نتائج متابعة تنفيذ برنامج الهدف الوطني للبناء الريفي الجديد من 2021 إلى 2023

في فترة ما بعد الظهر من يوم 8 يوليو، استمرارًا لليوم الأول من العمل للدورة العشرين لمجلس الشعب الإقليمي الثامن عشر في مقاطعة ثانه هوا، قدم الرفيق نجوين كوانج هاي، عضو لجنة الحزب الإقليمية، نائب رئيس مجلس الشعب الإقليمي، تقرير مجلس الشعب الإقليمي حول نتائج مراقبة تنفيذ برنامج الهدف الوطني للبناء الريفي الجديد (المشار إليه فيما يلي باسم برنامج البناء الريفي الجديد) من عام 2021 إلى عام 2023 في مقاطعة ثانه هوا. صحيفة ثانه هوا تقدم النص الكامل للتقرير:

الدورة العشرون لمجلس الشعب الإقليمي ثانه هوا، الفترة الثامنة عشرة، 2021-2026.

قدم نائب رئيس مجلس الشعب الإقليمي نجوين كوانج هاي التقرير.

الجزء الأول

نتائج تنفيذ برنامج الإصلاح الإقليمي الريفي الجديد في المحافظة من عام 2021 إلى عام 2023

أولا: القيادة وتوجيه تنفيذ برنامج الإصلاح الريفي الجديد

1. تنظيم نشر وتنفيذ وثائق الحكومة المركزية ومقاطعة ثانه هوا بشأن تنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديد

أولت اللجنة الشعبية الإقليمية والإدارات الإقليمية والفروع واللجان الشعبية على جميع المستويات اهتمامًا بنشر وتنفيذ وثائق الحكومة المركزية والإقليم بشأن تنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديد، مثل: القرار رقم 263/QD-TTg بتاريخ 22 فبراير 2022 بالموافقة على برنامج التنمية الريفية الجديد للفترة 2021-2025، والقرار رقم 1689/QD-TTg بتاريخ 11 أكتوبر 2021 بشأن إصدار خطة تنفيذ القرار 25/2021/QH15، والقرار رقم 35/QD-BCDCMTQG بتاريخ 25 مارس 2022 لرئيس اللجنة التوجيهية المركزية بشأن إصدار برنامج عمل 2022 للجنة التوجيهية المركزية لبرامج الأهداف الوطنية للفترة 2021-2025، والمراسيم وقرارات الحكومة ووثائق الحكومة المركزية؛ التوجيه رقم 09-CT/TU للجنة الحزب الإقليمية بشأن تعزيز قيادة لجان الحزب على جميع المستويات في حملة "يتحد جميع الناس لبناء مناطق ريفية جديدة ومناطق حضرية متحضرة في الفترة 2021-2025"... يتم تنظيم النشر والتنفيذ بأشكال عديدة مثل عبر الإنترنت من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية، والمباشرة المدمجة مع الإنترنت (مباشرة على مستوى المقاطعة، وعبر الإنترنت على مستوى المناطق والبلديات)؛ نسخ وإرسال الوثائق، والجمع مع إصدار الوثائق التي تطلب التنفيذ، وتنظيم المؤتمرات المتخصصة لدمج نشر وتنفيذ الوثائق من المستويات الأعلى. يتم تنظيم وتنفيذ الوثائق من الرؤساء بشكل أساسي في الوقت المناسب وبجودة عالية وبطريقة فعالة.

2. إصدار الوثائق لتوجيه وإدارة وتوجيه التنفيذ

استنادًا إلى وثائق اللجنة المركزية، التوجيه رقم 09-CT/TU للجنة الحزب الإقليمية بشأن تعزيز قيادة لجان الحزب على جميع المستويات في حملة "يتحد جميع الناس لبناء مناطق ريفية جديدة ومناطق حضرية متحضرة في الفترة 2021-2025"، القرار رقم 622-QD/TU بتاريخ 23 يوليو 2021 للجنة الحزب الإقليمية بشأن إصدار برنامج التنمية الزراعية والبناء الريفي الجديد في الفترة 2021-2025؛ قدمت اللجنة الشعبية الإقليمية إلى مجلس الشعب الإقليمي 16 قرارًا لتنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديد، بما في ذلك قراران بشأن الآليات والسياسات لتشجيع التنمية الريفية الجديدة؛ 1 قرار بشأن آلية دمج مصادر رأس المال في تنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة. وتضمن القرارات الصادرة الالتزام باللوائح القانونية، وتأتي في الوقت المناسب، وتتناسب مع الوضع في المحافظة، وتلبي أهداف برنامج التنمية الريفية الجديد.

أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية العديد من الوثائق لتحديد وتوجيه وتنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديد، بما في ذلك: 46 قرارًا و17 خطة والعديد من الوثائق المحددة الأخرى.

أصدر مكتب تنسيق البناء الريفي الجديد والأقسام والفروع، وفقًا للوظائف والمهام الموكلة إليهم، بشكل استباقي وثائق توجيهية لتنفيذ كل معيار من معايير البناء الريفي الجديد المخصصة.

وقد أصدر مجلس الشعب واللجنة الشعبية على مستوى المقاطعات والبلديات العديد من الوثائق لتنظيم تنفيذ البرنامج، بما في ذلك العديد من قرارات مجلس الشعب التي وافقت على البرامج والمشاريع لدعم وتشجيع حركة البناء الريفي الجديد، مما عزز بشكل فعال حركة البناء الريفي الجديد في المنطقة.

بشكل أساسي، تم إصدار الآليات والسياسات والوثائق المتعلقة بالقيادة والتوجيه والإدارة والتوجيه لتنفيذ البرنامج الريفي الجديد في المقاطعة بشكل كامل، مع العديد من الابتكارات، بما يتماشى مع المتطلبات العملية، مما يخلق الظروف للمحليات لتسريع تقدم بناء المناطق الريفية الجديدة، وتحسين جودة معايير بناء المناطق الريفية الجديدة المتقدمة ونمذجة المناطق الريفية الجديدة في الفترة 2021-2025 وفقًا للخطة الموضوعة.

3. أعمال الدعاية والتعبئة

تم نشر أعمال الدعاية والتعبئة لتنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديد على نطاق واسع مع العديد من الأشكال الغنية والفعالة؛ وبالتالي رفع مستوى الوعي بين الكوادر وأعضاء الحزب والشعب حول برنامج التنمية الزراعية والبناء الريفي الجديد؛ التركيز على تحسين نوعية حركات وحملات محاكاة البناء الريفي الجديد؛ وتم تطبيق مبدأ تعزيز دور الشعب والمجتمع في المشاركة في البناء الريفي الجديد، مما أدى إلى إحداث تغييرات إيجابية وواضحة في كل قرية وقرية وأسرة. تم الاستجابة للعمل الدعائي والتعبئة من أجل البناء الريفي الجديد وتنفيذه بشكل متزامن وغني وفعال وملموس من قبل جبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية على جميع المستويات مع العديد من الحركات مثل: نموذج المنطقة السكنية "المشرقة - الخضراء - النظيفة - الجميلة - الآمنة"، المنطقة السكنية "الإدارة الذاتية لسلامة الغذاء" لجبهة الوطن؛ "الشباب يتضافر من أجل بناء مناطق ريفية جديدة ومناطق حضرية متحضرة" حركة اتحاد الشباب؛ حملة "بناء أسرة مكونة من 5 رافضين و3 نظيفين، للمساهمة في تعزيز القيم الأسرية الفيتنامية" التي أطلقها اتحاد المرأة؛ حركة "المحاربون القدامى يساعدون بعضهم البعض على الحد من الفقر وإنجاز الأعمال التجارية الجيدة" لجمعية المحاربين القدامى... أشرف مكتب تنسيق برنامج التنمية الريفية الجديد الإقليمي على تحرير ونشر 32400 نسخة/36 إصدارًا من الصور والنشرات الإخبارية الريفية الجديدة؛ تحرير ونشر 1000 كتالوج و990 نشرة إخبارية لمنتجات OCOP في مقاطعة ثانه هوا؛ التنسيق مع صحيفة ثانه هوا لتطوير موضوع دعائي تحت عنوان "الوصول إلى قيم نوعية أعلى للمنطقة الريفية الجديدة"؛ إعداد 4 تقارير دعائية يتم بثها على محطة الإذاعة والتلفزيون الإقليمية؛ قم بتحرير وتحديث مئات الأخبار والمقالات ومقاطع الفيديو والتقارير المنشورة على مواقع الويب. ركزت اللجان التوجيهية لبرامج الأهداف الوطنية من مستوى المقاطعات إلى مستوى البلديات على نشر سياسات ومبادئ الحزب والدولة التوجيهية بشأن تنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديد للشعب. يتم نشر العمل الدعائي على نطاق واسع في العديد من الأشكال العملية، مع وجود العديد من المقالات والبرامج الإذاعية التي تروج للبناء الريفي الجديد. تتولى إدارة الثقافة والإعلام بالمنطقة إدارة أعمال الدعاية البصرية من خلال آلاف اللوحات الإعلانية والشعارات الجدارية واللوحات الدعائية حول التنمية الريفية الجديدة؛ أطلقت المنظمات الاجتماعية والسياسية حركة للتعاون في بناء مناطق ريفية جديدة بين الأعضاء وأعضاء النقابات والأشخاص من جميع مناحي الحياة. في الدعاية، التركيز على نشر الأمثلة النموذجية للممارسات الجيدة، وتقديم أمثلة للمنظمات والأفراد والنماذج المتقدمة في الإنتاج، والمشاركة في دعم بناء المناطق الريفية الجديدة.

زاوية من بلدية Quang Ninh (Quang Xuong). الصورة: وثيقة.

4. إنشاء وتوطيد وتشغيل اللجنة التوجيهية لبرنامج التنمية الريفية الجديد على كافة المستويات؛ الجهاز التنظيمي للوكالة التي تساعد اللجنة التوجيهية لبرنامج التنمية الريفية الجديد على كافة المستويات

أصدرت اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية القرار رقم 404-QD/TU بتاريخ 5 مارس 2021 لإنشاء اللجنة التوجيهية لتنفيذ برامج الأهداف الوطنية في مقاطعة ثانه هوا للفترة 2021-2025، برئاسة سكرتير الحزب الإقليمي، ورئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، ونائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية كنائبين للرئيس؛ الانتهاء من عمل اللجنة التوجيهية في الوقت المناسب عندما تكون هناك تغييرات في الموظفين. أصدرت اللجنة التوجيهية لبرامج الاستهداف الوطني لوائح العمل والقرارات المتعلقة بتوزيع المهام على أعضاء اللجنة التوجيهية؛ إصدار العديد من الوثائق لقيادة وتوجيه وإدارة برنامج التنمية الريفية الجديد للفترة 2021-2025؛ تنظيم مؤتمرات لمراجعة عامين من تنفيذ برنامج الهدف الوطني في المحافظة، ومؤتمرات عبر الإنترنت حول برامج الهدف الوطني لـ 11 منطقة جبلية...

وعلى مستوى المقاطعات والبلديات، تم إنشاء وتوحيد لجان توجيهية لبرامج الأهداف الوطنية على مستوى المقاطعات والبلديات. 100% من لجان التوجيه يرأسها أمين لجنة الحزب على نفس المستوى، مما يخلق الوحدة والتنسيق الوثيق في عملية قيادة وتوجيه وتنظيم تنفيذ البرامج بين المستويات والقطاعات. وقد بذلت لجان التوجيه على مستوى المناطق والبلديات جهوداً كبيرة في قيادة وتوجيه وإدارة تنفيذ البرنامج، وتوجيه إزالة الصعوبات والعقبات في عملية التنظيم والتنفيذ. ولتقديم المشورة للجنة التوجيهية بشأن تنفيذ برامج الهدف الوطني الإقليمي، تواصل اللجنة الشعبية الإقليمية الحفاظ على تشغيل مكتب تنسيق برنامج التنمية الريفية الجديد الإقليمي ومراجعته وتحسينه بانتظام. تستمر المقاطعات والبلدات والمدن في الحفاظ على مكتب تنسيق برنامج التنمية الريفية الجديدة على مستوى المقاطعات ومسؤولي التنمية الريفية الجديدة على مستوى البلدية لأداء مهمة تقديم المشورة بشأن تنظيم وتنفيذ التنمية الريفية الجديدة في المحلية، وضمان التنفيذ المستمر والفعال للبرنامج. وبشكل عام، تم إنشاء وتوطيد الجهاز لتوجيه وتنظيم تنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديد من المستوى الإقليمي إلى المستوى البلدي ووضعه موضع التنفيذ الفعال والمنظم. إن التنسيق بين أعضاء اللجنة التوجيهية على مستوى المحافظات والمناطق سلس نسبيًا، مما يعزز دور الأعضاء في اللجنة التوجيهية بشكل جيد. نظمت اللجنة التوجيهية الإقليمية لبرامج الأهداف الوطنية مراجعة أولية لمدة عامين لتنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديد للفترة 2021-2025 في مقاطعة ثانه هوا؛ مؤتمر لتقييم تنفيذ برنامج البناء الريفي الجديد في عام 2023 ونشر المهام لعام 2024. ترتبط جميع المؤتمرات بالإشادة بالنماذج المتقدمة في حركات محاكاة البناء الريفي الجديد، وخاصة حركة التبرع بالأراضي لبناء الطرق للبناء الريفي الجديد؛ ولم يقتصر المؤتمر على تكريم الجماعات والأفراد المتقدمين فحسب، بل كان له أثر في نشر وترويج حركة المحاكاة على نطاق واسع في جميع مناطق المحافظة.

