ويقول الخبراء إن صناعة الكهرباء بحاجة إلى إصلاح آلية التسعير، بحيث لا يضطر الناس إلى دعم الإنتاج، ويضطر أولئك الذين يستخدمون الكثير إلى تعويض أولئك الذين يستخدمون القليل.
وفي مشروع قرار رئيس الوزراء بشأن هيكل أسعار الكهرباء بالتجزئة المرسل إلى وزارة العدل للتقييم، أبقت وزارة الصناعة والتجارة على حساب فواتير الكهرباء المنزلية مختصرة من 6 إلى 5 مستويات. المستوى الأرخص مخصص للأسر التي تستخدم أقل من 100 كيلووات في الساعة بدلاً من 50 كيلووات في الساعة الحالية، في حين أن المستوى الأعلى هو من 701 كيلووات في الساعة وما فوق.
يتم حساب أسعار الكهرباء للخطوات من 1 إلى 5 بشكل تدريجي، بما يعادل 90-180% من متوسط سعر بيع الكهرباء بالتجزئة البالغ 2,006.79 دونج لكل كيلوواط/ساعة (معدل من 9 نوفمبر). وبالتالي، فإن أقل سعر (المستوى 1) هو حوالي 1,806 دونج لكل كيلووات ساعة وأعلى سعر (المستوى 5) هو 3,612 دونج لكل كيلووات ساعة (بدون ضريبة القيمة المضافة).
يتم الحفاظ على سعر الكهرباء لأول 100 كيلوواط / ساعة كما هو لدعم الأسر الفقيرة والسياساتية (حوالي 33.5٪ من إجمالي الأسر التي تستخدم الكهرباء). وسيتم تعويض الفرق في خفض عائدات الكهرباء لهذه الأسر من خلال الأسر التي تستخدم 401-700 كيلووات ساعة وأكثر من 700 كيلووات ساعة. وهذا يعني أن سعر الكهرباء للمستويات المرتفعة (من 400 كيلووات ساعة وما فوق) مصمم لتعويض إيرادات المستويات المنخفضة، بحسب وزارة الصناعة والتجارة.
لا تزال سياسات دعم الكهرباء للأسر الفقيرة والأسر ذات السياسة الاجتماعية قائمة، مع مستوى دعم الكهرباء يعادل مستوى الاستخدام البالغ 30 كيلووات في الساعة.
يقوم موظفو EVN بفحص النظام. الصورة: نغوك ثانه
وقالت وزارة الصناعة والتجارة إن خطة تسعير الكهرباء المكونة من 5 خطوات نالت 92.2% من الآراء، بينما وافق 7.8% فقط على خطة اختصارها إلى 4 خطوات. وفي الوقت نفسه، يهدف أسلوب التسعير التصاعدي إلى تشجيع توفير الكهرباء، مما يحد جزئياً من ارتفاع فواتير الكهرباء خلال تغير المواسم، حيث يبلغ الفارق بين المستويات 1-5 ضعفين، بما يتماشى مع الاتجاه العام في العالم.
ويقول الخبراء إن قائمة الأسعار المذكورة أعلاه ستؤثر بشكل مباشر على الأسر التي تستهلك كميات كبيرة من الكهرباء. وهذا يعني أنه كلما زاد استهلاك الأسرة من الكهرباء، ارتفع السعر التصاعدي في كل مستوى، مما يؤثر بشكل مباشر على الأسر التي تستخدم 401 كيلووات ساعة أو أكثر.
وقال الدكتور نجو دوك لام، نائب مدير معهد الطاقة (وزارة الصناعة والتجارة) السابق، "هذا لا يتوافق مع مبادئ سوق الكهرباء التنافسية". وقال إن دعم أسعار الكهرباء بين الأسر التي تستخدم الكثير والأسر التي تستخدم القليل أمر غير مناسب.
واستشهد الخبراء بالمرسوم 55/2020 الصادر عن المكتب السياسي قائلين إن فيتنام تهدف إلى إزالة جميع الحواجز لضمان أسعار شفافة للطاقة، تحددها السوق، دون دعم متبادل بين مجموعات العملاء أو المناطق. وتقوم الدولة بالتنظيم من خلال أدوات السوق مثل الضرائب والرسوم والأموال وسياسات الضمان الاجتماعي.
وقال "إن الأشخاص الذين يستخدمون القليل من الكهرباء والأسر الفقيرة لديهم سياسات لدعم أسعار الكهرباء، ولكننا لا نستطيع أخذ الأموال من الأسر التي تستخدم الكثير من الكهرباء لتعويض الأسر التي تستخدم القليل من الكهرباء". ويقترح الخبراء إلغاء قائمة الأسعار التدريجية وتطبيق طريقة واحدة لحساب أسعار الكهرباء، وفقا للسوق التنافسية.
وأضاف أنه "بالمعنى الحقيقي، كلما زاد عدد المستخدمين الذين يجب أن يحصلوا على خصم، فهذه سوق تنافسية، مثل أي سلعة أخرى"، مضيفا أن التسعير التصاعدي لم يثبت أنه يوفر الكهرباء. لأنه بالإضافة إلى البشر، يجب على القطاعات الأخرى، بما في ذلك صناعة الكهرباء ومؤسسات التصنيع، أن تعمل أيضًا على التوفير من خلال ابتكار التكنولوجيا وتحسين الكفاءة وتجنب الهدر.
