نتائج متابعة تنفيذ برنامج الهدف الوطني للبناء الريفي الجديد من 2021 إلى 2023

في فترة ما بعد الظهر من يوم 8 يوليو، استمرارًا لأول يوم عمل من الدورة العشرين لمجلس الشعب الإقليمي الثامن عشر في ثانه هوا، قدم الرفيق نجوين كوانج هاي، عضو لجنة الحزب الإقليمية، نائب رئيس مجلس الشعب الإقليمي، تقرير مجلس الشعب الإقليمي حول نتائج مراقبة تنفيذ برنامج الهدف الوطني للبناء الريفي الجديد (المشار إليه فيما يلي باسم برنامج البناء الريفي الجديد) من عام 2021 إلى عام 2023 في مقاطعة ثانه هوا. صحيفة ثانه هوا تقدم النص الكامل للتقرير:

الدورة العشرون لمجلس شعب مقاطعة ثانه هوا، الفترة الثامنة عشرة، 2021-2026.

وقد قدم نائب رئيس مجلس الشعب الإقليمي نجوين كوانج هاي التقرير.

الجزء الأول

نتائج تنفيذ برنامج الإصلاح الريفي الإقليمي الجديد في المحافظة من 2021 إلى 2023

أولا: القيادة وتوجيه تنفيذ برنامج الإصلاح الريفي الجديد

1. تنظيم نشر وتنفيذ وثائق الحكومة المركزية ومقاطعة ثانه هوا بشأن تنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديد

أولت اللجنة الشعبية الإقليمية والإدارات الإقليمية والفروع واللجان الشعبية على جميع المستويات اهتمامًا بنشر وتنفيذ وثائق الحكومة المركزية والإقليم بشأن تنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديد، مثل: القرار رقم 263/QD-TTg بتاريخ 22 فبراير 2022 بشأن الموافقة على برنامج التنمية الريفية الجديد للفترة 2021-2025، والقرار رقم 1689/QD-TTg بتاريخ 11 أكتوبر 2021 بشأن إصدار خطة تنفيذ القرار 25/2021/QH15، والقرار رقم 35/QD-BCDCMTQG بتاريخ 25 مارس 2022 لرئيس اللجنة التوجيهية المركزية بشأن إصدار برنامج عمل 2022 للجنة التوجيهية المركزية لبرامج الأهداف الوطنية للفترة 2021-2025، والمراسيم والقرارات الحكومية ووثائق الحكومة المركزية؛ التوجيه رقم 09-CT/TU للجنة الحزب الإقليمية بشأن تعزيز قيادة لجان الحزب على جميع المستويات في حملة "يتحد جميع الناس لبناء مناطق ريفية جديدة ومناطق حضرية متحضرة في الفترة 2021-2025"... يتم تنظيم عملية النشر والتنفيذ في أشكال عديدة مثل عبر الإنترنت من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية، والمباشرة المدمجة مع الإنترنت (مباشرة على مستوى المقاطعة، وعبر الإنترنت إلى مستويات المناطق والبلديات)؛ نسخ وإرسال الوثائق، ودمجها مع إصدار الوثائق التي تطلب التنفيذ، وتنظيم المؤتمرات المتخصصة لدمج نشر وتنفيذ الوثائق من المستويات الأعلى. يتم تنظيم وتنفيذ الوثائق من الرؤساء بشكل أساسي في الوقت المناسب وبجودة عالية وفعالية.

2. إصدار الوثائق لتوجيه وإدارة وتوجيه التنفيذ

استناداً إلى وثائق اللجنة المركزية، التوجيه رقم 09-CT/TU للجنة الحزب الإقليمية بشأن تعزيز قيادة لجان الحزب على جميع المستويات في حملة "يتحد جميع الناس لبناء مناطق ريفية جديدة ومناطق حضرية متحضرة في الفترة 2021-2025"، القرار رقم 622-QD/TU بتاريخ 23 يوليو 2021 للجنة الحزب الإقليمية بشأن إصدار برنامج التنمية الزراعية والبناء الريفي الجديد في الفترة 2021-2025؛ قدمت اللجنة الشعبية الإقليمية إلى مجلس الشعب الإقليمي 16 قرارًا لتنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديدة، بما في ذلك قراران بشأن آليات وسياسات تشجيع التنمية الريفية الجديدة؛ 1 قرار بشأن آلية إدماج مصادر رأس المال في تنفيذ البرامج المستهدفة على المستوى الوطني. وتضمن القرارات الصادرة الالتزام باللوائح القانونية، وتأتي في الوقت المناسب، وتتناسب مع الوضع في المحافظة، وتلبي أهداف برنامج التنمية الريفية الجديد.

وقد أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية العديد من الوثائق لتحديد وتوجيه وتنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديد، بما في ذلك: 46 قراراً، و17 خطة، والعديد من الوثائق المحددة الأخرى.

قام مكتب تنسيق البناء الريفي الجديد والأقسام والفروع، وفقًا للوظائف والمهام الموكلة إليهم، بإصدار وثائق استباقية لتوجيه تنفيذ كل معيار من معايير البناء الريفي الجديد المخصصة.

وقد أصدر مجلس الشعب واللجنة الشعبية على مستوى المقاطعات والبلديات العديد من الوثائق لتنظيم تنفيذ البرنامج، بما في ذلك العديد من قرارات مجلس الشعب التي وافقت على البرامج والمشاريع لدعم وتشجيع حركة البناء الريفي الجديد، والتي عززت بشكل فعال حركة البناء الريفي الجديد في المنطقة.

وبشكل أساسي، تم إصدار الآليات والسياسات والوثائق المتعلقة بالقيادة والتوجيه والإدارة والتوجيه لتنفيذ البرنامج الريفي الجديد في المقاطعة بشكل كامل، مع العديد من الابتكارات، بما يتماشى مع المتطلبات العملية، مما يخلق الظروف للمحليات لتسريع تقدم بناء المناطق الريفية الجديدة، وتحسين جودة معايير بناء المناطق الريفية الجديدة المتقدمة ونمذجة المناطق الريفية الجديدة في الفترة 2021-2025 وفقًا للخطة الموضوعة.