5. التوجيه والتفتيش والإشراف

ويقوم أعضاء لجنة توجيه البرنامج الإقليمي، وفقاً للمهام الموكلة إليهم، بمتابعة المحليات بشكل منتظم لتوجيهها وتفتيشها وحثها على تنظيم تنفيذ البرنامج؛ الإبلاغ الفوري وتقديم المشورة إلى اللجنة التوجيهية لإزالة الصعوبات والمشاكل المحلية التي تنشأ أثناء عملية التنفيذ لضمان التقدم وفقًا للخطة. قامت اللجنة الشعبية الإقليمية بتكليف الإدارات والفروع والقطاعات وفقًا لوظائفها ومهامها بوضع خطط لتوجيه وتوجيه تنفيذ معايير NTM على جميع المستويات الثلاثة (تلبية معايير NTM، NTM المتقدمة، NTM النموذجية) لكل فترة وكل عام في المجال المتخصص للقطاع داخل المقاطعة بأكملها. وقد قامت الإدارات والفروع والقطاعات، حسب وظائفها ومهامها، بإعداد خطط لتوجيه وإرشاد تنفيذ معايير إدارة التغيير على كافة المستويات طوال الفترة وكل عام للمناطق والبلدات والمدن؛ وفي الوقت نفسه، تنظيم التفتيش والتقييم والتقدير وتحديد مستوى استكمال معايير NTM على المستويات داخل المجالات المهنية للصناعة وفقًا للوائح، كأساس لاقتراح النظر والاعتراف بمعايير NTM وNTM المتقدمة ومعايير NTM النموذجية للمواقع المؤهلة.

أصدر مكتب تنسيق برنامج التنمية الريفية الجديدة على مستوى المقاطعة 52 وثيقة إرشادية وحثية للمحليات لمواصلة التركيز على توجيه وتنظيم تنفيذ وصيانة وتحسين جودة معايير التنمية الريفية الجديدة المحققة لضمان الاستدامة حسب الحاجة؛ إعداد وتنظيم تنفيذ خطة التفتيش السنوية بشأن تنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديد في المحليات. تم تنفيذ أعمال التوجيه والتفتيش على تنفيذ أهداف وغايات برنامج التنمية الريفية الجديد بشكل دوري ومنتظم من قبل المحليات؛ وبالتالي، يتم فهم التقدم والصعوبات والمشاكل في عملية التنفيذ على الفور للحصول على التوجيهات والحلول لإزالتها. أثناء تنفيذ البرنامج، يقوم أعضاء لجنة التوجيه بالمنطقة بشكل منتظم بالتوجيه والإرشاد والتفتيش والحث في الوقت المناسب بناءً على الخطط المرحلية والسنوية. وفي الوقت نفسه، تعزيز الديمقراطية في تنفيذ سياسات ومشاريع البرنامج حتى يعرف الناس ويناقشون ويفعلون ويفحصون ويشرفون ويستفيدون.

الثاني نتائج تنفيذ برنامج المنطقة الريفية الإقليمية الجديد في المحافظة خلال الفترة 2021-2023

1. تطبيق المعايير الوطنية للمناطق الريفية الجديدة في الفترة 2021-2025

بناءً على المعايير الوطنية المحددة للمناطق الريفية الجديدة على جميع المستويات (القياسية والمتقدمة والنموذجية) للفترة 2021-2025 التي قررها رئيس الوزراء، لتوحيد التنفيذ في المقاطعة، بناءً على الوضع الفعلي، في 10 أغسطس 2022، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية مجموعات معايير محددة للفترة 2022-2025 تحت سلطتها، بما في ذلك: معايير البلديات الريفية الجديدة المحددة في القرار رقم 32/2022/QD-UBND؛ مجموعة المعايير الخاصة بالبلديات المتقدمة في القرار رقم 33/2022/QD-UBND؛ مجموعة المعايير الخاصة بالمناطق المتقدمة في القرار رقم 31/2022/QD-UBND؛ معايير القرية الذكية ومعايير البلديات الريفية النموذجية الجديدة وفق أبرز المجالات في القرار رقم 35/2022/QD-UBND. في الوقت نفسه، إصدار اللائحة الخاصة بالمعايير والشروط والنظام والإجراءات والسجلات الخاصة بالنظر والاعتراف والإعلان وإلغاء القرارات المتعلقة بالاعتراف بالقرى والنجوع التي تلبي معايير NTM ومعايير NTM النموذجية في المقاطعة، للفترة 2022-2025 في القرار رقم 41/2022/QD-UBND بتاريخ 5 سبتمبر 2022.

2. نتائج تطبيق مجموعة المعايير الريفية الجديدة للفترة 2021-2025

2.1. مستوى البلدية

- المعيار رقم 1 في التخطيط: فيما يتعلق بالتخطيط العام لبناء البلديات: يوجد في المحافظة بأكملها 344 بلدية يجب عليها وضع تخطيط عام لبناء البلديات، و125 بلدية موجهة نحو التنمية الحضرية؛ تمت الموافقة على مخططات البناء العامة لـ 298/344 بلدية، بنسبة بلغت 86.6%. حيث: بلغت نسبة التخطيط العام المعتمد لبناء البلديات في المناطق الجبلية 110/153 حيث بلغت 71.9%؛ وتبلغ نسبة الموافقة على التخطيط العام لبناء البلديات في المناطق المنخفضة 188/191، لتصل إلى 98.4%. ويبلغ عدد البلديات التي لم يتم الموافقة على مخططاتها الإنشائية العامة 46 بلدية بنسبة 13.4%؛ بما في ذلك 43 بلدية في 5 مناطق جبلية؛ 3 بلديات منخفضة. توجد منطقتان جبليتان لا تتوفر فيهما خطط بناء بلدية عامة معتمدة، ويرجع ذلك أساسًا إلى الموارد المحدودة، وبالتالي فإن التنفيذ بطيء.

- المعيار رقم 2 بشأن المرور: 402 بلدية (86.5%) تلبي معايير المرور؛ ارتفاع بنسبة 1.1% مقارنة بنهاية عام 2020.

خلال الفترة 2021-2023، استثمرت المحليات في بناء وتطوير وتجديد أكثر من 4583 كيلومترًا من الطرق الريفية؛ 1,368 كيلومترًا من حركة المرور داخل الميدان؛ تحظى حركة التبرع بالأراضي لفتح الطرق الريفية بدعم وموافقة الشعب. تتمتع الطرق بسطح طريق أساسي وعرض قاعدة يتوافقان مع المعايير المحددة. وتقوم البلديات بانتظام بتعبئة الناس والمنظمات الجماهيرية للمشاركة في حركة تنظيف الطرق؛ حشد المواطنين لإزالة المخالفات الخاصة بممرات السلامة المرورية على جوانب الطرق والأرصفة؛ نقل أعمدة الكهرباء بعد توسيع الطريق؛ حشد الناس لزراعة الأشجار الظليلة والزهور على طول الطرق لخلق منظر طبيعي للمناطق السكنية؛ يتم تنفيذ أعمال الصيانة بانتظام.

- المعيار رقم 3 بشأن الري والوقاية من الكوارث والسيطرة عليها: 456 بلدية (98.1%) تلبي معايير الري والوقاية من الكوارث والسيطرة عليها؛ ارتفعت بنسبة 2.3% مقارنة بنهاية عام 2020. وتهتم المناطق بالاستثمار وتجديد وإصلاح الأعمال الرئيسية وأعمال الري الداخلي وتحديث وإصلاح قنوات تصريف المياه وسدود الأنهار والبحار. - زيادة معدلات تصلب أعمال الري بما يلبي متطلبات الوقاية من الكوارث الطبيعية وضمان الاستدامة والتكيف مع تغير المناخ. لقد قامت البلديات التي بها سدود بعمل جيد في إدارة السدود والتعامل مع الانتهاكات وفقًا للأنظمة، وبالتالي الحد من انتهاكات قوانين السدود.

- المعيار رقم 4 الخاص بالكهرباء: 462 بلدية (99.4%) تستوفي معايير الكهرباء؛ ارتفعت بنسبة 2.9٪ مقارنة بنهاية عام 2020. وفي كل عام، يتم الاستثمار في نظام شبكة الكهرباء في المقاطعة وتجديده وتطويره من قبل منظمات إدارة الأعمال الكهربائية لضمان المتطلبات الفنية وتلبية احتياجات المعيشة والإنتاج للشعب. ويضمن نظام الأعمال الكهربائية المتوسطة والمنخفضة الجهد ومحطات المحولات التزامن والمعايير الفنية والسلامة الكهربائية وفقًا للمعايير وفقًا للأنظمة. في غضون 3 سنوات (2021-2023)، سيصل إجمالي رأس المال الاستثماري لتجديد شبكة الكهرباء في المقاطعة إلى حوالي 2460 مليار دونج؛ لقد قامت العديد من المناطق والبلديات بعمل جيد في بناء شبكات الكهرباء الجديدة وتجديدها. هناك 454/465 بلدية حققت الهدف 4.2 بشأن "نسبة الأسر المسجلة مباشرة والتي تستخدم الكهرباء بانتظام وأمان من المصادر"، مما يضمن الامتثال لتوجيهات وزارة الصناعة والتجارة في القرار رقم 4293/QD-BCT المؤرخ 28 أكتوبر 2016 والقرار رقم 2332/QD-BCT المؤرخ 7 نوفمبر 2022. هناك 3 بلديات لم تستوفِ المعيار رقم 4 الخاص بالكهرباء.

- المعيار رقم 5 الخاص بالمدارس: 421 بلدية (90.5%) تلبي معايير المدرسة؛ ارتفعت بنسبة 9.6٪ مقارنة بنهاية عام 2020. في الماضي، بذلت المناطق والبلديات العديد من الجهود لضمان أن المرافق تلبي المعايير الخاصة برياض الأطفال والمدارس الابتدائية والمدارس المتوسطة والمدارس الثانوية والمدارس العامة متعددة المستويات ومراكز التعليم المهني - التعليم المستمر لتلبية المعايير وفقًا للوائح وزارة التعليم والتدريب. لقد استثمرت العديد من المناطق في نظام المدارس في المنطقة وقامت بتطويره ليصبح كاملاً ومتزامنًا وواسعًا نسبيًا. ومع ذلك، في بعض البلديات، لا تزال موارد الاستثمار محدودة، وبالتالي لا يمكنها تلبية الاحتياجات الفعلية واللوائح التي تضعها وزارة التعليم والتدريب: لا يزال معدل الفصول الدراسية المؤقتة مرتفعًا، ولا يزال معدل الفصول الدراسية الموضوعية منخفضًا، ولا يزال عدد المعدات المقدمة لتنفيذ برنامج التعليم العام لعام 2018 في المدارس الابتدائية والثانوية محدودًا. وتواجه العديد من المحليات صعوبات مالية في بناء المرافق والمعدات التعليمية التي تلبي المعايير الوطنية لاستكمال المعيار رقم 5 الخاص بالمدارس. ولا يزال الاستثمار في بناء المدارس التي تلبي المعايير الوطنية متفرقا، وبالتالي فإن نسبة البلديات التي تلبي هذا المعيار ليست مرتفعة.

- المعيار رقم 6 بشأن المرافق الثقافية: 377 بلدية (81.1%) تلبي معايير المرافق الثقافية؛ انخفض بنسبة 0.9% مقارنة بنهاية عام 2020. ولتنفيذ المعيار رقم 6، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية القرار رقم 4794/QD-UBND بتاريخ 31 ديسمبر 2022 بالموافقة على مشروع "بناء وتطوير المؤسسات الثقافية والرياضية الشعبية في المقاطعة بحلول عام 2030"، والخطة رقم 151/KHUBND بتاريخ 6 يونيو 2023 لتنفيذ مشروع "بناء وتطوير المؤسسات الثقافية والرياضية الشعبية في المقاطعة للفترة 2023-2025". في الفترة 2021-2023، استثمرنا في بناء واستكمال 3 مراكز ثقافية - رياضية على مستوى المنطقة، و88 مركزًا ثقافيًا - رياضيًا على مستوى البلدية، و279 بيتًا ثقافيًا، ومناطق رياضية في القرى والنجوع والأحياء؛ حتى الآن، يوجد في المقاطعة بأكملها 20/27 منطقة وبلدة ومدينة بها مراكز ثقافية ورياضية على مستوى المنطقة (منها 13 مركزًا تلبي المعايير التي حددتها وزارة الثقافة والرياضة والسياحة)، و442/465 بلدية بها مرافق ثقافية ورياضية (بما في ذلك قاعات متعددة الأغراض ومراكز ثقافية ورياضية مشتركة)، و3698/3835 قرية ونجوع بها بيوت ثقافية - مناطق رياضية في القرية والنجوع.

