مستوى الدعم المنخفض، التسوية
قال نائب وزير البناء نجوين فان سينه إنه وفقًا لقرارات رئيس الوزراء، أكملت الدولة بأكملها في الفترة 2013-2019 دعم 339176 أسرة ذات خدمات متميزة تحتاج إلى بناء وإصلاح منازل، بنسبة بلغت 96.7٪؛ في الفترة 2015-2020 تم دعم 117,427/236,324 أسرة فقيرة، بنسبة تصل إلى 50٪؛ وفي الفترة 2014-2021، تم دعم 19,032/23,797 أسرة فقيرة في المناطق المتضررة من الفيضانات والتي تحتاج إلى بناء وإصلاح المساكن، بنسبة بلغت 80%.
وبالإضافة إلى النتائج المحققة، أشارت الآراء في الاجتماع إلى ضرورة تقييم الفعالية الإجمالية والشاملة لجميع السياسات وبرامج دعم الإسكان للمستحقين والفقراء وسكان المناطق النائية والمحرومة والمناطق الجبلية والجزر وما إلى ذلك، التي تم تنفيذها بموارد الدولة والاجتماعية ورأس مال مساعدات التنمية وما إلى ذلك.
صرح نائب وزير التخطيط والاستثمار دو ثانه ترونج أن هناك حاليًا العديد من برامج وسياسات التنمية الاجتماعية والاقتصادية المختلفة ذات محتوى دعم الإسكان مثل 3 برامج وطنية مستهدفة: البناء الريفي الجديد؛ التنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية؛ الحد من الفقر المستدام؛ الحركة لإزالة المنازل المؤقتة والمتسربة؛ بناء بيوت التضامن... يتم تنفيذ كل برنامج وفقا لقواعد مختلفة، مما يجعل من الصعب على السلطات المحلية، وخاصة على مستوى القاعدة الشعبية، تحديد وإحصاء الأسر التي تحتاج إلى الدعم لضمان عدم وجود تداخل أو تكرار.
على سبيل المثال، إذا كانت الأسرة من الأشخاص المستحقين والأسرة الفقيرة في نفس الوقت، في منطقة معرضة للفيضانات أو منطقة تستفيد من برنامج الهدف الوطني للقضاء على الجوع والحد من الفقر، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق التي تعيش فيها الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، فيجب تحديد مستوى الدعم لضمان أعلى الفوائد للناس ولكن دون تداخل أو تكرار.
علاوة على ذلك، فإن سياسات دعم الإسكان للأشخاص الذين ساهموا في الثورة، والفقراء في المناطق الريفية، والفقراء في المناطق المتضررة من الفيضانات لا تزال تكشف عن العديد من أوجه القصور والقيود. وهذا مستوى منخفض ومتساوي من الدعم، ولا يأخذ في الاعتبار الخصائص الإقليمية. تتوقف معايير دعم بناء المساكن عند المنازل من المستوى 4 ذات 3 جدران صلبة، وأرضية صلبة، وسقف صلب. ولم تدعم الحكومة المواطنين إلا في بناء وإصلاح المنازل، ولم تدرج في التخطيط الشامل وتطوير البنية التحتية الاجتماعية المصاحبة مثل الكهرباء والطرق والمدارس ومحطات الوقود وغيرها. كما أن آلية الدعم المباشر والقروض منخفضة الفائدة ليست مناسبة للوضع الاقتصادي للعديد من الأسر الفقيرة.
تعزيز الدور القيادي للدولة
وفي ختام الاجتماع، أكد نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها على الأهمية المهمة والصحيحة والإنسانية لسياسات دعم الإسكان للأشخاص ذوي المساهمات الثورية والفقراء في المناطق الريفية والفقراء في المناطق المتضررة من الفيضانات.
وقد أثبتت هذه السياسات تفوق النظام، وحظيت بدعم واهتمام كبيرين، فضلاً عن الاعتراف والتقدير من النظام السياسي بأكمله، ومن جميع فئات الشعب، والمجتمع بأكمله.
ويعتبر هذا جزءًا مهمًا من السياسة الاجتماعية لتطوير الإسكان للشعب الفيتنامي.