3. العمل الدعائي والتعبئة

تم نشر أعمال الدعاية والتعبئة لتنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديد على نطاق واسع مع العديد من الأشكال الغنية والفعالة؛ وبالتالي رفع مستوى الوعي بين الكوادر وأعضاء الحزب والشعب حول برنامج التنمية الزراعية والبناء الريفي الجديد؛ التركيز على تحسين نوعية حركات وحملات محاكاة البناء الريفي الجديد؛ وتم العمل على تعزيز دور المواطنين والمجتمع في المشاركة في البناء الريفي الجديد، مما أدى إلى إحداث تغييرات إيجابية وواضحة في كل قرية وقرية وأسرة. تم الاستجابة لأعمال الدعاية والتعبئة من أجل البناء الريفي الجديد وتنفيذها بشكل متزامن وغني وفعال وملموس من قبل جبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية على جميع المستويات مع العديد من الحركات مثل: نموذج المنطقة السكنية "المشرقة - الخضراء - النظيفة - الجميلة - الآمنة"، المنطقة السكنية "الإدارة الذاتية لسلامة الغذاء" لجبهة الوطن؛ "الشباب يتكاتفون لبناء مناطق ريفية جديدة ومناطق حضرية متحضرة" حركة اتحاد الشباب؛ حملة "بناء أسرة مكونة من 5 أشخاص يرفضون و3 أشخاص يرفضون"، للمساهمة في تعزيز القيم الأسرية الفيتنامية لاتحاد المرأة؛ حركة "المحاربون القدامى يساعدون بعضهم البعض في الحد من الفقر وإنجاز الأعمال الجيدة" لجمعية المحاربين القدامى... أشرف مكتب تنسيق برنامج التنمية الريفية الجديدة الإقليمي على تحرير ونشر 32400 نسخة/36 إصدارًا من الصور والنشرات الإخبارية الريفية الجديدة؛ تحرير ونشر 1000 كتالوج و990 نشرة إخبارية عن منتجات OCOP في مقاطعة ثانه هوا؛ التنسيق مع صحيفة ثانه هوا لتطوير موضوع دعائي تحت عنوان "الوصول إلى قيم نوعية أعلى للمنطقة الريفية الجديدة"؛ إعداد 4 تقارير دعائية يتم بثها على محطة الإذاعة والتلفزيون الإقليمية؛ قم بتحرير وتحديث مئات الأخبار والمقالات ومقاطع الفيديو والتقارير المنشورة على مواقع الويب. ركزت اللجان التوجيهية لبرامج الأهداف الوطنية من مستوى المقاطعات إلى مستوى البلديات على نشر سياسات الحزب والدولة ومبادئها التوجيهية بشأن تنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديد بين الناس. وقد انتشر العمل الدعائي على نطاق واسع في أشكال عملية عديدة، مع وجود العديد من المقالات والبرامج الإذاعية التي تروج للبناء الريفي الجديد. تتولى إدارة الثقافة والإعلام بالمنطقة توجيه أعمال الدعاية البصرية من خلال آلاف اللوحات الإعلانية والشعارات الجدارية واللوحات الدعائية حول التنمية الريفية الجديدة؛ أطلقت المنظمات الاجتماعية والسياسية حركة للتعاون في بناء مناطق ريفية جديدة بين الأعضاء وأعضاء النقابات والأشخاص من جميع مناحي الحياة. في الدعاية، التركيز على نشر الأمثلة النموذجية للممارسات الجيدة، وتقديم أمثلة للمنظمات والأفراد والنماذج المتقدمة في الإنتاج، والمشاركة في دعم بناء المناطق الريفية الجديدة.

ركن من بلدية كوانج نينه (كوانج شوونج). الصورة: وثيقة.

4. إنشاء وتوحيد وتشغيل اللجنة التوجيهية لبرنامج التنمية الريفية الجديد على كافة المستويات؛ الجهاز التنظيمي للوكالة المساعدة للجنة التوجيهية لبرنامج التنمية الريفية الجديد على كافة المستويات

أصدرت اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية القرار رقم 404-QD/TU بتاريخ 5 مارس 2021 لإنشاء اللجنة التوجيهية لتنفيذ برامج الهدف الوطني في مقاطعة ثانه هوا للفترة 2021-2025، برئاسة أمين الحزب الإقليمي، ورئيس اللجنة الشعبية الإقليمية ونائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية كنائبين للرئيس؛ الانتهاء من تشكيل اللجنة التوجيهية في الوقت المناسب عندما تكون هناك تغييرات في الموظفين. أصدرت اللجنة التوجيهية لبرامج الاستهداف الوطني لائحة عمل وقرارات بشأن توزيع المهام على أعضاء اللجنة التوجيهية؛ إصدار العديد من الوثائق لقيادة وتوجيه وإدارة برنامج التنمية الريفية الجديد للفترة 2021-2025؛ تنظيم مؤتمرات لمراجعة عامين من تنفيذ برنامج الهدف الوطني في المحافظة، مؤتمرات عبر الإنترنت حول برامج الهدف الوطني لـ 11 منطقة جبلية...

على مستوى المقاطعات والبلديات، تم إنشاء وتوحيد اللجان التوجيهية لبرامج الأهداف الوطنية على مستوى المقاطعات والبلديات. ويرأس 100٪ من اللجان التوجيهية سكرتير لجنة الحزب على نفس المستوى، مما يخلق الوحدة والتنسيق الوثيق في عملية قيادة وتوجيه وتنظيم تنفيذ البرامج بين المستويات والقطاعات. وقد بذلت لجان التوجيه على مستوى المديريات والبلديات جهوداً كبيرة في قيادة وتوجيه وإدارة تنفيذ البرنامج، والتوجيه بإزالة الصعوبات والعقبات في عملية التنظيم والتنفيذ. ولتقديم المشورة للجنة التوجيهية بشأن تنفيذ برامج الهدف الوطني الإقليمي، تواصل اللجنة الشعبية الإقليمية الحفاظ على تشغيل مكتب تنسيق برنامج التنمية الريفية الجديدة الإقليمي ومراجعته وتحسينه بشكل منتظم. تستمر المقاطعات والبلدات والمدن في الحفاظ على مكتب تنسيق برنامج التنمية الريفية الجديدة على مستوى المقاطعات ومسؤولي التنمية الريفية الجديدة على مستوى البلدية لأداء مهمة تقديم المشورة بشأن تنظيم وتنفيذ التنمية الريفية الجديدة في المحلية، وضمان التنفيذ المستمر والفعال للبرنامج. وبشكل عام، تم إنشاء وتوطيد الجهاز لتوجيه وتنظيم تنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديد من المستوى الإقليمي إلى المستوى البلدي، ووضعه موضع التنفيذ الفعال والمنظم. ويعتبر التنسيق بين أعضاء اللجنة التوجيهية على مستوى المحافظات والمناطق سلساً نسبياً، مما يعزز دور الأعضاء في اللجنة التوجيهية بشكل جيد. نظمت اللجنة التوجيهية الإقليمية لبرامج الأهداف الوطنية مراجعة أولية لمدة عامين لتنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديد للفترة 2021-2025 في مقاطعة ثانه هوا؛ مؤتمر لتقييم تنفيذ برنامج البناء الريفي الجديد في عام 2023 ونشر المهام لعام 2024. ترتبط جميع المؤتمرات بالإشادة بالنماذج المتقدمة في حركات محاكاة البناء الريفي الجديد، وخاصة حركة التبرع بالأراضي لبناء الطرق للبناء الريفي الجديد؛ ولم يكتف المؤتمر بتكريم الأفراد والجماعات المتقدمة فحسب، بل كان له أثر في نشر وترويج حركة المحاكاة على نطاق واسع في كافة مناطق المحافظة.

5. التوجيه والتفتيش والإشراف

ويقوم أعضاء لجنة توجيه البرنامج الإقليمي، حسب المهام الموكلة إليهم، بمتابعة المحليات بشكل دوري لتوجيهها وتفتيشها وحث المحليات على تنظيم تنفيذ البرنامج؛ الإبلاغ الفوري وتقديم المشورة إلى اللجنة التوجيهية لإزالة الصعوبات والمشاكل المحلية التي تنشأ أثناء عملية التنفيذ لضمان التقدم وفقًا للخطة. وقد كلفت اللجنة الشعبية الإقليمية الإدارات والفروع والقطاعات حسب وظائفها ومهامها بوضع خطط لتوجيه وإرشاد تنفيذ معايير NTM على جميع المستويات الثلاثة (تلبية معايير NTM، NTM المتقدمة، NTM النموذجية) لكل فترة وكل عام في المجال المتخصص للقطاع داخل المقاطعة بأكملها. - أن تقوم الإدارات والفروع والقطاعات، حسب وظائفها ومهامها، بإعداد خطط لتوجيه وإرشاد تنفيذ معايير إدارة المخاطر الوطنية على كافة المستويات طوال الفترة وكل عام للمناطق والبلدات والمدن؛ وفي الوقت نفسه، تنظيم التفتيش والتقييم والتقويم وتحديد مستوى استكمال معايير NTM على المستويات داخل المجالات المهنية للصناعة وفقًا للوائح، كأساس لاقتراح النظر والاعتراف بمعايير NTM وNTM المتقدمة ومعايير NTM النموذجية للمواقع المؤهلة.