ومع ذلك، فإن المرافق والمعدات داخل المؤسسات الثقافية والرياضية على مستوى البلديات والقرى يتم التبرع بها وشراءها بشكل أساسي من قبل الناس، وبالتالي فهي ليست موحدة ولا تلبي احتياجات تنظيم الأنشطة المجتمعية للناس. بعض المناطق؛ بعد الاعتراف بها كمنطقة ريفية جديدة، لم تحظ صيانة وتحسين جودة المرافق الثقافية بالاهتمام اللازم، ولا تزال النتائج المحققة محدودة.

- المعيار رقم 7 بشأن البنية التحتية للتجارة الريفية: 433 بلدية (93.1%) تلبي معايير البنية التحتية للتجارة الريفية؛ ارتفعت بنسبة 2.6% مقارنة بنهاية عام 2020. وشهدت البنية التحتية التجارية الريفية في المقاطعة العديد من التغييرات في الآونة الأخيرة؛ يتم تحسين البنية التحتية بشكل متزايد، مما يلبي احتياجات الناس في شراء وبيع وتبادل السلع؛ وحظي الاستثمار في بناء البنية الأساسية وتحسين القدرة الإدارية والأعمال واستغلال البنية الأساسية التجارية بالمشاركة الفعالة من جانب القطاع الاقتصادي الخاص (الشركات والتعاونيات والأسر التجارية الفردية). خلال الفترة 2021-2023، حشدت المحليات أكثر من 58 مليار دونج؛ حيث يبلغ رأس مال ميزانية المنطقة والبلدية حوالي 50 مليار دونج للاستثمار في البناء الجديد وتحديث الأسواق وتجديدها وشراء المعدات والتدريب وتوفير المعرفة حول سلامة الغذاء والوقاية من الحرائق ومكافحتها ... لوحدات إدارة السوق والأسر التجارية في السوق؛ ويبلغ رأس مال الأسر الفردية التي تستثمر في تجديد متاجر البيع بالتجزئة لتلبية المعايير المحددة حوالي 8 مليار دونج.

- المعيار رقم 8 بشأن المعلومات والاتصالات: 454 بلدية (97.6%) تلبي معايير المعلومات والاتصالات؛ انخفض بنسبة 0.3٪ مقارنة بنهاية عام 2020. ويستمر الاستثمار في شبكة الاتصالات وتوسيع التغطية بالتكنولوجيا الحديثة لتلبية احتياجات التنمية الاجتماعية والاقتصادية واحتياجات الناس، وخاصة في المناطق الريفية والجبلية في المحافظة، مما يساهم في تحسين الخدمات وتعزيز عملية التحول في المحافظة. يستمر الاستثمار في البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات في الوكالات الحكومية واستكمالها وترقيتها لخدمة الإدارة والتوجيه والتشغيل في بيئة الشبكة وتنفيذ مهام التحول الرقمي في المقاطعة. ونتيجة لذلك، فإن 465/465 بلدية لديها على الأقل مكتب بريد ثقافي واحد، بنصف قطر خدمة أقل من 3 كم، يلبي معايير المباني والمعدات والخدمة وتوفير الخدمات البريدية وفقًا للوائح وزارة الإعلام والاتصالات؛ - أن تمتلك 465/465 بلدية في المحافظة محطات إذاعية ومكبرات صوت تصل إلى القرى لنشر مبادئ الحزب وسياساته، وسياسات الدولة وقوانينها، والأحداث السياسية، وأنشطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية؛ 465/465 بلدية لديها نسبة سجلات التسوية عبر الإنترنت إلى إجمالي عدد سجلات تسوية الإجراءات الإدارية للبلدية التي تتجاوز اللوائح.

- المعيار رقم 9 بشأن السكن السكني: 416 بلدية (89.5%) تستوفي معايير السكن السكني؛ انخفض عدد المنازل المبنية حديثًا بنسبة 1.5% مقارنة بنهاية عام 2020. وتم بناء العديد من المنازل الجديدة وترقيتها وتجديدها، مما أدى إلى انخفاض معدل المنازل المؤقتة والمتداعية. إن الهندسة المعمارية للمساكن تتوافق بشكل أساسي مع تقاليد وعادات الناس، وتضمن دمج الميزات التقليدية مع الهندسة المعمارية الحديثة، مما يخلق مناطق سكنية نظيفة وجميلة. إن المناظر الطبيعية للمناطق السكنية والمنازل هي في الأساس أنيقة ونظيفة وجميلة. ومع ذلك، فإن معدل الأسر التي تعيش في منازل شبه دائمة باستخدام مواد ذات عمر افتراضي منخفض ومنازل متدهورة في بعض البلديات في المناطق الجبلية لا يزال مرتفعا نسبيا؛ بالإضافة إلى ذلك، فإن بعض الأسر (خاصة في المناطق الجبلية) بسبب الظروف الاقتصادية لا تملك الظروف لتجديد منازلها.

- المعيار رقم 10 بشأن الدخل: 390 بلدية (83.9%) تلبي معايير الدخل؛ ارتفع الدخل بنسبة 3.6% مقارنة بنهاية عام 2020. وباعتبار الدخل معيارًا مهمًا في التنمية الريفية الجديدة، نفذت المحليات في السنوات الأخيرة العديد من البرامج والمشاريع والسياسات لإعطاء الأولوية لمصادر رأس المال للاستثمار في البنية التحتية ونماذج الإنتاج ودعم القروض... لتهيئة الظروف لزيادة دخل الناس (مقاطعات ثو شوان، ثيو هوا، ين دينه...). ومع ذلك، لا تزال هناك 75 بلدية لم تستوف معايير الدخل، وخاصة البلديات في المناطق النائية والمعزولة والمحرومة للغاية. لا تزال هناك ثلاث مناطق لم تستوف فيها أي بلدية المعايير، وبعض المناطق لديها عدد قليل من البلديات التي تستوفي المعايير.

- المعيار رقم 11 بشأن الفقر المتعدد الأبعاد: 359 بلدية (77.2%) تلبي معايير الفقر المتعدد الأبعاد؛ انخفض بنسبة 11.5٪ مقارنة بنهاية عام 2020. ومن المقرر أن يكون هذا هو الأساس لقياس ومراقبة مستوى نقص الدخل والقدرة على الوصول إلى الخدمات الاجتماعية الأساسية للشعب؛ يشكل الأساس لتحديد موضوعات تنفيذ سياسات الحد من الفقر والضمان الاجتماعي وتخطيط السياسات الاجتماعية والاقتصادية الأخرى؛ قامت الإدارات والفروع الإقليمية بشكل استباقي بتطوير الخطط وتنظيم التوجيه والإرشاد والتفتيش والإشراف على تنفيذ مراجعة الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة في المناطق المخصصة؛ تستمر المحليات في تعزيز الاتجاه ونشر الحلول بشكل متزامن لتعزيز تطوير الإنتاج وخلق فرص العمل وزيادة دخل الناس؛ العديد من المناطق لديها بلديات مكتملة بنسبة 100٪. بالإضافة إلى ذلك، هناك 106 بلدية لم تستوف المعايير؛ هناك ثلاث مناطق لا تتوفر فيها المعايير المطلوبة في أي بلدية؛ بعض المناطق لديها العديد من البلديات التي لم تستوف المعايير.

- المعيار رقم 12 بشأن العمل: 392 بلدية (84.3%) تستوفي معايير العمل؛ انخفض بنسبة 15.7٪ مقارنة بنهاية عام 2020. وللعمالة والتوظيف تأثير كبير على جودة وفعالية برنامج البناء الريفي الجديد، مما يؤثر بشكل مباشر على تحسين نوعية الحياة لسكان الريف. وفي الفترة 2021-2023، سيتم الاهتمام بخلق فرص العمل والضمان الاجتماعي؛ خلال السنوات الثلاث 2021-2023، ستوفر المقاطعة بأكملها فرص عمل جديدة لأكثر من 185 ألف عامل، منهم أكثر من 26 ألف عامل سيعملون في الخارج بموجب عقود؛ وشهد هيكل العمل تحولاً إيجابياً، حيث انخفضت نسبة العاملين في الزراعة والغابات ومصايد الأسماك بشكل حاد إلى 31.1% في عام 2023.

- المعيار رقم 13 بشأن تنظيم الإنتاج والتنمية الاقتصادية الريفية: حتى الآن، استوفت 404 بلدية (86.9%) معايير تنظيم الإنتاج والتنمية الاقتصادية الريفية؛ انخفض بنسبة 8.1٪ مقارنة بنهاية عام 2020. وقد حظي التحول في الهيكل الاقتصادي وهيكل الإنتاج الزراعي نحو تطوير إنتاج السلع الأساسية بكفاءة اقتصادية عالية في المقاطعة بالاهتمام، مما أدى إلى تشكيل سلاسل إنتاج واستهلاك المنتجات بمساحة 82000 هكتار؛ وقد تشكلت العديد من نماذج السياحة الزراعية والريفية، مثل: مزرعة لينه كي موك البيئية، ومنتزه ثانه تام بامبو البيئي، ومزرعة آنه دونج، وقرية ين ترونج السياحية... وتركز نماذج الإنتاج الزراعي على الإنتاج العضوي والعالي التقنية جنبًا إلى جنب مع السياحة، مما يجذب عددًا كبيرًا من الزوار لزيارة وشراء المنتجات الزراعية. إن عملية تحويل الأراضي المخصصة لزراعة الأرز ذات الكفاءة الاقتصادية المنخفضة إلى محاصيل ذات قيمة أعلى لها العديد من التغييرات الإيجابية. في الفترة 2021-2023، تم تحويل 2,458.9 هكتار. تم إنتاج وتصدير محصول عالي القيمة. إن تعزيز التعاونيات وتطويرها يشكلان أهمية كبيرة؛ بحلول نهاية عام 2023، سيكون لدى المقاطعة بأكملها 1192 جمعية تعاونية تعمل في مجالات الزراعة والغابات ومصايد الأسماك وإنتاج الملح مع أكثر من 12635 عضوًا؛ هناك 815 جمعية تعاونية زراعية تضم 62.100 عضو، منها 598 جمعية تعاونية زراعية تعمل بشكل فعال (تتركز بشكل رئيسي في البلديات التي استوفت معايير NTM). وقد تمكنت التعاونيات والمجموعات التعاونية من استخدام الأرض والعمالة والمواد ورأس المال بشكل أكثر فعالية، كما تمكنت من الوصول إلى المعلومات المتعلقة بالتقدم العلمي والتقني؛ المساهمة في تلبية متطلبات تطوير الإنتاج والاستغلال الأمثل للموارد الأرضية والعمالية المحلية والمساهمة في تغيير الممارسات الزراعية وتعزيز إعادة الهيكلة الاقتصادية نحو الإنتاج السلعي. يتم تنفيذ برنامج OCOP بقوة وفعالية؛ بحلول 31 ديسمبر 2023، بلغ عدد منتجات OCOP المعترف بها في المقاطعة بأكملها 496 منتجًا، بما في ذلك منتج واحد من فئة 5 نجوم، و57 منتجًا من فئة 4 نجوم، و438 منتجًا من فئة 3 نجوم. لا يزال هناك 94 بلدية لم تستوفِ المعيار 12، وخاصة في المناطق الجبلية، ولا يزال عدد البلديات التي تستوفي المعيار 12 منخفضا.

- المعيار رقم 14 الخاص بالتعليم والتدريب: 457 بلدية (98.3%) تلبي معايير التعليم والتدريب؛ ارتفعت بنسبة 1.8% مقارنة بنهاية عام 2020. وقد اهتمت المحليات وركزت على بناء وتجديد وتكملة المرافق والتجهيزات التعليمية في المدارس وفقًا للمعايير الوطنية، وذلك لتلبية متطلبات الابتكار التعليمي، والمساهمة في تحسين جودة التعليم الشامل. ويجري اختبار وتقييم والاعتراف بالعمل التعليمي الشامل على كافة المستويات في المحافظة وفقا للخطة. بحلول عام 2023، ستحقق 100% من البلديات والأحياء والبلدات في 27 منطقة وبلدة ومدينة التعليم ما قبل المدرسي الشامل للأطفال الذين تبلغ أعمارهم 5 سنوات؛ وصل التعليم الابتدائي الشامل إلى المستوى الثالث؛ تعميم التعليم الثانوي الإعدادي على المستوى الثاني؛ وصلت نسبة محو الأمية إلى المستوى الثاني، وبلغت نسبة خريجي المرحلة الإعدادية الذين يواصلون الدراسة في المرحلة الثانوية (العام، التكميلي، المهني) 90.34%. وتبلغ نسبة المدارس التي تستوفي المعايير والمقاييس الوطنية في المرافق 84.79%. ومع ذلك، فإن التنشئة الاجتماعية في مجال الاستثمار في المرافق والمعدات التعليمية للمؤسسات التعليمية لا تزال محدودة وغير فعالة للغاية.