وأكد الخبير الاقتصادي والأستاذ المشارك الدكتور دين ترونج ثينه (أكاديمية المالية) أن صناعة الكهرباء تحتاج على المدى الطويل إلى تغييرات جوهرية، نحو تنفيذ خارطة طريق لسوق الكهرباء التنافسية.
لا يقتصر الأمر على دعم مستخدمي الطاقة المنخفضة فحسب، بل يعتقد الدكتور نجو دوك لام أيضًا أن عوامل العدالة والشفافية التي تم رفعها على مدار السنوات القليلة الماضية لم تتغير، ولا يزال المستهلكون يدفعون ثمن الكهرباء للتعويض عن الإنتاج وفقًا لقائمة الأسعار الجديدة.
وفي المشروع، اقترحت وزارة الصناعة والتجارة دمج واستكمال إمدادات الجهد للعملاء الإنتاجيين والتجاريين. لن يتضمن حساب أسعار الكهرباء لهذه المجموعة تكاليف توزيع الكهرباء وتجارة التجزئة. وبالتالي، فإن سعر الكهرباء بالساعة العادي سيكون مساوياً لـ78-90% من متوسط سعر الكهرباء بالتجزئة؛ ستكون ساعات خارج الذروة 52-67% من متوسط سعر بيع الكهرباء بالتجزئة، وستكون ساعات الذروة 139-165% من متوسط سعر بيع الكهرباء بالتجزئة.
كما يقترح على مجموعة منشآت الإيواء السياحي تطبيق سعر الكهرباء على الإنتاج وهو أقل من المستوى الحالي. ويهدف هذا التغيير إلى تشجيع التنمية السياحية وزيادة إيرادات الميزانية وتغيير الهيكل الاقتصادي. ومع ذلك، سيتعين تعويض هذا العجز في الإيرادات، لذلك تدرس هيئة صياغة المشروع مقترحًا للتعويض من سعر الكهرباء عن ساعات الذروة لمجموعة عملاء الإنتاج.
ويرى الاتحاد العام للعمال في فيتنام أيضا أن آلية تسعير الكهرباء غير معقولة، لأن سعر الكهرباء للاستخدام اليومي للناس أعلى من سعر الكهرباء لإنتاج الشركات. وأشارت هذه الوكالة إلى أن الكهرباء المخصصة للإنتاج كانت في بعض الأحيان تساوي 52% من متوسط السعر، في حين كان سعر الأسر الفقيرة التي تتمتع بأكبر السياسات التفضيلية أيضاً 90% من متوسط السعر. وعلى نحو مماثل، لا يزال هناك دعم متبادل بين الأسر ذات الاستخدام المرتفع والمنخفض، وبين المناطق.
وعلى نحو مماثل، تعتقد جمعية كهرباء فيتنام أن هيكل أسعار بيع الكهرباء بالتجزئة يحتاج إلى ضمان ألا يكون سعر الكهرباء المنزلية أعلى من سعر الكهرباء المستخدمة في خدمات الإنتاج والسياحة، وهو ما يعني عدم استخدام أسعار الكهرباء المنزلية للتعويض.
وفي هذا الصدد، قالت وزارة الصناعة والتجارة إنها ستدرس تطبيق أسعار الكهرباء التي تعكس بشكل دقيق وكامل تكاليف الإنتاج والأعمال لمجموعة العملاء. وفي الوقت نفسه، يمكن لصناعة الكهرباء اختبار اقتراح سعر كهرباء مكون من مكونين حسب القدرة والكهرباء لتطبيقه على العملاء الذين يستخدمون الكهرباء في الإنتاج عند مستوى 110 كيلو فولت أو أعلى قبل تطبيقه رسميا.
أستاذ مشارك دكتور واقترح نجو تري لونج، المدير السابق لمعهد أبحاث سوق الأسعار، أنه عند تعديل اللوائح، يجب على السلطات تجنب الوضع الذي يضطر فيه الأشخاص الذين يستخدمون الكهرباء إلى دعم الإنتاج مع الاستمرار في استخدام التكنولوجيا القديمة.
وأشارت وزارة التخطيط والاستثمار أيضًا إلى أن مراجعة هيكل أسعار بيع الكهرباء بالتجزئة يجب أن تتبع لوائح الكهرباء، وتشجع على استخدام الطاقة الموفرة، وتزيل تدريجياً المركبات والمعدات ذات التكنولوجيا القديمة وكفاءة الطاقة المنخفضة.
وبحسب أحد الخبراء في مجال الأسعار، فإن حل المشاكل الحالية بشكل كامل يتطلب من قطاع الكهرباء مواصلة إصلاح آلية أسعار التجزئة نحو سوق تنافسية، وتطبيق أسعار التجزئة للكهرباء على أساس الاتفاقيات مع العملاء. وفي الوقت نفسه، يجب على الصناعة أن تستمر في إعادة الهيكلة، وفصل وظيفة تقديم الخدمات الاحتكارية الطبيعية للصناعة بما في ذلك النقل والتوزيع وتشغيل النظام وسوق الكهرباء عن الوحدات المتنافسة.
فونج دونج
[إعلان رقم 2]
رابط المصدر
تعليق (0)