أصدر مكتب تنسيق برنامج التنمية الريفية الجديدة الإقليمي 52 وثيقة إرشادية وحثية للمحليات لمواصلة التركيز على توجيه وتنظيم تنفيذ والحفاظ على وتحسين جودة معايير التنمية الريفية الجديدة المحققة لضمان الاستدامة على النحو المطلوب؛ إعداد وتنظيم تنفيذ خطة التفتيش السنوية الخاصة بتنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديدة في المحليات. تم تنفيذ أعمال التوجيه والتفتيش على تنفيذ أهداف وغايات برنامج التنمية الريفية الجديد بشكل دوري ومنتظم من قبل المحليات؛ وبالتالي، يتم فهم التقدم والصعوبات والمشاكل في عملية التنفيذ على الفور للحصول على التوجيهات والحلول لإزالتها. أثناء تنفيذ البرنامج، يقوم أعضاء لجنة التوجيه بالمنطقة بشكل منتظم بالتوجيه والإرشاد والتفتيش والحث في الوقت المناسب بناءً على الخطط المرحلية والسنوية. وفي الوقت نفسه، تعزيز الديمقراطية في تنفيذ سياسات ومشاريع البرنامج حتى يعرف الناس ويناقشونها ويفعلونها ويفحصونها ويشرفون عليها ويستفيدون منها.

ثانيا. نتائج تنفيذ برنامج المنطقة الريفية الإقليمية الجديد في المحافظة في الفترة 2021-2023

1. تنفيذ المعايير الوطنية للمناطق الريفية الجديدة في الفترة 2021-2025

بناءً على مجموعات المعايير الوطنية بشأن المناطق الريفية الجديدة على جميع المستويات (القياسية والمتقدمة والنموذجية) للفترة 2021-2025 التي قررها رئيس الوزراء، لتوحيد التنفيذ في المقاطعة، بناءً على الوضع الفعلي، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية في 10 أغسطس 2022 مجموعات معايير محددة للفترة 2022-2025 تحت سلطتها، بما في ذلك: معايير البلديات الريفية الجديدة المحددة في القرار رقم 32/2022/QD-UBND؛ مجموعة المعايير الخاصة بالبلديات المتقدمة في القرار رقم 33/2022/QD-UBND؛ مجموعة المعايير الخاصة بالمناطق المتقدمة في القرار رقم 31/2022/QD-UBND؛ معايير القرية الذكية ومعايير المجتمع الريفي النموذجي الجديد وفق أبرز المجالات في القرار رقم 35/2022/QD-UBND. في الوقت نفسه، إصدار اللائحة بشأن المعايير والشروط والنظام والإجراءات والسجلات الخاصة بالنظر والاعتراف والإعلان وإلغاء القرارات المتعلقة بالاعتراف بالقرى والنجوع التي تلبي معايير NTM ومعايير NTM النموذجية في المقاطعة، للفترة 2022-2025 في القرار رقم 41/2022/QD-UBND بتاريخ 5 سبتمبر 2022.

2. نتائج تطبيق مجموعة المعايير الريفية الجديدة للفترة 2021-2025

2.1. مستوى البلدية

- المعيار رقم 1 في التخطيط: فيما يتعلق بالتخطيط العام لبناء البلديات: يوجد في المحافظة بأكملها 344 بلدية يجب عليها وضع تخطيط عام لبناء البلديات، و125 بلدية موجهة نحو التنمية الحضرية؛ تمت الموافقة على مخططات البناء العامة لـ 298/344 بلدية، بنسبة بلغت 86.6%. حيث: بلغت نسبة التخطيط العام المعتمد لبناء البلديات في المناطق الجبلية 110/153 حيث بلغت 71.9%؛ وتبلغ نسبة التخطيط العام المعتمد لبناء البلديات في مناطق الأراضي المنخفضة 188/191، حيث وصلت إلى 98.4%. ويبلغ عدد البلديات التي لم تتم الموافقة على مخطط البناء العام لها 46 بلدية بنسبة 13.4%؛ بما في ذلك 43 بلدية في 5 مناطق جبلية؛ 3 بلديات منخفضة. هناك منطقتان جبليتان لا توجد لديهما خطط بناء بلدية عامة معتمدة، ويرجع ذلك أساسًا إلى الموارد المحدودة، وبالتالي فإن التنفيذ بطيء.

- المعيار رقم 2 الخاص بالمرور: 402 بلدية (86.5%) تلبي معايير المرور؛ ارتفاع بنسبة 1.1% مقارنة بنهاية عام 2020.

خلال الفترة 2021-2023، استثمرت المحليات في بناء وتحديث وتجديد أكثر من 4583 كيلومترًا من الطرق الريفية؛ 1,368 كيلومترًا من حركة المرور داخل الميدان؛ تحظى حركة التبرع بالأراضي لفتح الطرق الريفية بدعم وموافقة الشعب. تتمتع الطرق بسطح طريق أساسي وعرض قاعدة يتوافق مع المعايير المحددة. وتقوم البلديات بانتظام بحشد الناس والمنظمات الجماهيرية للمشاركة في حركة تنظيف الطرق؛ حشد المواطنين لإزالة المخالفات الخاصة بممرات السلامة المرورية على جوانب الطرق والأرصفة؛ نقل أعمدة الكهرباء بعد توسيع الطريق؛ حشد الناس لزراعة أشجار الظل والزهور على طول الطرق لخلق منظر طبيعي للمناطق السكنية؛ يتم تنفيذ أعمال الصيانة بانتظام.

- المعيار رقم 3 الخاص بالري والوقاية من الكوارث والسيطرة عليها: 456 بلدية (98.1%) تلبي المعايير الخاصة بالري والوقاية من الكوارث والسيطرة عليها؛ ارتفعت بنسبة 2.3% مقارنة بنهاية عام 2020. وتهتم المناطق بالاستثمار وتجديد وإصلاح الأعمال الرئيسية وأعمال الري الداخلي وتحديث وإصلاح قنوات المياه وسدود الأنهار والبحار. - زيادة معدلات تصلب أعمال الري بما يلبي متطلبات الوقاية من الكوارث الطبيعية وضمان الاستدامة والتكيف مع تغير المناخ. لقد نجحت البلديات التي بها سدود في إدارة السدود والتعامل مع الانتهاكات وفقًا للأنظمة، مما أدى إلى تقليل انتهاكات قوانين السدود.

- المعيار رقم 4 الخاص بالكهرباء: 462 بلدية (99.4%) تلبي معايير الكهرباء؛ ارتفعت بنسبة 2.9٪ مقارنة بنهاية عام 2020. كل عام، يتم الاستثمار في نظام شبكة الكهرباء في المقاطعة وتجديده وتطويره من قبل منظمات إدارة الأعمال الكهربائية لضمان المتطلبات الفنية وتلبية احتياجات المعيشة والإنتاج للشعب. ويضمن نظام الأعمال الكهربائية المتوسطة والمنخفضة الجهد ومحطات المحولات التزامن والمعايير الفنية والسلامة الكهربائية بما يتوافق مع المعايير وفقا للأنظمة. في غضون 3 سنوات (2021-2023)، سيصل إجمالي رأس المال الاستثماري لتجديد شبكة الكهرباء في المقاطعة إلى حوالي 2460 مليار دونج؛ لقد قامت العديد من المناطق والبلديات بعمل جيد في بناء شبكات الكهرباء الجديدة وتجديدها. بلغ عدد البلديات التي حققت الهدف 4.2 المتعلق بـ "نسبة الأسر المسجلة مباشرة والتي تستخدم الكهرباء بانتظام وأمان من المصادر" 454/465 بلدية، مما يضمن الامتثال لتوجيهات وزارة الصناعة والتجارة في القرار رقم 4293/QD-BCT المؤرخ في 28 أكتوبر 2016 والقرار رقم 2332/QD-BCT المؤرخ في 7 نوفمبر 2022. هناك 3 بلديات لم تستوفِ المعيار رقم 4 الخاص بالكهرباء.