- المعيار رقم 15 الخاص بالصحة: ​​412 بلدية (86.6%) تلبي المعايير الخاصة بالصحة؛ انخفضت بنسبة 7.8% مقارنة بنهاية عام 2020. ويستمر الطب الوقائي والرعاية الصحية الأولية للشعب في تلقي الاهتمام؛ تعزيز الوقاية والسيطرة على مرض كوفيد-19 والأوبئة الأخرى لمنع تفشيها وانتشارها في المجتمع. تستمر المرافق الطبية في تحسين الجودة وتطبيق تقنيات جديدة في الفحص الطبي والعلاج والرعاية الصحية للشعب. أصبح بإمكان الناس الوصول بسهولة أكبر إلى الخدمات الصحية الأساسية ذات الجودة العالية، مما يوفر الوقت والتكاليف؛ نشر نموذج الفحص والعلاج للتأمين الصحي باستخدام بطاقات الهوية الإلكترونية للمواطنين المزودة بشريحة إلكترونية وتطبيق VNeID؛ حتى الآن، تم تنفيذ فحص وعلاج التأمين الصحي بنسبة 100% في 100% من مراكز الصحة في البلديات والأحياء والمدن. بحلول 31 ديسمبر 2023، سيصل معدل التغطية التأمينية الصحية في المحافظة بأكملها إلى 91.95%. بالإضافة إلى النتائج التي تم تحقيقها، فإن جودة الخدمات الصحية على مستوى البلدية لم تكن بالمستوى المطلوب؛ لا تزال المرافق والمعدات في مراكز الصحة البلدية محدودة، ولا تزال بعض المراكز الصحية تفتقر إلى الحد الأدنى من المعدات؛ ولا تزال الموارد البشرية في المحطة الصحية تعاني من نقص، وخاصة الأطباء والقابلات والصيادلة وممارسي الطب التقليدي. لا يوجد لدى معظم البلديات والأحياء والبلدات كوادر طبية في القرى والنجوع، لذا فإن تنفيذ الطب الوقائي والعمل الصحي والسكاني في المجتمع لا يزال يواجه العديد من الصعوبات.

- المعيار رقم 16 بشأن الثقافة: 450 بلدية (96.8%) تلبي المعايير الثقافية؛ ارتفعت بنسبة 2.9% مقارنة بنهاية عام 2020. تنفيذ القرار رقم 696-QD/TU المؤرخ 9 سبتمبر 2021 الصادر عن اللجنة التنفيذية للحزب الإقليمي بالموافقة على برنامج تحسين الجودة الثقافية للفترة 2021-2025؛ وفي الآونة الأخيرة، حظيت القيم الثقافية والبدنية والرياضية والمحافظة عليها وترميمها وتعزيزها بالاهتمام. وتستمر حركة اتحاد الشعب بأكمله لبناء حياة ثقافية مرتبطة بالبناء الريفي الجديد، وحركة بناء المجتمعات المحلية التي تلبي المعايير الثقافية الريفية الجديدة؛ تحسين نوعية البناء والاعتراف بالأسر الثقافية والمناطق السكنية الثقافية، وربط البناء الريفي الجديد بالحفاظ على قيم التراث الثقافي وتعزيزها، والحفاظ على العادات والممارسات الجيدة، والثقافات النموذجية للمجموعات العرقية والمحلية في المحافظة. وارتفعت نسبة السكان الذين يمارسون التمارين الرياضية والرياضية بانتظام، وعدد الأسر المعترف بها كأسر ثقافية ومناطق سكنية ثقافية، وتم تنظيم المهرجانات التقليدية وفقا للأنظمة. لقد تم تطوير الحفاظ على القيم الثقافية التقليدية وتعزيزها بقوة. تم تشكيل العديد من نوادي الفنون الشعبية، ونوادي الشعر، ونوادي الأوبرا، ونوادي الأوبرا، ونوادي الأغاني الشعبية، ونوادي الرقص الشعبي للحفاظ على الحياة الثقافية للشعب وتعزيزها وإثرائها بشكل فعال.

- المعيار رقم 17 بشأن البيئة وسلامة الغذاء: 277 بلدية (59.6%) تلبي المعايير المتعلقة بالبيئة وسلامة الغذاء؛ انخفضت بنسبة 20.9٪ مقارنة بنهاية عام 2020. تركز القطاعات والمحليات على حماية البيئة وإنشاء المناظر الطبيعية الزاهية والخضراء والنظيفة والجميلة وتوجيهها. لقد أصبح وعي الناس بحماية البيئة أمرا روتينيا، مع الاهتمام بجمع النفايات ومعالجتها، وتحسين المشهد البيئي، وزراعة الزهور والأشجار على جوانب الطرق، وفي المناطق السكنية، وبناء قنوات الصرف الصحي... وتم الحفاظ على العديد من نماذج حماية البيئة وتكرارها بشكل متزايد.

وارتفع معدل الأسر التي تستخدم المياه النظيفة في بعض المناطق. وهذا معيار يصعب تحقيقه والحفاظ عليه بالنسبة للبلديات التي تنفذ التنمية الريفية الجديدة، حيث حققته 277 بلدية، بانخفاض قدره 20.9% مقارنة بعام 2020؛ هناك 4 مناطق لم تستوف فيها أي بلدية هذا المعيار (بسبب عدم تحقيق الهدف 17.1 بشأن معدل الأسر التي تستخدم المياه النظيفة وفقًا للمعايير)؛ حصلت العديد من المناطق على درجات منخفضة للغاية (لأنها لا تمتلك محطات مياه نظيفة، أو إذا كانت تمتلكها، فإن التغطية ليست في جميع البلديات والبلدات بعد). لذلك، هناك بلديات تم الاعتراف بأنها تلبي معايير NTM في الفترة 2013-2020، وتمت مراجعتها وفقًا لمجموعة المعايير 2021-2025، لكنها لم تستوف المعيار رقم 17.

- المعيار رقم 18 بشأن النظام السياسي والوصول إلى القانون: 452 بلدية (97.2%) تلبي المعايير المتعلقة بالنظام السياسي والوصول إلى القانون؛ وارتفعت نسبة المشاركة في الانتخابات بنسبة 0.6% مقارنة بنهاية عام 2020. وقد استوعبت لجان الحزب على جميع المستويات قرارات الحزب وتوجيهاته واستنتاجاته بشكل كامل ونفذتها بجدية وسرعة، مما خلق وحدة عالية في الوعي والتنفيذ في جميع أنحاء لجنة الحزب الإقليمية. وتواصل المحليات تحسين نوعية الكوادر على مستوى البلديات والموظفين المدنيين، وقد حدثت تغييرات كبيرة، مع تحسن الجودة.

- المعيار رقم 19 المتعلق بالدفاع والأمن الوطني: 462 بلدية (99.4%) تلبي المعايير المتعلقة بالدفاع والأمن الوطني؛ انخفضت بنسبة 0.2٪ مقارنة بنهاية عام 2020. ونشرت شرطة المنطقة بشكل متزامن حركة "جميع الناس يحمون الأمن الوطني". تم إزالة 398 بلدية ومدينة من قائمة المناطق الرئيسية والمعقدة من حيث الأمن والنظام في المحافظة بأكملها. هناك نماذج عديدة للحركة الجماهيرية لحماية الأمن الوطني، بما في ذلك نماذج فعالة تساهم في ضمان الأمن والنظام في المناطق الريفية، مثل نموذج كاميرات المراقبة المرتبطة بأعمال ضمان الأمن والنظام والذي تم تكراره على نطاق واسع. وتستمر قوة الميليشيا في البناء بقوة وانتشار واسع، حيث تستكمل الأهداف العسكرية والدفاعية المحددة لها؛ المساهمة في بناء الدفاع الوطني الشامل للشعب، وموقف الدفاع الوطني الشامل للشعب المرتبط بأمن الشعب، وموقف أمن الشعب؛ بناء منطقة ريفية قوية وشاملة بشكل فعال، وضمان الحفاظ على المعايير العسكرية والدفاعية في البناء الريفي الجديد.

من خلال البيانات المتعلقة بنتائج تنفيذ الأهداف وفقًا للمعايير الريفية الجديدة للفترة 2021-2025، يتبين أن: هناك 8 معايير زادت مقارنة بعام 2020. والسبب في زيادة المعايير هو أن البلديات الجديدة تلبي المعايير الريفية الجديدة للفترة 2021-2023. هناك 11 معيارًا انخفضت مقارنة بعام 2020. سبب انخفاض المعايير: تحتوي مجموعة معايير البلديات الريفية الجديدة في الفترة 2021-2025 على معايير أكثر من مجموعة المعايير في الفترة 2016-2020، حيث ارتفعت من 49 معيارًا إلى 57 معيارًا / 19 معيارًا. كما تم تحديد العديد من المعايير الخاصة بمستوى إنجاز كل مؤشر أعلى، مثل: نسبة الأسر التي تستخدم المياه النظيفة من مصادر إمدادات المياه المركزية؛ معدل العمالة المدربة الحاصلة على الدرجات العلمية والشهادات؛ توفير رموز المناطق المتنامية، وتتبع أصل المنتجات الرئيسية للبلدية والحصول على شهادة VietGAP؛ نسبة الأشخاص الذين لديهم سجلات طبية إلكترونية ويستخدمون تطبيقات الفحص والعلاج الطبي عن بعد؛ إرفاق رموز عناوين الهيئات والمنظمات والأفراد والأسر على منصة الخريطة الرقمية الوطنية؛ معدل الفقر متعدد الأبعاد... بالإضافة إلى ذلك، تتضمن مجموعة المعايير الجديدة بعض المؤشرات التي لم تكن متاحة في الفترة السابقة. علاوة على ذلك، بعد الاعتراف بها كمنطقة ريفية جديدة، لم تول بعض المناطق الاهتمام اللازم للحفاظ على جودة المعايير وتحسينها.

البيت الثقافي لقرية دا نام، بلدة ين فو (ين دينه). أرشيف الصور

2.2. على مستوى المنطقة

بموجب القرار رقم 320/QD-TTg المؤرخ 8 مارس 2022 لرئيس مجلس الوزراء بشأن إصدار المعايير الوطنية المحددة للمناطق الريفية الجديدة؛ - اللائحة الخاصة بالبلديات والمدن الإقليمية التي تستكمل مهمة بناء المناطق الريفية الجديدة والمعايير الوطنية للمناطق الريفية الجديدة المتقدمة في الفترة 2021-2025؛ ومن خلال المراجعة والتقييم الذي أجراه مكتب تنسيق برنامج البناء الريفي الجديد على مستوى المقاطعة، كانت نتائج البناء الريفي الجديد في 23 منطقة كما يلي:

- المعيار رقم 1 في التخطيط: 23/23 منطقة (100%) تلبي معايير التخطيط؛ ارتفاع بنسبة 69.6% مقارنة بنهاية عام 2020.

- المعيار رقم 2 بشأن المرور: 14 من 23 منطقة (60.9%) تلبي معايير المرور؛ انخفاضًا بنسبة 8.7% مقارنة بنهاية عام 2020.

- المعيار رقم 3 بشأن الري والوقاية من الكوارث والسيطرة عليها: 22/23 منطقة (95.7%) تلبي معايير الري والوقاية من الكوارث والسيطرة عليها؛ ارتفاعًا بنسبة 21.7% مقارنة بنهاية عام 2020.

- المعيار رقم 4 بشأن الكهرباء: 21/23 منطقة (91.3%) تلبي معايير الكهرباء؛ ارتفاع بنسبة 4.3% مقارنة بنهاية عام 2020.

- المعيار رقم 5 الخاص بالصحة - الثقافة - التعليم: 9/23 منطقة (39.1%) تلبي المعايير الخاصة بالصحة - الثقافة - التعليم؛ تظل كما هي في نهاية عام 2020.

- المعيار رقم 6 بشأن الاقتصاد: 11 من 23 مقاطعة (47.8%) تلبي المعايير المتعلقة بالاقتصاد؛ انخفاضًا بنسبة 30.4% مقارنة بنهاية عام 2020.

- المعيار رقم 7 بشأن البيئة: 8 من 23 منطقة (34.8%) تلبي المعايير المتعلقة بالبيئة؛ بانخفاض قدره 4.3% مقارنة بنهاية عام 2020.

- المعيار رقم 8 بشأن جودة البيئة المعيشية: 8 من 23 منطقة (34.8%) تلبي معايير جودة البيئة المعيشية؛ انخفاضًا بنسبة 65.2% مقارنة بنهاية عام 2020.

