقوق ومصالح المساهمين الآخرين (وخاصة المساهمين غير المشاركين في الاتفاقية) والأطراف الثالثة.
ومع ذلك، يجب أن يكون الاتفاق بروح فعالة بين أطراف الاتفاق. لذلك، إذا لم يتم تنفيذ أحد أحكام اتفاقية المساهمين وفقًا لمبادئ قانون الشركات لجميع المساهمين أو مبادئ حوكمة الشركات، فإنه لا يزال ساريًا بالنسبة للمساهمين الذين هم موضوع الاتفاقية - أولئك الذين وقعوا والتزموا بتنفيذ الاتفاقية كاتفاقية/عقد مدني. وفي هذه الحالة تنطبق على الطرف المخالف أحكام اتفاقية المساهمين بشأن العقوبات.
وللقيام بذلك، يجب الاعتراف باتفاقية المساهمين بموجب قانون الشركات كوثيقة قانونية للشركة بالإضافة إلى الميثاق.
ويتماشى هذا مع ممارسات إنشاء وإدارة وتشغيل الشركات، مما يساعد على إرساء قواعد اللعب المتكافئة والشفافة، على أساس حساب المزايا التجارية والسوقية؛ وفي الوقت نفسه، فإنه يلبي أيضًا توقعات كافة المستثمرين بهدف حماية استقرار المؤسسة وتنميتها المستدامة.
(*) عضو محامي في مكتب المحاماة NHQuang and Associates
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baodautu.vn/sua-doi-luat-doanh-nghiep-khong-nen-bo-ngo-thoa-thuan-co-dong-d249827.html
تعليق (0)