- المعيار رقم 5 الخاص بالمدارس: 421 بلدية (90.5%) تلبي معايير المدرسة؛ ارتفعت بنسبة 9.6٪ مقارنة بنهاية عام 2020. في الفترة الماضية، بذلت المناطق والبلديات العديد من الجهود لضمان أن المرافق تلبي المعايير الخاصة برياض الأطفال والمدارس الابتدائية والمتوسطة والثانوية والمدارس العامة متعددة المستويات ومراكز التعليم المهني - التعليم المستمر لتلبية المعايير وفقًا للوائح وزارة التعليم والتدريب. لقد استثمرت العديد من المناطق في نظام المدارس في المنطقة وقامت بتطويره ليصبح كاملاً ومتزامنًا وواسعًا نسبيًا. ولكن في بعض البلديات لا تزال موارد الاستثمار محدودة، وبالتالي لا تستطيع تلبية الاحتياجات الفعلية واللوائح التي تضعها وزارة التربية والتعليم والتدريب: لا يزال معدل الفصول الدراسية المؤقتة مرتفعا، ولا يزال معدل الفصول الدراسية للمواد منخفضا، ولا يزال عدد المعدات المقدمة لتنفيذ برنامج التعليم العام لعام 2018 في المدارس الابتدائية والثانوية محدودا. وتواجه العديد من المحليات صعوبات مالية في بناء المرافق والمعدات التعليمية التي تلبي المعايير الوطنية لاستكمال المعيار رقم 5 الخاص بالمدارس. ولا يزال الاستثمار في بناء المدارس التي تلبي المعايير الوطنية متفرقا، وبالتالي فإن نسبة البلديات التي تلبي هذا المعيار ليست مرتفعة.

- المعيار رقم 6 الخاص بالمرافق الثقافية: 377 بلدية (81.1%) تلبي معايير المرافق الثقافية؛ انخفض بنسبة 0.9٪ مقارنة بنهاية عام 2020. لتنفيذ المعيار رقم 6، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية القرار رقم 4794 / QD-UBND بتاريخ 31 ديسمبر 2022 بالموافقة على مشروع "بناء وتطوير المؤسسات الثقافية والرياضية الشعبية في المقاطعة بحلول عام 2030"، الخطة رقم 151 / KHUBND بتاريخ 6 يونيو 2023 لتنفيذ مشروع "بناء وتطوير المؤسسات الثقافية والرياضية الشعبية في المقاطعة للفترة 2023 - 2025". في الفترة 2021-2023، استثمرنا في بناء واستكمال 3 مراكز ثقافية رياضية على مستوى المنطقة، و88 مركزًا ثقافيًا رياضيًا على مستوى البلدية، و279 بيتًا ثقافيًا، ومناطق رياضية في القرى والنجوع والأحياء؛ حتى الآن، يوجد في المقاطعة بأكملها 20/27 منطقة وبلدة ومدينة بها مراكز ثقافية ورياضية على مستوى المنطقة (منها 13 مركزًا تلبي المعايير التي حددتها وزارة الثقافة والرياضة والسياحة)، و442/465 بلدية بها مرافق ثقافية ورياضية (بما في ذلك قاعات متعددة الأغراض ومراكز ثقافية ورياضية مجتمعية)، و3698/3835 قرية ونجوع بها بيوت ثقافية - مناطق رياضية في القرى والنجوع.

ومع ذلك، فإن المرافق والمعدات داخل المؤسسات الثقافية والرياضية على مستوى البلديات والقرى يتم التبرع بها وشراؤها بشكل أساسي من قبل الناس، وبالتالي فهي ليست موحدة ولا تلبي احتياجات تنظيم الأنشطة المجتمعية للناس. بعض المحليات؛ بعد الاعتراف بها كمنطقة ريفية جديدة، لم تحظى صيانة وتحسين جودة المرافق الثقافية بالاهتمام الواجب، ولا تزال النتائج المحققة محدودة.

- المعيار رقم 7 بشأن البنية التحتية للتجارة الريفية: 433 بلدية (93.1%) تلبي معايير البنية التحتية للتجارة الريفية؛ ارتفعت بنسبة 2.6٪ مقارنة بنهاية عام 2020. شهدت البنية التحتية التجارية الريفية في المقاطعة العديد من التغييرات في الآونة الأخيرة؛ يتم تحسين البنية التحتية بشكل متزايد، مما يلبي احتياجات الناس في شراء وبيع وتبادل السلع؛ وحظي الاستثمار في بناء البنية الأساسية وتحسين القدرة الإدارية والأعمال واستغلال البنية الأساسية التجارية بالمشاركة الفعالة من جانب القطاع الاقتصادي الخاص (الشركات والتعاونيات والأسر التجارية الفردية). خلال الفترة 2021-2023، حشدت المحليات أكثر من 58 مليار دونج؛ حيث يبلغ رأس مال ميزانية المنطقة والبلدية حوالي 50 مليار دونج للاستثمار في البناء الجديد وترقية وتجديد الأسواق وشراء المعدات والتدريب وتوفير المعرفة حول سلامة الغذاء والوقاية من الحرائق ومكافحتها ... لوحدات إدارة السوق والأسر التجارية في السوق؛ يبلغ رأس مال الأسر الفردية المستثمرة في تجديد متاجر البيع بالتجزئة لتلبية المعايير المحددة حوالي 8 مليار دونج.

- المعيار رقم 8 الخاص بالإعلام والاتصال: 454 بلدية (97,6%) تلبي معايير الإعلام والاتصال؛ انخفض بنسبة 0.3٪ مقارنة بنهاية عام 2020. ويستمر الاستثمار في شبكة الاتصالات وتوسيع التغطية بالتكنولوجيا الحديثة لتلبية احتياجات التنمية الاجتماعية والاقتصادية واحتياجات الناس، وخاصة في المناطق الريفية والجبلية في المحافظة، مما يساهم في تحسين الخدمات وتعزيز عملية التحول في المحافظة. يستمر الاستثمار في البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات في الأجهزة الحكومية واستكمالها وترقيتها لخدمة الإدارة والتوجيه والتشغيل في بيئة الشبكة وتنفيذ مهام التحول الرقمي في المقاطعة. ونتيجة لذلك، يتوفر في 465/465 بلدية على الأقل على مكتب بريد ثقافي واحد، بدائرة خدمة أقل من 3 كم، وتلبي معايير المباني والمعدات والخدمة وتقديم الخدمات البريدية وفقًا للوائح وزارة الإعلام والاتصالات؛ - تمتلك 465/465 بلدية في المحافظة محطات إذاعية ومكبرات صوت تصل إلى القرى لنشر مبادئ وسياسات الحزب، وسياسات الدولة وقوانينها، والأحداث السياسية، وأنشطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية؛ 465/465 بلدية لديها نسبة سجلات التسوية عبر الإنترنت إلى إجمالي عدد سجلات تسوية الإجراءات الإدارية للبلدية التي تتجاوز اللوائح.

- المعيار رقم 9 الخاص بالسكن السكني: 416 بلدية (89.5%) تلبي المعايير الخاصة بالسكن السكني؛ انخفضت نسبة المنازل المتهالكة والمؤقتة في المملكة بنسبة 1.5% مقارنة بنهاية عام 2020. وتم بناء العديد من المنازل الجديدة وتجديدها وترقيتها، مما أدى إلى انخفاض معدل المنازل المؤقتة والمتهالكة. إن الهندسة المعمارية للمساكن تتوافق بشكل أساسي مع تقاليد وعادات الناس، مما يضمن الجمع بين الميزات التقليدية والهندسة المعمارية الحديثة، مما يخلق مناطق سكنية نظيفة وجميلة. إن المناظر الطبيعية للمناطق السكنية والمنازل هي في الأساس أنيقة ونظيفة وجميلة. ومع ذلك، فإن معدل الأسر التي تعيش في منازل شبه دائمة باستخدام مواد ذات عمر افتراضي منخفض ومنازل متدهورة في بعض البلديات في المناطق الجبلية لا يزال مرتفعا نسبيا؛ بالإضافة إلى ذلك، فإن بعض الأسر (خاصة في المناطق الجبلية) بسبب الظروف الاقتصادية لا تملك الظروف لتجديد منازلها.