- المعيار رقم 9 بشأن النظام السياسي - الأمن والنظام - الإدارة العامة: 17/23 مقاطعة (73.9%) تلبي المعايير المتعلقة بالنظام السياسي - الأمن والنظام - الإدارة العامة؛ بانخفاض قدره 26.1% مقارنة بنهاية عام 2020.

وبذلك، استوفت 4/23 منطقة معايير 9/9؛ 2/23 منطقة استوفت معايير 7/9؛ 2/23 منطقة استوفت معايير 6/9؛ 1/23 منطقة استوفت معايير 5/9؛ 6/23 منطقة استوفت معايير 4/9؛ وقد استوفت 5/23 منطقة 3/9 معايير مقارنة بمجموعة المعايير الخاصة بالمناطق الريفية الجديدة في الفترة 2021 - 2025. وكانت هناك معايير زادت بشكل كبير مقارنة بعام 2020، مثل: ارتفع المعيار رقم 1 الخاص بالتخطيط بنسبة 69.6٪، ولكن كانت هناك أيضًا معايير انخفضت بشكل حاد، مثل: انخفض المعيار رقم 8 الخاص بجودة بيئة المعيشة بنسبة 65.2٪. هناك معايير لا تتوفر في العديد من المناطق مثل: المعيار رقم 7 الخاص بالبيئة، والمعيار رقم 8 الخاص بجودة بيئة المعيشة، والمعيار رقم 5 الخاص بالصحة - الثقافة - التعليم.

أسباب عدم استيفاء معايير المنطقة الريفية الجديدة في الفترة 2021-2025: بالمقارنة مع مجموعة معايير 2016-2020، في الفترة 2021-2025، هناك العديد من المعايير الصعبة التي تتطلب الكثير من الوقت والموارد لتنفيذها. وعلى وجه التحديد، بعض المعايير مثل: المعيار رقم 2 الخاص بحركة المرور يتضمن مؤشرات إضافية حول نسبة الطرق في المنطقة التي تحتوي على أشجار ومحطات الحافلات في مركز المنطقة؛ المعيار رقم 6 الخاص بالاقتصاد: هناك مؤشرات حول البنية التحتية للمنطقة الصناعية؛ المعيار رقم 7 بشأن البيئة: هناك مؤشرات لتصنيف النفايات؛ محطة معالجة مياه الصرف الصحي

3. نتائج تنفيذ 6 برامج متخصصة لدعم تنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديد

3.1. برنامج "بلدية واحدة، منتج واحد" (OCOP)

يتم تنفيذ برنامج OCOP في المقاطعة بشكل متزامن وفعال. بعد أن أصدر رئيس الوزراء مجموعة المعايير والإجراءات لتقييم وتصنيف منتجات OCOP، وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية القطاعات والمناطق لمتابعة تعليمات الحكومة المركزية والخطة الإقليمية عن كثب، ومواصلة تنفيذ أنشطة تطوير منتجات OCOP. تحتوي المقاطعة بأكملها على 496 منتجًا معترفًا به من منتجات OCOP، بما في ذلك منتج واحد من فئة 5 نجوم، و57 منتجًا من فئة 4 نجوم، و438 منتجًا من فئة 3 نجوم من 344 كيانًا من كيانات OCOP (73 شركة، و102 تعاونية، و10 مجموعات تعاونية، و159 أسرة إنتاجية وتجارية)؛ لقد شهدت معظم المنتجات بعد الاعتراف بها كـ OCOP نموًا في الحجم والكمية وإيرادات المبيعات (حوالي 15 - 20٪). لقد بنت العديد من منتجات OCOP علاماتها التجارية واكتسبت موطئ قدم في الأسواق المحلية والأجنبية، وعلى وجه الخصوص، يتم تصدير بعض المنتجات إلى الأسواق المتطلبة مثل الولايات المتحدة واليابان وغيرها. وبالمقارنة مع الهدف بحلول عام 2025، حققت المقاطعة 85.7٪ من الخطة لعدد منتجات OCOP من فئة 3-4 نجوم، و 20٪ من الخطة لعدد منتجات OCOP من فئة 5 نجوم. تنظيم العديد من العروض الترويجية وتقديم منتجات OCOP في محلات السوبر ماركت وفي بعض المحافظات والمدن؛ تهيئة الظروف ودعم أصحاب منتجات OCOP للمشاركة في معارض تقديم المنتجات؛ تحرير ونشر الكتالوج والنشرة الإخبارية سنويًا حول إنتاج وتسويق واستهلاك منتجات OCOP لتقديم منتجات OCOP في المقاطعة والترويج لها؛ يتم الترويج للعديد من منتجات OCOP وتقديمها على منصات التجارة الإلكترونية مثل: Voso.vn، Posmart.vn، Lazada، Shopee، Tiki...

3.2. برنامج تنمية السياحة الريفية في التنمية الريفية الجديدة

أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية الخطة رقم 90/KH-UBND بتاريخ 14 أبريل 2023 بشأن برنامج تنمية السياحة الريفية في البناء الريفي الجديد للفترة 2023-2025. تم التركيز على عمل توجيه المحليات لتنفيذ الحفاظ على الأنشطة الثقافية التقليدية وترميمها واستغلالها لخدمة تنمية السياحة الريفية، وتعزيزه: تنظيم المهرجانات التقليدية في المحافظة بنجاح، وخاصة المهرجانات المدرجة من قبل وزارة الثقافة والرياضة والسياحة في قائمة التراث الثقافي غير المادي الوطني؛ تنفيذ مشروع تعليم الأغاني الشعبية والرقصات الشعبية والموسيقى التقليدية المرتبطة بأنشطة تنمية السياحة في المناطق وخاصة المناطق الجبلية... وتنظيم دورات تدريبية وتعزيز المعرفة وتنظيم تجارب التعلم بشأن إدارة التراث الثقافي غير المادي والفنون الشعبية والرقصات الشعبية والموسيقى للمسؤولين الثقافيين القاعديين والموظفين المدنيين والمجتمع. نظم مكتب تنسيق المناطق الريفية الجديدة بالمحافظة دورتين تدريبيتين حول برنامج تنمية السياحة الريفية لأصحاب وعمال المنشآت السياحية الريفية. إن عمل إدارة وحفظ وتجميل وتعزيز قيمة الآثار التاريخية يعد من الأمور التي تهم المناطق؛ نظمت بنجاح العديد من الفعاليات الثقافية والرياضية والسياحية التي جذبت السياح والمواطنين للمشاركة فيها؛ تعزيز الدعاية والترويج للسياحة المجتمعية، والتركيز على بناء نماذج لتطوير السياحة المجتمعية التجريبية، ومزارع الحدائق الجبلية، والكهوف... تحظى هذه الأشكال من السياحة باهتمام متزايد، وتجذب السياح المحليين والأجانب، وخاصة السياح الأجانب، مما يساهم في تحسين حياة ودخل السكان المحليين.

3.3. برنامج العلوم والتكنولوجيا لخدمة التنمية الريفية الجديدة

في مشروع تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار في مقاطعة ثانه هوا، للفترة 2021-2025 الصادر بالقرار رقم 5060/QD-UBND بتاريخ 25 نوفمبر 2020 من اللجنة الشعبية الإقليمية، تم دمج برنامج العلوم والتكنولوجيا الذي يخدم التنمية الريفية الجديدة في برنامجين: تطبيق العلوم والتكنولوجيا لخدمة تطوير الزراعة الذكية عالية التقنية والتنمية الريفية الجديدة للمشروع. من عام 2021 إلى الوقت الحاضر، نصحت وزارة العلوم والتكنولوجيا اللجنة الشعبية الإقليمية كل عام بالموافقة على المهام العلمية والتكنولوجية بموجب 06 برامج علمية وتكنولوجية رئيسية للمقاطعة، للفترة 2021-2025. ومن بين مهام العلوم والتكنولوجيا على مستوى المقاطعة التي وافق عليها رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، هناك 10-15 مهمة تخدم التنمية الاجتماعية والاقتصادية والبناء الريفي الجديد. وقد نفذت العديد من المناطق برنامج العلوم والتكنولوجيا لخدمة التنمية الريفية الجديدة؛ تنفيذ مشاريع العلوم والتكنولوجيا في الإنتاج بشكل فعال.

3.4. برنامج التحول الرقمي في التنمية الريفية الجديدة نحو مناطق ريفية ذكية جديدة

تنفيذ خطة رقم 252/KH-UBND المؤرخة 20 أكتوبر 2022 للجنة الشعبية الإقليمية بشأن برنامج التحول الرقمي في التنمية الريفية الجديدة، نحو التنمية الريفية الجديدة الذكية في مقاطعة ثانه هوا، الفترة 2022-2025؛ نفذت الصناعات والمحليات تعزيز التحول الرقمي، مما ساهم في تحسين قدرة البنية التحتية لتطبيقات تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي للمحليات؛ توجيه وتوجيه المؤسسات البريدية والاتصالات السلكية واللاسلكية لتطوير البنية التحتية وتوسيع الشبكات وتحسين جودة خدمات البريد والاتصالات في المقاطعة ؛ التنسيق مع الوحدات ذات الصلة لتقديم المشورة وتقييم برامج تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في المقاطعة. يتم تنظيم برنامج التطوير الريفي الجديد بشكل متزامن وموحد على منصة التكنولوجيا الرقمية. تتم معالجة 100 ٪ من سجلات العمل على مستوى المقاطعات والمقاطعات والمستوى على الإنترنت ، تتجاوز الهدف بحلول عام 2025. وقد نشرت المقاطعة بأكملها بناء 15 قرية ذكية في مجتمعات تلبي المعايير الريفية الجديدة ؛ 8 Communes تلبية معايير NTM النموذج مع الحقول المتميزة في التحول الرقمي.

3.5. برنامج لتعزيز حماية البيئة وسلامة الأغذية وإمدادات المياه النظيفة الريفية في التنمية الريفية الجديدة

أصدرت لجنة الشعب الإقليمية الخطة رقم 148/KH -ubnd بتاريخ 5 يونيو 2023 على تنفيذ نماذج القرية والآمنة "المشرقة - الجميلة - الجميلة - الآمنة" والمناطق السكنية النموذجية في عام 2023 ؛ القرار رقم 431/QD-ubnd بتاريخ 6 فبراير ، 2023 ، الذي يصدر خطة تنفيذ البرنامج لتعزيز حماية البيئة وسلامة الأغذية وإمدادات المياه النظيفة الريفية في المقاطعة ، الفترة 2023-2025 ؛ الأقسام والفروع والمواقع ، وفقًا لوظائفها ومهامها المخصصة ، قامت بتنفيذ وتنسيق تنفيذ محتويات الخطة بشكل استباقي ، وتحقيق نتائج إيجابية في البداية. يتم الحفاظ على بعض نماذج حماية البيئة وتعزيزها بشكل متزايد ، مثل: تصنيف النفايات في المصدر جنبًا إلى جنب مع النفايات المضادة للبلاستيك ، ومعالجة النفايات الصلبة العضوية لصنع الأسمدة الميكروبيولوجية على نطاق الأسرة ، ونموذج لخردة جمع المنزل لمنع النفايات البلاستيكية في المدارس ...

3.6. برنامج لتحسين جودة وفعالية تنفيذ معايير الأمن والنظام في البناء الريفي الجديد

وفقًا للخطة رقم 71/KH-BCA-V05 بتاريخ 23 فبراير ، 2023 من وزارة الأمن العام بشأن تنفيذ البرنامج لتحسين جودة وفعالية معايير الأمن والنظام في البناء الريفي ، أصدرت شرطة مقاطعة Thanh HOA برنامجًا لتحسين جودة وفعالية تنفيذ المعايير الأمنية والنظام في بناء ريفي جديد في 2023.

لا يزال يتم الحفاظ على الأمان على الطرق الرئيسية والحقول والمناطق والأهداف بشكل ثابت ، دون حوادث مفاجئة وغير متوقعة أو تشكيل النقاط الساخنة. انخفضت الجرائم ضد النظام الاجتماعي ، وتم تقييد الأنشطة الإجرامية ؛ عدم ترك الظلم يحدث ، يهرب المجرمون والمجرمون ؛ لا تسمح للجريمة المنظمة ، وخاصة أنشطة العصابات ، بالنشعة ؛ لا تسمح بحدوث شرور اجتماعية معقدة ؛ محاربة بقوة ضد الموضوعات والنقاط وخطوط الأنشطة الائتمانية غير القانونية ؛ قم بإلغاء العديد من حلقات المخدرات الكبيرة والشبكات التي تعمل بين المقاطعات وعبر البلدان ، والقضاء بشكل أساسي على نقاط الاتجار بالمخدرات والنقاط الساخنة والموضوعات في المقاطعة بأكملها. تمتلك المقاطعة بأكملها 640 نموذجًا للإدارة الذاتية حول الأمن والنظام ، والكثير منها فعال ويساهم في ضمان الأمن والنظام على المستوى الشعبي. تنظيم مؤتمر لمراجعة عمل بناء نموذج الكاميرا مع الأمن والطلب في فترة التنمية الريفية الجديدة 2021-2023 وتكرارها على مستوى البلاد من قبل وزارة الأمن العام. كان لدى العديد من المناطق العديد من النماذج والممارسات الجيدة في تنفيذ معايير الأمن والنظام في البناء الريفي الجديد.