ويجب وضع ملخص وتقييم فعالية هذه السياسات الثلاث في علاقة وربط مع البرامج والآليات والسياسات الأخرى. وعلى نحو مماثل، فإن نتائج دعم الإسكان للأشخاص ذوي المساهمات الثورية، والفقراء في المناطق الريفية، والفقراء في المناطق المتضررة من الفيضانات، ليست خارج الهدف العام المتمثل في دعم الإسكان للمستفيدين من السياسة الاجتماعية على وجه الخصوص، وتنفيذ السياسات الاجتماعية لتنمية الإسكان بشكل عام.
وفي الوقت نفسه، من الضروري توضيح موقف ودور ومسؤولية الدولة وجبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية والهيئات والشركات والأفراد... في تعبئة الموارد والمساهمة فيها واستخدامها لدعم الإسكان الاجتماعي.
وإلى جانب التقييم الكامل لما تم إنجازه ومواصلة تعزيزه، أشار نائب رئيس مجلس الوزراء إلى عدد من أوجه القصور والقيود في آليات وسياسات دعم الإسكان مثل: عدم الشمولية والوحدة بسبب "التصميم" في العديد من الفترات؛ الاختلافات في آلية استخدام مصادر التمويل من ميزانية الدولة، وأموال المنظمات الاجتماعية والسياسية، ومساهمات الشركات والمنظمات والأفراد؛ إن أدوار ومسؤوليات الأطراف ذات الصلة (الدولة، المجتمع، الجهات المدعومة) غير واضحة...
وطلب نائب رئيس الوزراء من وزارة الإنشاءات التنسيق بشكل عاجل مع وزارة الزراعة والتنمية الريفية، ووزارة التخطيط والاستثمار، ووزارة المالية، ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة... لاستكمال التقرير الموجز؛ اقتراح آليات وسياسات جديدة لدعم الإسكان.
يجب على السياسات توضيح نطاق ومجموعات الموضوعات المدعومة وآليات الدعم لكل مجموعة مثل الأشخاص المستحقين، والفقراء في المناطق الصعبة، والفقراء...
ويتم تحديد مستوى الدعم على أساس الخصائص والخصائص الاجتماعية والاقتصادية للمناطق مثل المناطق النائية والمناطق الجبلية والجزر ومناطق الفيضانات أو المناطق الريفية في السهول والمناطق الحضرية.
حيث تكون الدولة مسؤولة عن: دعم الأشخاص ذوي الخدمات المستحقة بشكل مباشر، والدعم الجزئي والإقراض بأقل أسعار فائدة ممكنة للأسر الفقيرة التي تحتاج إلى بناء أو إصلاح مساكنها؛ وضع أسعار الوحدات والمعايير الفنية ومعايير السكن الآمن مع البنية الأساسية الملائمة والتكيف مع تغير المناخ؛ تخطيط وإعادة ترتيب المناطق السكنية في المناطق المتضررة من الكوارث الطبيعية والفيضانات.
تقوم جبهة الوطن والوكالات والنقابات والمنظمات والشركات والأفراد بتخصيص الأموال والموارد للأشخاص المحرومين الآخرين الذين يحتاجون إلى مساعدة سكنية.
وتقع على عاتق السلطات المحلية مسؤولية تنظيم تنفيذ برامج وسياسات دعم الإسكان في المنطقة.
وأشار نائب رئيس الوزراء إلى أنه "من الضروري تحديد الموضوعات التي تحتاج إلى الدعم ومصادر التمويل والجهات المنفذة بشكل واضح، بما يضمن العدالة والاتساق، ففي الظروف والموضوعات المتشابهة يكون مستوى الدعم من الدولة أو المجتمع متساوياً". وفي الوقت نفسه، ينبغي الاستفادة من الكيانات التي تقوم بهذا العمل بشكل جيد للغاية، مثل بنوك السياسة الاجتماعية وجبهة الوطن، لتجنب تشتيت الموارد ونشرها.
وأضاف نائب رئيس الوزراء: يجب أن تؤكد السياسات على الدور القيادي للدولة في دعم الإسكان لذوي الخدمات المستحقة والفقراء والمحتاجين. إن الهدف النهائي هو ضمان أن يعيش جميع الناس في بيئة آمنة، ويتمتعون بثمار التنمية، ولا يتركون أحداً خلفهم.
TN (وفقًا لـ Chinhphu.vn)مصدر
تعليق (0)