- المعيار رقم 10 المتعلق بالدخل: 390 بلدية (83.9%) تلبي معايير الدخل؛ ارتفع بنسبة 3.6٪ مقارنة بنهاية عام 2020. وبتحديد الدخل كمعيار مهم في التنمية الريفية الجديدة، نفذت المحليات في السنوات الأخيرة العديد من البرامج والمشاريع والسياسات لإعطاء الأولوية لمصادر رأس المال للاستثمار في البنية التحتية ونماذج الإنتاج ودعم القروض ... لتهيئة الظروف لزيادة الدخل للناس (مناطق Tho Xuan و Thieu Hoa و Yen Dinh ...). ومع ذلك، لا يزال هناك 75 بلدية لم تستوف معايير الدخل، وخاصة البلديات في المناطق النائية والمعزولة والمحرومة للغاية. ولا تزال هناك 3 مقاطعات لم تستوف فيها أي بلدية المعايير، وبعض المقاطعات لديها عدد قليل من البلديات التي تستوفي المعايير.

- المعيار رقم 11 بشأن الفقر المتعدد الأبعاد: 359 بلدية (77.2%) تلبي معايير الفقر المتعدد الأبعاد؛ انخفاض بنسبة 11.5٪ مقارنة بنهاية عام 2020. ومن المقرر أن يكون هذا هو الأساس لقياس ومراقبة مستوى نقص الدخل والقدرة على الوصول إلى الخدمات الاجتماعية الأساسية للشعب؛ يشكل الأساس لتحديد مواضيع تنفيذ سياسات الحد من الفقر والضمان الاجتماعي وتخطيط السياسات الاجتماعية والاقتصادية الأخرى؛ قامت الإدارات والفروع الإقليمية بشكل استباقي بإعداد الخطط وتنظيم التوجيه والإرشاد والتفتيش والإشراف على تنفيذ مراجعة الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة في المناطق المخصصة؛ تستمر المحليات في تعزيز الاتجاه ونشر الحلول بشكل متزامن لتعزيز تطوير الإنتاج وخلق فرص العمل وزيادة دخل الناس؛ العديد من المناطق لديها بلديات مكتملة بنسبة 100%. بالإضافة إلى ذلك، هناك 106 بلدية لم تستوف المعايير؛ هناك 3 مناطق حيث لا تتوفر المعايير في أي بلدية؛ بعض المناطق لديها العديد من البلديات التي لم تستوف المعايير.

- المعيار رقم 12 الخاص بالعمل: 392 بلدية (84.3%) تستوفي معايير العمل؛ انخفض بنسبة 15.7٪ مقارنة بنهاية عام 2020. إن العمالة والتوظيف لهما تأثير كبير على جودة وفعالية برنامج البناء الريفي الجديد، مما يؤثر بشكل مباشر على تحسين نوعية الحياة لسكان الريف. في الفترة 2021-2023، سيتم الاهتمام بخلق فرص العمل والضمان الاجتماعي؛ خلال السنوات الثلاث 2021-2023، ستخلق المقاطعة بأكملها فرص عمل جديدة لأكثر من 185 ألف عامل، منهم أكثر من 26 ألف عامل سيعملون في الخارج بموجب عقود؛ وشهد هيكل العمل تحولاً إيجابياً، حيث انخفضت نسبة العاملين في الزراعة والغابات ومصائد الأسماك بشكل حاد إلى 31.1% في عام 2023.

- المعيار رقم 13 بشأن تنظيم الإنتاج والتنمية الاقتصادية الريفية: حتى الآن، استوفت 404 بلدية (86.9%) معايير تنظيم الإنتاج والتنمية الاقتصادية الريفية؛ انخفاض بنسبة 8.1٪ مقارنة بنهاية عام 2020. حظي التحول في البنية الاقتصادية وبنية الإنتاج الزراعي نحو تطوير إنتاج السلع الأساسية بكفاءة اقتصادية عالية في المحافظة بالاهتمام، وتشكيل سلاسل إنتاج واستهلاك المنتجات بمساحة 82 ألف هكتار؛ وقد تشكلت العديد من نماذج السياحة الزراعية والريفية، مثل: مزرعة لينه كي موك البيئية، ومنتزه ثانه تام بامبو البيئي، ومزرعة آنه دونغ، وقرية ين ترونغ السياحية... وتركز نماذج الإنتاج الزراعي على الإنتاج العضوي والعالي التقنية جنبًا إلى جنب مع السياحة، مما يجذب عددًا كبيرًا من الزوار لزيارة وشراء المنتجات الزراعية. وقد شهدت عملية تحويل الأراضي المزروعة بالأرز ذات الكفاءة الاقتصادية المنخفضة إلى محاصيل ذات قيمة أعلى العديد من التغييرات الإيجابية، ففي الفترة 2021-2023 تم تحويل 2458.9 هكتار. تم إنتاج وتصدير محصول عالي القيمة. إن تعزيز التعاونيات وتطويرها يشكلان أهمية كبيرة؛ بحلول نهاية عام 2023، سيكون لدى المقاطعة بأكملها 1192 جمعية تعاونية تعمل في مجالات الزراعة والغابات وصيد الأسماك وإنتاج الملح مع أكثر من 12635 عضوًا؛ هناك 815 تعاونية زراعية تضم 62.100 عضو، منها 598 تعاونية زراعية تعمل بشكل فعال (تتركز بشكل رئيسي في البلديات التي استوفت معايير NTM). تمكنت التعاونيات والمجموعات التعاونية من استخدام الأرض والعمالة والمواد ورأس المال بشكل أكثر فعالية، كما تمكنت من الوصول إلى المعلومات المتعلقة بالتقدم العلمي والتقني؛ المساهمة في تلبية متطلبات تطوير الإنتاج واستغلال وتوظيف الموارد الأرضية والعمالية المحلية بشكل فعال والمساهمة في تغيير الممارسات الزراعية وتعزيز إعادة الهيكلة الاقتصادية نحو الإنتاج السلعي. يتم تنفيذ برنامج OCOP بقوة وفعالية؛ بحلول 31 ديسمبر 2023، بلغ عدد منتجات OCOP المعترف بها في المقاطعة بأكملها 496 منتجًا، بما في ذلك منتج واحد من فئة 5 نجوم، و57 منتجًا من فئة 4 نجوم، و438 منتجًا من فئة 3 نجوم. لا يزال هناك 94 بلدية لم تستوف المعيار 12، وخاصة في المناطق الجبلية، ولا يزال عدد البلديات التي تستوفي المعيار 12 منخفضا.