4. نتائج تنفيذ المناطق الريفية الجديدة والمناطق الريفية الجديدة المتقدمة ونموذج المناطق الريفية الجديدة

4.1. نتائج تنفيذ التنمية الريفية الجديدة

أ) مستوى المقاطعة

بحلول نهاية عام 2023 ، سيكون للمقاطعة بأكملها 13 وحدة على مستوى المقاطعة تلبي المعايير الريفية الجديدة/إكمال مهمة البناء الريفية الجديدة ، حيث وصلت إلى 76.47 ٪ من الهدف المعين من قبل الحكومة المركزية بحلول عام 2025 (17 وحدة على مستوى المقاطعة) و 68.42 ٪ من مستهدف المقاطعة (19 وحدة على مستوى المقاطعة). في الفترة من 2021 - 2023 ، ستستوفي 5 وحدات أخرى على مستوى المقاطعة معايير NTM/إكمال مهمة بناء NTM (Trieu Son ، Nong Cong ، Thieu Hoa ، Sam Son ، Bim Son).

ب) مستوى البلدية

بحلول نهاية عام 2023 ، ستحصل المقاطعة بأكملها على 360/465 تواجه معايير NTM ، حيث وصلت إلى 87.8 ٪ من الهدف بحلول عام 2025 (410 Communes تلبية معايير NTM). في الفترة 2021-2023 ، سيتم الاعتراف بـ 43 مجتمعات أخرى كتعرف على معايير NTM. حقق المتوسط ​​17.39 معايير/بلدية. لا تزال هناك 105 مجتمعات لم تلبي معايير NTM ، والتي استوفيت 04 Communes 19 معايير ؛ هناك 16 مجتمعًا تلبي 15-18 معايير ؛ هناك 53 مجتمعًا تلبي 10-14 معايير ؛ هناك 32 مجتمعًا تلبي 5-9 معايير ؛ لا مزيد من التوصيلات أقل من 5 معايير.

ج) القرى والحبوس (للمواقع الصعبة بشكل خاص)

بحلول نهاية عام 2023 ، سيكون للمقاطعة بأكملها 717 قرية جبلية وهامليتس تلبية معايير NTM ، حيث وصلت إلى 81.8 ٪ من الهدف بحلول عام 2025 (876 قرية وهامليت معايير NTM) ؛ هناك 66 قرية وقرية في مجتمعات صعبة بشكل خاص تلبي المعايير الريفية الجديدة ، حيث وصلت إلى 65.3 ٪ من الهدف بحلول عام 2025 (101 قرية وقرية تفي بالمعايير الريفية الجديدة). في الفترة من 2021 - 2023 ، هناك 167 قرية وقرية (منها ، 29 قرية وقرية في مجتمعات صعبة للغاية).

عدد القرى والقرى في المجتمعات الصعبة التي لم يتم الاعتراف بها لأن تلبية معايير NTM هو 103 قرى وقرية.

4.2. نتائج تنفيذ NTM المتقدمة

بحلول نهاية عام 2023 ، سيكون للمقاطعة بأكملها 90 مجتمعًا معترف بها كمعايير متقدمة من NTM ، حيث وصلت إلى 54.5 ٪ من الهدف بحلول عام 2025 (165 مجتمعًا تلتقي معايير NTM المتقدمة).

في الفترة 2021-2023 ، سيتم الاعتراف بـ 68 مجتمعات أخرى كتعرف على معايير NTM المتقدمة.

4.3. نتائج تنفيذ النموذج NTM

أ) مستوى البلدية

بحلول نهاية عام 2023 ، ستحصل المقاطعة بأكملها على 16 معايير نموذجية للاجتماعات NTM ، حيث وصلت إلى 39 ٪ من الهدف بحلول عام 2025 (41 معايير نموذج NTM Model). في الفترة من 2021 - 2023 ، سيتم الاعتراف بـ 15 مجتمعًا آخر كنموذج تلبية معايير ريفية جديدة.

ب) القرية

بحلول نهاية عام 2023 ، ستحصل المقاطعة بأكملها على 450 قرية وهامليت معايير نموذج NTM ، حيث وصلت إلى 132.1 ٪ من الهدف بحلول عام 2025 (340 قرية وهامليتس معايير NTM Model).

4.4. نتائج تنفيذ البناء الريفي الجديد في 15 مجتمعًا حدوديًا و Muong LY Commune ، Muong Lat District بحلول نهاية عام 2023.

15 مجتمعات حدودية ومجلة Muong (Muong LAT) هي مناصب أمنية مهمة للغاية ، جميعها من التواليات الصعبة (مع 4 مجتمعات في المنطقة الأولى ؛ 2 مجتمعات في المنطقة الثانية و 10 في المنطقة الثالثة) منخفضة.

بحلول ديسمبر 2023 ، لم تلتق أي من 16 مجتمعات المذكورة أعلاه بمعايير NTM ؛ المتوسط ​​هو فقط 9.6 معايير/بلدية. هناك 6 مجتمعات تلبي 10-14 معايير ، 10 مجموعات تفي 6-9 معايير. هناك 3 معايير: الدخل ، والفقر متعدد الأبعاد ، والبيئة وسلامة الأغذية التي لم تقم بها كومونة.

5. حالة تعبئة واستخدام مصادر رأس المال لتنفيذ البرنامج

إجمالي تعبئة الموارد لتنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديدة في فترة 2021-2023 يبلغ 19،453،810/44،700،000 مليون VND ، حيث وصل إلى 43.52 ٪ من الخطة بحلول عام 2025. بما في ذلك:

5.1. الميزانية المركزية: 1،442،696 مليون VND ، وهو ما يمثل 7.42 ٪.

أ) رأس المال الاستثماري التنموي:

- المرحلة 2021-2025: VND 2،154،920 مليون (المرحلة 1: VND 1،920،500 مليون ؛ المرحلة 2 (رأس المال الإضافي): VND 234،420 مليون).

- رأس المال المتوسط ​​الأجل المخصص بالتفصيل لكل مشروع ومستوى رأس المال: VND 2،139،920 مليون. رأس المال غير المخصصة بالتفصيل: 15000 مليون VND.

- رأس المال المركزي المخصص في 2021 و 2022 و 2023: 1،092،850 مليون VND:

+ 2022 (بما في ذلك 2021): VND 564،660 مليون. وصل تقدم الصرف حتى الآن إلى 99.16 ٪.

+ 2023: 528،190 مليون VND. وصل تقدم الصرف حتى الآن إلى 91.49 ٪. رأس المال الوظيفي: إجمالي رأس المال المركزي المخصص في 2021 و 2022 و 2023: VND 339،846 مليون ؛ تخصيص مفصل: 339،846 مليون VND.

وفقًا لتقارير المواقع ، وصل تقدم صرف رأس المال في عام 2021 (تم نقله إلى 2022) إلى 100 ٪ ؛ رأس المال في عامي 2022 و 2023 ، بلغ تقدم الصرف 80.38 ٪.

5.2. ميزانية المقاطعة

بتنفيذ سياسة المقاطعة لتشجيع البناء الريفي الجديد ، في 2021 و 2022 و 2023 ، خصصت ميزانية المقاطعة 437،505 مليون VND ، وهو ما يمثل 2.25 ٪. تقدم الصرف حتى الآن: بلغ رأس المال في عام 2021 100 ٪ ، ورأس المال في 2022 و 2023 وصل إلى 87.8 ٪.

5.3. ميزانية المقاطعة والمجال : 8،588،876 مليون VND ، وهو ما يمثل 44.15 ٪. هناك:

+ ميزانية المقاطعة: 3،255،883 مليون VND ، وهو ما يمثل 16.73 ٪ ؛

+ ميزانية البلدية: 5،332،993 مليون VND ، وهو ما يمثل 27.42 ٪ ؛

5.4. Combined Capital: VND 2،949،419 مليون ، وهو ما يمثل 15.16 ٪ ؛

5.5. رأس المال الائتماني: 2،213،413 مليون VND ، وهو ما يمثل 11.38 ٪ ؛

5.6. المؤسسة ورأس المال التعاوني: 713،135 مليون VND ، وهو ما يمثل 3.67 ٪ ؛

5.7. تم تعبئة رأس المال من المجتمع (بما في ذلك النقود وقيمة أيام العمل ، والإمدادات ، والمواد ، والأراضي المتبرع بها): VND 3،118،766 مليون ، وهو ما يمثل 16.03 ٪ (باستثناء الأموال للأشخاص لتجديد منازلهم).

ثالثا. التقييم العام

1. المزايا

خلال الفترة من 2021 إلى 2023 ، على الرغم من الصعوبات والتحديات العديدة ؛ ومع ذلك ، في الوقت المناسب والقيادة الوثيقة والتوجيه للجنة حزب المقاطعة ، ومجلس الشعب ولجنة الشعب ولجنة التوجيه المقاطعة للبرامج الوطنية المستهدفة ، والجهود التي بذلها جميع المستويات ، يستمر قطاع الأعمال ومجتمع الأعمال والأشخاص في جميع مناحي الحياة ، ويستمر برنامج التنمية الريفية الجديدة في تحقيق نتائج مهمة وإيجابية.

تم تنفيذ قيادة وتوجيه تنفيذ البرنامج بحزم ومتزامنة من جميع المستويات والقطاعات ؛ في الأساس ، تم إصدار الآليات والسياسات والوثائق المتعلقة بالقيادة والاتجاه والإدارة والتوجيه لتنفيذ برنامج البناء الريفي الجديد في المقاطعة على الفور ، مع العديد من الابتكارات ، تمشيا مع المتطلبات العملية ، وخلق شروط للمواقع لتسريع التقدم المحرز في البناء الريفي الجديد ، وتحسين جودة البناء الريفي الجديد المتقدم ، ونموذج البناء الريفي الجديد في عام 2021 إلى 220.

تم نشر أعمال الدعاية والتعبئة لتنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديد على نطاق واسع مع العديد من الأشكال الغنية والفعالة؛ وبالتالي رفع الوعي بين الكوادر وأعضاء الحزب والأشخاص حول برنامج التنمية الزراعية والبناء الريفي الجديد ؛ ركز على تحسين جودة حركات وحملات البناء الريفية الجديدة ؛ تعزيز دور الناس والمجتمع باعتباره الموضوعات الرئيسية في المشاركة في البناء الريفي الجديد في الممارسة العملية ، مما يؤدي إلى تغييرات إيجابية وواضحة على كل قرية ، هاملت ، الأسرة وحياة كل شخص ريفي. تم نشر العديد من النماذج وحركات المحاكاة للبناء الريفي الجديد وتكراره وتعزيزه بفعالية ؛ والجدير بالذكر أن حركة المحاكاة للتبرع بالأرض للانضمام إلى بناء مناطق ريفية جديدة جذبت مشاركة واستجابة العديد من الأشخاص من جميع مناحي الحياة.

تم إنشاء جهاز توجيه وتنظيم تنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديدة من المقاطعة إلى المستويات الجماعية وتوحيدها ووضعها في عملية فعالة ومنظمة. تنسيق أعضاء اللجنة التوجيهية على مستويات المقاطعة ومقاطعة سلس نسبيًا. يتم تنفيذ التوجيه والتفتيش والفحص والإشراف مع الاهتمام. Thanh HOA هي مقاطعة كبيرة مع العديد من المناطق الجبلية الصعبة ، ولكن بعض أهداف التنمية الريفية الجديدة تجاوزت الخطة المحددة ، وعدد الجمهور الريفي الجديد في المرتبة الثانية ، وعدد الجمهور الريفي الجديد المتقدم في المرتبة الثالثة وعدد النموذج الريفي الجديد في المرتبة الخامسة في البلاد. تم تحسين جودة Communites المعترف بها على أنها تلبية معايير NTM و NTM المتقدمة و NTM النموذجية ؛ يعد عدد منتجات OCOP من بين أفضل 5 مقاطعات في البلاد وتنوع في الأنواع. قم بتنفيذ بناء ريفي جديد متزامن في المقاطعة ، والبلدان ، والقرية ، وهاملت مستويات ، وعلى جميع مستويات الريف الريفي الجديد ، والريفي الجديد ، والنموذج الجديد ، مناسبة للظروف والمناطق الفعلية للمقاطعة.