- المعيار رقم 14 الخاص بالتعليم والتدريب: 457 بلدية (98.3%) تلبي معايير التعليم والتدريب؛ زادت بنسبة 1.8 ٪ مقارنة بنهاية عام 2020. وقد أوضحت المواقع وركزت على بناء المنشآت الجديدة والتجديد والمكمل والمعدات التعليمية في المدارس وفقًا للمعايير الوطنية ، من أجل تلبية متطلبات الابتكار التعليمي ، والمساهمة في تحسين جودة التعليم الشامل. يتم اختبار العمل التعليمي العالمي على جميع المستويات في المقاطعة وتقييمه والاعتراف به وفقًا للخطة. بحلول عام 2023 ، ستحقق 100 ٪ من التجمعات والأجنحة والبلدات التي تضم 27 مقاطعة ، والبلدات والمدن تعليمًا شاملًا لمرحلة ما قبل المدرسة للأطفال الذين يبلغون من العمر 5 سنوات ؛ وصل التعليم الابتدائي العالمي إلى المستوى 3 ؛ تعليم التعليم الثانوي الأدنى في المستوى 2 ؛ وصلت القضاء على الأمية إلى المستوى 2. بلغ معدل خريجي المدارس الثانوية المبتدئين إلى المدرسة الثانوية (العامة ، التكميلية ، المهنية) 90.34 ٪. معدل المدارس تلبية المعايير والمعايير الوطنية في المرافق 84.79 ٪. ومع ذلك ، فإن التنشئة الاجتماعية في الاستثمار في المرافق ومعدات التدريس للمؤسسات التعليمية لا تزال محدودة وليست فعالة للغاية.

- المعيار رقم 15 على الصحة: ​​412 Communes (86.6 ٪) تلبي معايير الصحة ؛ بانخفاض 7.8 ٪ مقارنة بنهاية عام 2020. يستمر الطب الوقائي والرعاية الصحية الأولية للناس في الحصول على الاهتمام ؛ تعزيز الوقاية والسيطرة على Covid-19 وغيرها من الأوبئة لمنع تفشي المرض والانتشار إلى المجتمع. تستمر المرافق الطبية في تحسين الجودة وتطبيق تقنيات جديدة في الفحص الطبي والعلاج والرعاية الصحية للناس. يتمتع الأشخاص بسهولة الوصول إلى الخدمات الصحية الأساسية ، مع الجودة وتوفير الوقت والتكاليف ؛ نشر نموذج فحص التأمين الصحي وعلاجه باستخدام بطاقات تحديد المواطن المضمّنة بالرقائق الإلكترونية وتطبيق VNEID ؛ حتى الآن ، قام 100 ٪ من المحطات الصحية للبلدان والجناح والمدينة بتنفيذ فحص التأمين الصحي والعلاج. بحلول 31 ديسمبر 2023 ، سيصل معدل تغطية التأمين الصحي في المقاطعة بأكمله إلى 91.95 ٪. إلى جانب النتائج التي تم تحقيقها ، لم تلبي جودة الخدمات الصحية على مستوى البلدية المتطلبات ؛ لا تزال المرافق والمعدات في محطات Commune Health محدودة ، وبعض المحطات الصحية لا تزال تفتقر إلى الحد الأدنى من المعدات ؛ لا تزال الموارد البشرية في المحطة الصحية تفتقر ، وخاصة الأطباء والقابلات والصيادلة وممارسي الطب التقليديين. لا تملك معظم التجمعات والأجنحة والبلدات طاقم القرية والطبيب الطبي ، وبالتالي فإن تنفيذ الطب الوقائي والصحة والسكان في المجتمع لا يزال يواجه العديد من الصعوبات.

- المعيار رقم 16 على الثقافة: 450 Communes (96.8 ٪) تلبي المعايير الثقافية ؛ زادت بنسبة 2.9 ٪ مقارنة بنهاية عام 2020. تنفيذ القرار رقم 696-QD/TU بتاريخ 9 سبتمبر ، 2021 من اللجنة التنفيذية لحزب المقاطعة الموافقة على البرنامج لتحسين الجودة الثقافية للفترة 2021-2025 ؛ في الآونة الأخيرة ، تم إيلاء الاهتمام في الآونة الأخيرة ، والتربية الثقافية والتربية البدنية والرياضة والحفظ والترميم والترويج لقيم بقايا. حركة الناس كلها توحد لبناء حياة ثقافية مرتبطة بالبناء الريفي الجديد ، لا تزال حركة بناء الجمهور تلبية معايير ثقافية جديدة جديدة ؛ تحسين جودة البناء والاعتراف بالعائلات الثقافية والمناطق السكنية الثقافية ، وربط البناء الريفي الجديد بالحفاظ على القيم التراثية الثقافية وتعزيزها ، والحفاظ على العادات والممارسات الجيدة ، والثقافات النموذجية للمجموعات العرقية والمحليات في المقاطعة. نسبة السكان المشاركين في التمرين البدني والرياضة المنتظمة ، وزيادة عدد العائلات المعترف بها مع زيادة الأسر الثقافية والمناطق السكنية الثقافية ، وتم تنظيم المهرجانات التقليدية وفقًا للوائح. تم تطوير وترويج القيم الثقافية التقليدية بقوة.

- المعيار رقم 17 على السلامة البيئية والسلامة الغذائية: 277 مجتمعًا (59.6 ٪) تلبي معايير السلامة البيئية وسلامة الأغذية ؛ بانخفاض 20.9 ٪ مقارنة بنهاية عام 2020. تركز حماية البيئة وبناء المناظر الطبيعية الخضراء الساطعة - النظيفة - على القطاعات والمحليات. أصبح وعي الناس بحماية البيئة روتينية ، مع الاهتمام بجمع النفايات وعلاجها ، وتحسين المشهد البيئي ، وزراعة الزهور والأشجار على طول الجوانب ، في المناطق السكنية ، وبناء الخنادق الصرف ... تم الحفاظ على العديد من نماذج حماية البيئة وتكرارها بشكل متزايد.

زاد معدل الأسر باستخدام المياه النظيفة في بعض المناطق. هذا هو معيار صعب لتحقيقه وصيانته من أجل تنفيذ تطوير ريفي جديد ، حيث حقق 277 مجتمعًا ، انخفاضًا قدره 20.9 ٪ مقارنة بعام 2020 ؛ هناك 4 مناطق لم تقم فيها بلدية بالوفاء بهذا المعيار (بسبب عدم تلبية الهدف 17.1 على معدل الأسر التي تستخدم المياه النظيفة وفقًا للمعايير) ؛ تحتوي العديد من المناطق على درجات منخفضة للغاية (لأنها لا تحتوي على نباتات مياه نظيفة ، أو إذا فعلت ذلك ، فإن التغطية لم تصل بعد في جميع المجموعات والبلدات). لذلك ، هناك مجتمعات معترف بها على أنها تلبية معايير NTM في الفترة 2013-2020 ، تم مراجعتها وفقًا لمعايير 2021-2025 ، لكنها لم تفي بالمعيار رقم 17.

- المعيار رقم 18 حول النظام السياسي والوصول القانوني: 452 Communes (97.2 ٪) تفي بالمعايير الخاصة بالنظام السياسي والوصول القانوني ؛ زادت بنسبة 0.6 ٪ مقارنة بنهاية عام 2020. وقد أدركت لجان الحزب على جميع المستويات بدقة وتنفيذ قرارات الحزب وتوجيهاتها واستنتاجاتها على الفور ، وخلق وحدة عالية في الوعي والتنفيذ في جميع أنحاء لجنة الحزب الإقليمي. تستمر المواقع في تحسين جودة الكوادر الجماعية وموظفي الخدمة المدنية ، وكانت هناك تغييرات كبيرة ، مع تحسين الجودة.