تستمر نتائج تنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديدة في المساهمة في تحسين وتعزيز نوعية حياة غالبية الناس ، وتعزيز البنية التحتية الاقتصادية والاجتماعية ؛ العديد من نماذج تطوير الإنتاج وفقًا لسلاسل القيمة أدت إلى الكفاءة ؛ يتم الحفاظ على وتطوير الأنشطة الثقافية والرياضية والتعلم في المجتمع ؛ لا يزال يتعين العناية بالصحة والتعليم ؛ تم تحسين البيئة تدريجيا. الأمن والسلامة الاجتماعية مضمونة ؛ تم تغيير المظهر الريفي بشكل كبير. في جميع أنحاء المقاطعة ، تطورت حركة البناء الريفية الجديدة على نطاق واسع ، وجذب مشاركة الأشخاص والشركات ؛ لقد تغير المظهر الريفي للمقاطعة تدريجياً ، وقد تم تحسين الحياة المادية والروحية للناس ، وقد تم دمج كتلة الوحدة الوطنية العظيمة بحزم ، وهي أساس لبناء الوطن والبلد والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المقاطعة بأكملها.

2. الصعوبات والعقبات والمشاكل والقيود

2.1. الصعوبات والمشاكل

- معايير NTM المركزية والمحلية المحددة للفترة 2021 - 2025 لديها العديد من المعايير والأهداف الجديدة والصعبة. على وجه التحديد: (1) مجموعة من معايير Communce NTM المتقدمة في الفترة 2016 - 2020 لديها 15 معايير و 41 مؤشر ، والفترة 2021 - 2025 لديها 19 معايير و 75 مؤشر ، وزيادة 4 معايير و 34 مؤشر. (2) يجب أن يكون لدى الجماعات النموذجية قرى ذكية والمعايير المتميزة للتنفيذ تتطلب أيضًا مستوى أعلى ، لذلك فإن اختيار بناء معايير متميزة يجعل العديد من التجمعات صعبة والارتباك.

- يتم وضع بعض المحتويات والمعايير الخاصة بالجامعات الريفية الجديدة والمجتمعات الريفية الجديدة المتقدمة ، غير مناسبة للظروف الفعلية للمواقع ، مما يسبب الصعوبات وأوجه القصور في عملية التنفيذ ، مثل: التخطيط للمجتمعات في ظل التخطيط الحضري ؛ الفقر المتعدد الأبعاد؛ تتبع المنتجات الرئيسية ؛ يتم تعيين مناطق المواد الخام المركزة للمنتجات الزراعية الرئيسية للبلدان رموز المنطقة ؛ النسبة المئوية للسكان مع السجلات الطبية الإلكترونية ؛ إرفاق رمز العنوان الرقمي ؛ النسبة المئوية للأسر التي تستخدم المياه النظيفة وفقًا للمعايير من أنظمة إمدادات المياه النظيفة المركزية للمجتمعات الجبلية ؛ معدل استخدام حرق الجثث ؛ أشكال جمع ومعالجة النفايات الصلبة ومياه الصرف الصحي المحلية ؛ نموذج معالجة المياه السطحية ...

- القرار رقم 185/2021/NQ-HDND من مجلس الإقليمات ، ليس لديه سياسة لدعم الجمهور لبناء مناطق ريفية جديدة متقدمة ونمذجة مناطق ريفية جديدة ، في حين أن الطلب على الموارد كبير للغاية ، ولم يتمكن على الفور من تشجيع الحركة على بناء المناطق الريفية الجديدة المتقدمة ونموذج المناطق الريفية الجديدة.

- لم تفي إيرادات الميزانية من مزادات حقوق استخدام الأراضي في العديد من المناطق والمجتمعات في عامي 2022 و 2023 ، مما يؤثر بشكل كبير على موارد الاستثمار لاستكمال البنية التحتية والتنمية الاجتماعية والاقتصادية لخدمة بناء المناطق الريفية الجديدة.

- من الصعب إكمال هدف المياه النظيفة المركزية: بسبب الاضطرار إلى الاعتماد على نباتات المياه النظيفة المتصلة بالمنطقة. وفي الوقت نفسه ، لا تستثمر آلية الدولة في نباتات المياه النظيفة. معظم الجمهور لديها دخل منخفض ، ومجموعات صغيرة ، ومناطق سكنية كبيرة ، لذلك يتعين عليهم الاستثمار في أنظمة خطوط الأنابيب الكبيرة. تكاليف الاستثمار مرتفعة ، لذلك لا يمكن للعديد من الأسر استخدام المياه النظيفة المركزية.

- من بين 105 مجتمعات لم تستوف المعايير الريفية الجديدة ، يوجد 99 في المناطق الجبلية مع ظروف صعبة للغاية ، مما يؤثر بشكل كبير على القدرة على إكمال هدف البناء الريفي الجديد خلال فترة 2021 - 2025 بأكملها.

2.2. الوجود ، القيود

- التنفيذ والدعاية في بعض المناطق ليست منتظمة وليست واسعة وليست متعمقة حقًا ؛ محتوى الدعاية ليس قريبًا من الوضع الفعلي. لا يزال الوعي ببعض الكوادر وأعضاء الحزب والأشخاص حول البناء الريفي الجديد محدودًا ؛ لا تدرك تمامًا دورهم كمواضيع في البناء الريفي الجديد ، لا يزال لديهم عقلية الانتظار والاعتماد على دعم الدولة ؛ لم يتم بعد نشطة واستباقية وطوعية في المساهمة في التنمية الريفية الجديدة ، وخاصة في المناطق الجبلية. تعد أنشطة بعض لجان التوجيه ومكاتب تنسيق المناطق الريفية الجديدة على مستوى المقاطعة غير علمية وغير متعمقة وغير فعالة. لم تصدر المقاطعة بعد برنامج العلوم والتكنولوجيا لخدمة التنمية الريفية الجديدة.

- نتائج تنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديدة في بعض المناطق ليست مستدامة حقًا ؛ هناك أيضًا اختلافات كبيرة جدًا بين المناطق داخل المقاطعة. لم يتم الاعتراف بالمقاطعة الجبلية على أنها تلبية معايير منطقة ريفية جديدة. Muong Lat District ليس لديها أي معايير NTM اجتماعات. تقدم البناء الريفي الجديد في المناطق الجبلية بطيئة ، خاصة في المناطق الجبلية العالية. نتائج الحد من الفقر ليست مستدامة حقا. لا يزال عدد الأسر التي نجت من الفقر ولكن لديها دخل قريب من خط الفقر كبيرًا ، ولا تزال حياة عدد صغير من الناس صعبة. إن تنفيذ المعايير: الدخل والعمالة والنقل والفقر متعدد الأبعاد وتنظيم الإنتاج والتنمية الاقتصادية الريفية والبيئة وسلامة الأغذية في المناطق الجبلية يواجه العديد من الصعوبات ويصعب إكماله. تركز بعض المناطق بشكل أساسي على تعبئة الموارد للاستثمار في البنية التحتية ، وعدم الاهتمام بالكثير من الاهتمام لدعم تطوير الإنتاج وزيادة دخل الأشخاص. لقد استوفت بعض المجموعات معايير NTM لفترة 2016-2020 ، ولكن لم يتم استيفاء بعض المعايير مقارنة بمعايير فترة 2021-2025. لا يزال عمل الحفاظ على المعايير وتحسينها بعد الوصول إلى المعايير محدودة ، وقد تدهورت جودة أعمال البنية التحتية بعد الوصول إلى المعايير بسبب عدم الإصلاح والترقية في الوقت المناسب. بعض معايير NTM ليست مستدامة حقًا ويصعب الحفاظ عليها ، مثل: تنظيم الإنتاج ، وسلامة البيئة وسلامة الأغذية ، ومعدل الأشخاص المشاركين في التأمين الصحي. حيث لا تفي العديد من الجماعات بمعايير السلامة البيئية والغذائية ، لا يزال معدل الأسر التي تستخدم المياه المركزية منخفضة لأن العديد من الأماكن تواجه صعوبة في الدعوة إلى المستثمرين في مشاريع مصنع المياه النظيفة. على الرغم من أن المشهد البيئي الريفي مهم ، إلا أنه لم يتم الحفاظ عليه بانتظام ومستمر ؛ النفايات الصلبة ومعالجة مياه الصرف الصحي المحلية ... لم يتم علاجها تمامًا ؛ معدل الأشجار الخضراء في المنطقة ليس مرتفعًا. هناك مناطق ، بعد 3 سنوات من تحقيق معايير NTM ، لم تكن لديها أي مجتمع معترف به على أنه تحقيق معايير NTM المتقدمة أو معايير NTM مثالية جديدة.

- إعادة هيكلة القطاع الزراعي نحو زيادة القيمة والتنمية المستدامة قد شهدت اهتمامًا ، ومع ذلك ، فإن مقياس الإنتاج لا يزال صغيرًا ، ولا تزال القدرة التنافسية مرتفعة ، حيث لا تزال نسبة المنتجات الزراعية المنتجة وفقًا لـ VITGAP ولا تزال المعايير العضوية منخفضة ؛ لا يزال تطبيق التكنولوجيا العالية في الإنتاج الزراعي محدودًا. عدد منتجات OCOP كبيرة ، لكن عدد المنتجات ذات العلامات التجارية القوية والمنتجات المصدرة لا يزال صغيرًا. تحتوي بعض المنتجات على أسواق استهلاك غير مستقرة ، وخاصة المنتجات التقليدية ، ولا توجد تقنية مطبقة ، وقيمة ذات سلعة منخفضة ، وقدرة تنافسية منخفضة ، منخفضة ؛ لم يتم وضع العديد من منتجات OCOP على أرضية التجارة الإلكترونية أو تم وضعها على الأرض ولكن لديها معاملات قليلة. المؤسسات التي تستثمر في الإنتاج الزراعي والمناطق الريفية ليست كثيرة ؛ بعض التعاونيات في القطاعات الزراعية والريفية لا تعمل بفعالية.

- لا يزال تعبئة الموارد لتنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديدة أمرًا صعبًا للغاية ، لا سيما الموارد من المؤسسات والتعاونيات والأشخاص. لا تزال موارد التنمية الريفية الجديدة في العديد من المناطق الجبلية محدودة ، ولا تزال نتائج التنمية الريفية الجديدة منخفضة ، وما زال عدد المعايير الريفية الجديدة صغيرة. لم يصل إجمالي التعبئة للموارد لتنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديدة في الفترة 2021-2023 إلى 43.52 ٪ من الخطة حتى عام 2025. هناك أيضًا مناطق بطيئة في إنشاء مشاريع ، لذلك فهي غير مؤهلة للحصول على المقاطعة لتخصيص رأس المال الاستثماري.

3. أسباب الوجود والقيود

3.1. أسباب موضوعية

- التأثيرات الضارة للركود الاقتصادي والكوارث الطبيعية المعقدة وتغير المناخ ، والآثار السلبية لوباء Covid-19 أثرت على إنتاج وحيات الناس ، مما يؤثر بشكل كبير على تنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديدة.

- تم تحسين معايير الفترة من 2021 إلى 2025 ، وبعض المحتويات والمعايير للمجتمعات الريفية الجديدة والمجتمعات الريفية الجديدة المتقدمة ليست مناسبة للظروف الفعلية للمواقع ، مما يجعلها من الصعب للغاية تنفيذها.

- المقاطعة لديها مساحة كبيرة ، وتضاريس معقدة ، والعديد من المناطق الجبلية ؛ تحتوي بعض المجموعات على نقاط انطلاق منخفضة للغاية ، ومناطق كبيرة ، والسكان المتناثرين (وخاصة في المناطق الجبلية) ، والموارد المحدودة ، والبنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية غير الكافية.

- يعمل الموظفون وجهاز الدعم للجنة التوجيهية لتنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة من مستوى المقاطعة إلى مستوى المجتمع على أساس بدوام جزئي ، مما يؤثر على جودة العمل.

- تواجه المجتمعات العديد من الصعوبات من حيث الموارد ؛ يتمتع مصدر مزاد الأراضي للبلدان فقط بمعدل أقل بكثير (٪) من الفترة السابقة ، وسوق العقارات بطيئة ، ولا يوجد في مزاد الأراضي السكنية المشترين ، لذلك يؤثر على رأس المال الاستثماري لتنفيذ المشاريع لإكمال معايير المناطق الريفية الجديدة ، والمناطق الريفية الجديدة المتقدمة ، ونمذجة المناطق الريفية الجديدة.

3.2. الأسباب الذاتية

- لم تكن بعض لجان وسلطات الأحزاب على جميع المستويات استباقية وعادلة وإبداعية في حل الصعوبات والعقبات في تنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديدة ؛ إظهار الافتقار إلى العزم ، والخوف من الصعوبات ، وانتظار التوجيه والدعم من الرؤساء. تُظهر بعض لجان وسلطات الأطراف على مستوى المجتمعات التي تم الاعتراف بها كألبي معايير NTM علامات الرضا والرضا وخفض الدافع للسعي ؛ لم يكن هناك أي تركيز على إتقان معايير NTM والحفاظ عليها وتحسينها ، وبالتالي فإن بعض المعايير ليست مستدامة ، وحتى لا تفي بمعايير المعايير الجديدة. لم تعزز المنظمات الجبلية والجماعية للأطفال ، وفروع الجمعيات في القرى ، وقامى هاملت بعد مسؤولياتها بشكل كامل في نشر الناس وتعبئتهم. لا يزال مستوى التفكير والإنتاج لجزء من الناس منخفضًا ، وبطيئًا في التغيير ، لا يزال مقياس الإنتاج صغيرًا ومتفجرًا ، ويفتقر إلى التماسك. العديد من الأسر لديها الوسائل ولكنها ليست جريئة بما يكفي للاستثمار في المناطق الزراعية والريفية.