- المعيار رقم 19 حول الدفاع الوطني والأمن: 462 مجتمع (99.4 ٪) تفي بالمعايير المتعلقة بالدفاع والأمن الوطني ؛ بانخفاض 0.2 ٪ مقارنة بنهاية عام 2020. نشرت شرطة المقاطعة بشكل متزامن الحركة "جميع الناس يحميون الأمن القومي". تحتوي المقاطعة بأكملها على 398 مجتمعًا وبلدة تمت إزالتها من قائمة المجالات الرئيسية والمعقدة من حيث الأمن والنظام. هناك العديد من نماذج الحركة الجماعية لحماية الأمن القومي ، بما في ذلك النماذج الفعالة التي تسهم في ضمان الأمن والنظام في المناطق الريفية ، مثل نموذج كاميرات المراقبة المرتبطة بأعمال ضمان الأمن وضمان الطلبات التي تم تكرارها على نطاق واسع. لا تزال قوة الميليشيات قوية ومتوسطة ، واستكمال الأهداف العسكرية والدفاعية المخصصة ؛ المساهمة في بناء الدفاع الوطني لكل الناس ، وضع الدفاع الوطني في جميع الأشخاص المرتبط بأمن الشعب ، الموقف الأمني ​​الشعبي ؛ بناء بنشاط منطقة ريفية قوية وشاملة ، مما يضمن الحفاظ على المعايير العسكرية والدفاع في البناء الريفي الجديد.

من خلال البيانات المتعلقة بنتائج تنفيذ الأهداف وفقًا للمعايير الريفية الجديدة للفترة 2021-2025 ، فإن ذلك يدل على: هناك 8 معايير زادت مقارنة بعام 2020. سبب زيادة المعايير هو أن المجتمعات الجديدة تفي بالمعايير الريفية الجديدة للفترة 2021-2023. هناك 11 معايير انخفضت مقارنة مع عام 2020. سبب انخفاض المعايير: مجموعة من المعايير للبلديات الريفية الجديدة في فترة 2021-2025 لها معايير أكثر من مجموعة المعايير في الفترة 2016-2020 ، مما زاد من 49 معايير إلى 57 معايير/19. يتم تحديد العديد من معايير تحقيق مستوى كل مؤشر أيضًا ، مثل: النسبة المئوية للأسر التي تستخدم المياه النظيفة من مصادر إمدادات المياه المركزية ؛ معدل العمال المدربين مع شهادات وشهادات ؛ توفير رموز المناطق المتنامية ، وتتبع أصل المنتجات الرئيسية للبلدان وكون Vietgap معتمد ؛ النسبة المئوية للأشخاص الذين يعانون من السجلات الطبية الإلكترونية واستخدام تطبيقات الفحص الطبي والعلاج عن بُعد ؛ إرفاق رموز العناوين للوكالات والمنظمات والأفراد والأسر على منصة الخريطة الرقمية الوطنية ؛ معدل الفقر متعدد الأبعاد ... بالإضافة إلى ذلك ، في المجموعة الجديدة من المعايير ، هناك بعض المؤشرات التي لم تكن متوفرة في الفترة السابقة. علاوة على ذلك ، بعد الاعتراف به كمنطقة ريفية جديدة ، لم تولي بعض المناطق الاهتمام بسبب الحفاظ على جودة المعايير وتحسينها.

منزل ثقافي من قرية دا نام ، ين فو كوميتي (ين دينه). أرشيف الصور

2.2. مستوى المقاطعة

عملاً بالقرار رقم 320/QD-TTG بتاريخ 8 مارس 2022 لرئيس الوزراء لإصدار المعايير الوطنية المحددة للمناطق الريفية الجديدة ؛ اللوائح المتعلقة بالمدن والمدن الإقليمية التي تكمل مهمة بناء مناطق ريفية جديدة والمعايير الوطنية للمناطق الريفية الجديدة المتقدمة في الفترة 2021-2025 ؛ من خلال المراجعة والتقييم من قبل مكتب تنسيق برنامج البناء الريفي الجديد ، فإن نتائج البناء الريفي الجديد في 23 مقاطعة هي كما يلي:

- المعيار رقم 1 حول التخطيط: 23/23 مقاطعة (100 ٪) تلبي معايير التخطيط ؛ بزيادة 69.6 ٪ مقارنة مع نهاية عام 2020.

- المعيار رقم 2 حول حركة المرور: 14/23 مقاطعة (60.9 ٪) تلبية المعايير المتعلقة بحركة المرور ؛ بانخفاض 8.7 ٪ مقارنة مع نهاية عام 2020.

- المعيار رقم 3 حول الري والوقاية من الكوارث والسيطرة عليه: 22/23 مقاطعة (95.7 ٪) تلبي معايير الري والوقاية من الكوارث والسيطرة عليها ؛ بزيادة 21.7 ٪ مقارنة مع نهاية عام 2020.

- المعيار رقم 4 حول الكهرباء: 21/23 مقاطعة (91.3 ٪) تلبي المعايير المتعلقة بالكهرباء ؛ بزيادة 4.3 ٪ مقارنة مع نهاية 2020.

- المعيار رقم 5 على الصحة - الثقافة - التعليم: 9/23 مقاطعة (39.1 ٪) تلبية معايير الصحة - الثقافة - التعليم ؛ تبقى كما هو الحال في نهاية عام 2020.

- المعيار رقم 6 على الاقتصاد: 11/23 مقاطعة (47.8 ٪) تلبي معايير الاقتصاد ؛ انخفاض 30.4 ٪ مقارنة مع نهاية عام 2020.

- المعيار رقم 7 على البيئة: 8/23 مقاطعات (34.8 ٪) تلبي معايير البيئة ؛ انخفاض 4.3 ٪ مقارنة مع نهاية 2020.

- المعيار رقم 8 على جودة البيئة المعيشية: 8/23 مقاطعة (34.8 ٪) تلبي معايير جودة البيئة المعيشية ؛ بانخفاض 65.2 ٪ مقارنة مع نهاية عام 2020.

- المعيار رقم 9 حول النظام السياسي - الأمن ، النظام - الإدارة العامة: 17/23 مقاطعة (73.9 ٪) تلبي معايير النظام السياسي - الأمن ، النظام - الإدارة العامة ؛ انخفاض 26.1 ٪ مقارنة مع نهاية عام 2020.

وهكذا ، واجهت 4/23 مناطق 9/9 معايير ؛ 2/23 مقاطعات استوفت 7/9 معايير ؛ 2/23 مقاطعات استوفت 6/9 معايير ؛ 1/23 مقاطعات استوفت 5/9 معايير ؛ 6/23 مقاطعات استوفت 4/9 معايير ؛ استوفت المناطق 5/23 3/9 معايير مقارنة بمجموعة من المعايير للمناطق الريفية الجديدة في الفترة 2021 - 2025. كانت هناك معايير زادت بشكل كبير مقارنةً بعام 2020 ، مثل: المعيار رقم 1 على التخطيط بنسبة 69.6 ٪ ، ولكن كانت هناك أيضًا معايير انخفضت بشكل شديد ، مثل: المعيار رقم 8 على جودة البيئة المعيشية 65.2 ٪. هناك معايير لا تفي بها العديد من المناطق مثل: المعيار رقم 7 على البيئة ، المعيار رقم 8 حول جودة البيئة المعيشية ، المعيار رقم 5 حول الصحة - الثقافة - التعليم.

أسباب عدم الوفاء بمعايير المنطقة الريفية الجديدة في الفترة 2021-2025: مقارنةً بمعايير 2016-2020 ، في الفترة 2021-2025 ، هناك العديد من المعايير الصعبة التي تتطلب الكثير من الوقت والموارد للتنفيذ. على وجه التحديد ، تحتوي بعض المعايير مثل: المعيار رقم 2 على حركة المرور على مؤشرات إضافية على نسبة طرق المقاطعات مع الأشجار ومحطات الحافلات في مركز المقاطعة ؛ المعيار رقم 6 على الاقتصاد: هناك مؤشرات على البنية التحتية للمتنزهات الصناعية ؛ المعيار رقم 7 على البيئة: هناك مؤشرات على تصنيف النفايات ؛ محطة معالجة مياه الصرف الصحي ...