- في بعض المجتمعات ، لا يزال تحديد خارطة الطريق والحلول لتنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديدة عامة ، يفتقر إلى العملية والعلوم. إن تعيين المهام لأعضاء اللجنة التوجيهية ليس محددًا ويتداخل المهام. المراجعة والاستنتاج لاكتساب الخبرة في الاتجاه والإدارة ليست جوهرية ورسمية ، لذلك لا يزال التنفيذ مربكًا.

- لا يزال الدعوة إلى رأس المال الاستثماري وتعبئته من الوحدات والشركات والمؤسسات والأشخاص المشاركة في تنفيذ الاستثمار محدودًا.

لا تزال موارد تنفيذ سياسات البرنامج المستهدف الوطني حول التنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية والبرنامج الوطني المستهدف حول الحد من الفقر المستدام. لا تزال الميزانيات الإقليمية والمقاطعات والمجتمعية محدودة وتعتمد بشكل كبير على الإيرادات من مزادات حقوق استخدام الأراضي.

الجزء الثاني

الاقتراح ، اقتراح

1 . للوسط

- إصدار سياسات على الفور لدعم التنمية الزراعية والمزارعين والريفية وفقًا للمجموعات الجديدة من المعايير بحيث يكون للمواقع أساسًا لتكملة وضبط المحتويات الصادرة في الفترة السابقة والتي لم تعد مناسبة.

- ضع في اعتبارك مصادر رأس المال واستكمالها لتنفيذ البرنامج الوطني المستهدف للمجتمعات التي لم تستوف المعايير الريفية الجديدة ، وخاصة المجتمعات في المناطق الجبلية والبعيدة والمحرومة.

2. لمجلس الشعب الإقليمي

- مراجعة وتعديل القرار 185/2021/NQ -HDND بتاريخ 10 ديسمبر 2021 على سياسات إصدارها بشأن التنمية الزراعية والريفية والمزارعين في مقاطعة Thanh HOA ، الفترة 2022 - 2025.

- تمويل ملحق لتنفيذ سياسة دعم التنمية الريفية الجديدة ومطابقة الميزانية المركزية ، وفقًا للقرار المعتمد من قبل مجلس الإقليم.

- انتبه إلى دعم الاستثمار في بعض المشاريع الرئيسية لبناء مناطق ريفية جديدة متقدمة مثل المشهد الثقافي والبيئة.

- هناك آلية لدعم الأسمنت للمجتمعات التي تبني مناطق ريفية جديدة متقدمة خارج الخطة ؛ دعم تمويل البناء الريفي الجديد من خلال إمدادات الأسمنت ؛ هناك آليات وسياسات لتخصيص رأس المال لدعم وتشجيع الشركات على الاستثمار في المناطق الزراعية والريفية.

3. للجنة الشعبية الإقليمية

- مراجعة وتقييم نتائج تنفيذ القرار 185/2021/NQ -HDND بتاريخ 10 ديسمبر ، 2021 من مجلس الشعب الإقليمي بشأن سياسات التمرير بشأن مجلس الإقليمات للاعتراف والتعديل في الوضع الفعلي.

- الإدارات والفروع المباشرة للحث وتفقد ودعم المواقع في عملية بناء مناطق ريفية جديدة في مجالات إدارة الدولة في الإدارات والفروع والمحليات المعينة.

- مراجعة جميع المعايير ، تحديد مستوى الإنجاز (NTM Commune ، Commune المتقدم NTM ، النموذج NTM Commune) مقارنة بمجموعة من المعايير للفترة 2021 - 2025 لتوجيه الإدارات والفروع للتنسيق مع المواقع لدعم المنازل للصيانة وتحسين المعايير المحققة ؛ التركيز على تعزيز وتحسين المعايير الضعيفة والتراجع. الإدارات والفروع المباشرة لإصدار المستندات على الفور وتوجيه تنفيذ مجموعة من المعايير للمجال الريفي الجديد في الفترة 2021 - 2025.

- توجيه مستويات المقاطعة والمجتمعات للحفاظ على أعمال الرياح الريفية الجديدة وتشغيلها بانتظام ؛ توفير الدعم المالي للوحدات التي لا تملك موارد كافية لتجنب تدهور الأعمال.

- تعزيز اتجاه وتوجيهات المناطق والمجال لإكمال معايير NTM المتقدمة و NTM النموذجية.

- دراسة اقتراح المناطق حول تعيين مستثمرين من مشاريع البنية التحتية السكنية إلى لجان الشعب على مستوى البلدية لتجنب التحميل الزائد لمجلس الإدارة لمشاريع الاستثمار في البناء على مستوى المقاطعة.

4. بالنسبة للإدارات الإقليمية والوكالات والفروع

- وفقًا للوظائف والمهام المخصصة ، تعزز الإدارات والفروع والقطاعات مسؤوليتها في تنفيذ المعايير المتعلقة بوظائف ومهام الإدارات والفروع. يحث بانتظام وتفقد ودعم المناطق في عملية بناء مناطق ريفية جديدة في مجالات إدارة الدولة في الإدارات والفروع والمناطق المعينة. على محمل الجد ، وقم بتقييم الجمهور على محمل الجد ، والتعرف على المعايير التي تلبي معايير NTM ، و Communs NTM ، ونموذج NTM Communites لضمان الجودة والمواد ، دون مطاردة بعد الإنجازات. تسهيل وتسريع الإجراءات الإدارية على الأراضي والاستثمار والبناء لمشاريع التنمية الريفية الجديدة.

- للإدارات المتخصصة:

+ تؤدي وزارة الزراعة والتنمية الريفية دورها كوكالة دائمة للجنة التوجيهية للمقاطعات للتنمية الريفية الجديدة. توجيه تسارع إعادة هيكلة القطاع الزراعي نحو التنمية المستدامة ، وتوسيع نطاق الإنتاج ، وزيادة القدرة التنافسية للمنتجات الزراعية ، وزيادة نسبة المنتجات الزراعية المنتجة وفقًا لمعايير Vietgap ، والمنتجات العضوية ، مما يعزز تطبيق التكنولوجيا العالية في الإنتاج الزراعي وفقًا لسلسلة القيمة.

زيادة جاذبية المؤسسات للاستثمار في المناطق الزراعية والريفية ، تواصل تطوير أشكال متنوعة من تنظيم الإنتاج ، ودمج وتحسين الكفاءة التشغيلية للتعاونيات.

+ مكتب الإقليمات للتنسيق الجديد لبرنامج التنمية الريفية: أداء جيد للوظيفة الاستشارية للجنة التوجيهية للمقاطعات ولجنة الشعب الإقليمي لقيادة البرنامج المباشر والتنفيذ الفعال ؛ أداء جيدا وظيفة التنسيق والتعاون مع الإدارات والفروع والوحدات ذات الصلة في قيادة ، توجيه ، حث وتوجيه تنفيذ المعايير في المجالات المهنية لكل فرع.

مراقبة وتجميع الوضع ونتائج البناء الريفي الجديد في المناطق ، تقريرا بشكل دوري إلى لجنة التوجيه الإقليمية ولجنة الشعب الإقليمي.

+ تنصح وزارة المالية لجنة الشعب الإقليمي بتحديد أولويات تخصيص الميزانية لتنفيذ سياسات محددة لتشجيع الشركات على الاستثمار في المناطق الزراعية والريفية ، وسياسات لدعم روابط الإنتاج المرتبطة باستهلاك المنتجات الزراعية ...

+ يرشد وزارة النقل المواقع في تسليم وإدارة واستخدام أعمال النقل الريفية بعد الانتهاء من القبول لإدارة جودة الأعمال ؛ تعيين المسؤولية المحلية عن صيانة أو إصلاح أو حماية الطرق بين الشواهد والطرق بين القضبان لتحسين الكفاءة وإطالة عمر الأعمال.

+ يرشد قسم البناء ويوجه Communs لمراجعة أعمال التخطيط للمناطق الريفية الجديدة لتطوير خطط جديدة لاستبدال الخطط المنتهية ؛ أو تكملة وتعديل الخطط منخفضة الجودة لضمان أنها مناسبة لحالة التنمية الاجتماعية والاقتصادية في كل فترة. في الوقت نفسه ، توجه بنشاط المواقع لتنفيذ معايير التخطيط وفقًا للمعايير الجديدة. إصدار عينة من التصميمات والتصميمات النموذجية لاستبدال التصميمات القديمة غير المناسبة ، مما يخلق شروطًا للمجتمعات لتوفير تكاليف الاستثمار والوقت في إعداد مستندات التصميم والتقديرات.

+ تنصح وزارة الموارد الطبيعية والبيئة لجنة شعب المقاطعة المعتمدة على أهداف استخدام الأراضي من أجل الحصول على أرض لبناء مشاريع ريفية جديدة. توجيه المواقع لتنفيذ محتويات المعايير البيئية بالكامل بطريقة مستدامة.

+ يجب أن تنظر وزارة الصناعة والتجارة في احتياجات وكفاءة الاستخدام عند تقييم تخطيط وبناء الأسواق الريفية ؛ لا يؤثر موقع الموقع والبناء على حركة المرور والجمال الحضري ، وفقًا للتخطيط ذي الصلة والممارسات المحلية.

+ توجه وزارة العمل وإحداث الحرب والشؤون الاجتماعية إلى تعزيز تدابير الحد من الفقر المستدامة وتحسين جودة التدريب المهني للعمال الريفيين بالتزامن مع خلق فرص العمل.

5. المناطق والمدن والمدن

- تحسين وتعزيز قدرة اللجنة التوجيهية للمقاطعة ، ومجلس إدارة Commune ، ومجلس تطوير القرية وتعيين مهام محددة لكل عضو. قم بتضمين محتوى التنمية الريفية الجديدة في اجتماعات منتظمة لتقييم ما تم القيام به ، والصعوبات والمشاكل للمساعدة في جعل الاتجاه والإدارة أكثر فعالية.

- المباشرات المباشرة لتطوير خطط تنفيذ البرنامج السنوية وفقًا للوائح وتنظيم التنفيذ الفعال ؛ اقتراح حلول لتحسين جودة المعايير لضمان المعايير والاستدامة.

- مراجعة المعايير على نحو عاجل ضد المعايير 2021 - 2025 ؛ هناك خطة لتحسين جودة تنفيذ المعايير لضمان تلبية جميع المعايير 19/19. يجب أن تستمر المجتمعات التي حققت معايير NTM في فترات مختلفة في الحفاظ على جودة المعايير وتحسينها ، وتجنب وضع رضا وتحقيق معايير NTM هو نهاية المهمة ؛ يجب تحديد أن التنمية الريفية الجديدة لديها فقط نقطة انطلاق ، وليس نقطة نهاية. بالنسبة للمجتمعات التي لم تستوف معايير NTM ، من الضروري الحفاظ على المعايير المحققة ، ولديها خطة محددة وخريطة طريق للسعي لتلبية المعايير المتبقية ؛ تعيين الأعضاء لتكون مسؤولة عن كل معيار ، وتعبئة الموارد ، والتركيز على التوجيه لتحقيق المعايير وفقا للخطة.

- تعزيز إدارة الاستثمار ، وتصحيح عمل إنشاء وتقييم وموافقة وضبط مشاريع الاستثمار لضمان أن تتوافق مع مصادر رأس المال وقدرات موازنة رأس المال ، ومنع حدوث ديون البناء الأساسية.

- لديك آلية لإدارة واستغلال الأعمال المكتملة بشكل فعال في استخدام Commune. كل عام ، يعطي الأولوية لتخصيص رأس المال لصيانة وإصلاح أعمال البنية التحتية الريفية المتدهورة ؛ تخصيص الأموال لحل ديون البناء الأساسية بالكامل.

- تعزيز التفتيش والإشراف على تنفيذ البرنامج ؛ إجراء ملخص ومراجعة أولية كما هو مطلوب. تعزيز الدور الحاسم لجبهة الوطن ، والمنظمات الاجتماعية والسياسية ؛ تعزيز دور إشراف المجتمع في البناء الريفي الجديد.

أعلاه هو التقرير عن نتائج مراقبة تنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديدة من 2021 إلى 2023 في المقاطعة ؛ ترسم اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي باحترام لمجلس الشعب الإقليمي للنظر فيه والقرار.

مجموعة PV

Nguồn: https://baothanhhoa.vn/ky-hop-thu-20-hdnd-tinh-thanh-hoa-khoa-xviii-ket-qua-giam-sat-viec-trien-khai-thuc-hien-chuong-trinh-mtqg-xay-dung-nong-thon-moi-tu-nam-2021-den-nam-2023-218894.htm