3. نتائج تنفيذ 6 برامج متخصصة تدعم تنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديدة

3.1. برنامج منتج واحد (OCOP)

يتم تنفيذ برنامج OCOP في المقاطعة بشكل متزامن وفعالية. بعد أن أصدر رئيس الوزراء مجموعة من المعايير والإجراءات لتقييم وتصنيف منتجات OCOP ، وجهت لجنة الشعب الإقليمي القطاعات والمناطق إلى اتباع تعليمات الحكومة المركزية عن كثب ، ومواصلة تنفيذ أنشطة تطوير منتجات OCOP. تحتوي المقاطعة بأكملها على 496 منتجًا معترفًا به OCOP ، بما في ذلك منتج واحد من فئة 5 نجوم ، و 57 منتجًا من 4 نجوم ، و 438 منتجًا من 3 نجوم من 344 كيانًا من OCOP (73 مؤسسة ، 102 تعاونيات ، 10 مجموعات تعاونية ، 159 أسر الإنتاج والأعمال التجارية) ؛ معظم المنتجات بعد الاعتراف بها كـ OCOP قد نمت في الحجم والكمية وإيرادات المبيعات (حوالي 15 - 20 ٪). قامت العديد من منتجات OCOP ببناء علاماتها التجارية واكتسبت موطئ قدم في الأسواق المحلية والأجنبية ، على وجه الخصوص ، يتم تصدير بعض المنتجات إلى الأسواق الصعبة مثل الولايات المتحدة واليابان ، وما إلى ذلك ، مقارنةً بالهدف بحلول عام 2025 ، حققت المقاطعة 85.7 ٪ من الخطة لعدد منتجات OCOP 3-4 نجوم ، 20 ٪ من الخطة من 5 نجوم من منتجات OCOP. تنظيم العديد من العروض الترويجية وتقديم منتجات OCOP في محلات السوبر ماركت وفي بعض المقاطعات والمدن ؛ إنشاء الظروف ودعم مالكي منتجات OCOP للمشاركة في معارض مقدمة المنتج ؛ تحرير ونشر الكتالوج والنشرة الإخبارية سنويًا على الإنتاج والسوق واستهلاك منتجات OCOP لتقديم منتجات OCOP في المقاطعة ؛ يتم ترقية العديد من منتجات OCOP وإدخالها على منصات التجارة الإلكترونية مثل: voso.vn ، posmart.vn ، lazada ، Shopee ، Tiki ...

3.2. برنامج تنمية السياحة الريفية في التنمية الريفية الجديدة

أصدرت لجنة الشعب الإقليمية الخطة رقم 90/KH-ubnd بتاريخ 14 أبريل 2023 في برنامج تطوير السياحة الريفية في البناء الريفي الجديد للفترة 2023-2025. تم التركيز على عمل توجيه المواقع لتنفيذ الحفاظ على الأنشطة الثقافية التقليدية وترميمها واستغلالها لخدمة التنمية السياحية الريفية: تنظيم المهرجانات التقليدية بنجاح في المقاطعة ، وخاصة المهرجانات المدرجة في وزارة الثقافة والرياضة والسياحة في قائمة التراث الثقافي الوطني ؛ تنفيذ مشروع تدريس الأغاني الشعبية ، والرقصات الشعبية ، والموسيقى التقليدية المرتبطة بأنشطة التنمية السياحية في المناطق ، وخاصة المناطق الجبلية ... تنظيم دورات تدريبية ، وتعزيز المعرفة وتنظيم تجارب التعلم حول إدارة التراث الثقافي غير الملموس ، والفن الشعبي ، والرقصات الشعبية ، والموسيقى للمسؤولين الثقافيين على مستوى القاعدة والموظفين المدنيين والمجتمع. نظم مكتب تنسيق المنطقة الريفية الجديدة الإقليمية دورتين تدريبيتين في برنامج تنمية السياحة الريفية للمالكين والعمال في مؤسسات السياحة الريفية. إن عمل الإدارة والحفاظ على قيمة الآثار التاريخية والحفاظ عليها وتزيينها وتهتم بالمقاطعات ؛ نظمت بنجاح العديد من الأحداث الثقافية والرياضية والسياحية التي تجذب السياح والأشخاص للمشاركة ؛ تشجيع الدعاية والترويج للسياحة المجتمعية ، والتركيز على بناء نماذج من السياحة المجتمعية التجريبية ، ومزارع هيل جاردن ، والكهوف ... هذه الأشكال من السياحة تحصل على الانتباه بشكل متزايد ، وجذب السياح المحليين والأجانب ، وخاصة السياح الأجانب ، والمساهمة في تحسين حياة ودخل السكان المحليين.

3.3. برنامج العلوم والتكنولوجيا يخدم التنمية الريفية الجديدة

في مشروع العلوم والتكنولوجيا والابتكار في مقاطعة Thanh HOA ، الفترة من 2021-2025 الصادرة مع القرار رقم 5060/QD-UBND بتاريخ 25 نوفمبر 2020 تم دمج برنامج الشعب الإقليمي ، وبرنامج العلوم والتكنولوجيا التي تخدم التطوير الريفي الجديد. من عام 2021 إلى الحاضر ، كل عام ، نصحت وزارة العلوم والتكنولوجيا لجنة الشعب الإقليمي بالموافقة على المهام العلمية والتكنولوجية بموجب 06 البرامج العلمية والتكنولوجية الرئيسية للمقاطعة ، الفترة 2021-2025. من بين مهام العلوم والتكنولوجيا على مستوى المقاطعات التي وافق عليها رئيس لجنة الشعب الإقليمي ، هناك 10-15 مهمة تخدم التنمية الاجتماعية والاقتصادية والبناء الريفي الجديد. نفذت العديد من المناطق برنامج العلوم والتكنولوجيا لخدمة التنمية الريفية الجديدة ؛ تنفيذ مشاريع العلوم والتكنولوجيا بفعالية في الإنتاج.

3.4. برنامج التحول الرقمي في التطوير الريفي الجديد نحو المناطق الريفية الجديدة الذكية

تنفيذ الخطة رقم 252/KH-ubnd بتاريخ 20 أكتوبر 2022 لجنة الشعب الإقليمي المعني بالتحول الرقمي في التنمية الريفية الجديدة ، نحو التنمية الريفية الجديدة الذكية في مقاطعة ثينه ، الفترة 2022-2025 ؛ نفذت الصناعات والمحليات تعزيز التحول الرقمي ، مما يساهم في تحسين قدرة البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي للمواقع ؛ توجيه وتوجيه المؤسسات البريدية والاتصالات السلكية واللاسلكية لتطوير البنية التحتية وتوسيع الشبكات وتحسين جودة خدمات البريد والاتصالات في المقاطعة ؛ التنسيق مع الوحدات ذات الصلة لتقديم المشورة وتقييم برامج تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في المقاطعة. يتم تنظيم برنامج التطوير الريفي الجديد بشكل متزامن وموحد على منصة للتكنولوجيا الرقمية. 8 Communes تلبية معايير NTM النموذج مع الحقول المتميزة في التحول الرقمي.

3.5. برنامج لتعزيز حماية البيئة وسلامة الأغذية وإمدادات المياه النظيفة الريفية في التنمية الريفية الجديدة

أصدرت لجنة الشعب الإقليمية الخطة رقم 148/KH -ubnd بتاريخ 5 يونيو 2023 على تنفيذ نماذج القرية والآمنة "المشرقة - الجميلة - الجميلة - الآمنة" والمناطق السكنية النموذجية في عام 2023 ؛ القرار رقم 431/QD-ubnd بتاريخ 6 فبراير ، 2023 ، الذي يصدر خطة تنفيذ البرنامج لتعزيز حماية البيئة وسلامة الأغذية وإمدادات المياه النظيفة الريفية في المقاطعة ، الفترة 2023-2025 ؛ الأقسام والفروع والمواقع ، وفقًا لوظائفها ومهامها المخصصة ، قامت بتنفيذ وتنسيق تنفيذ محتويات الخطة بشكل استباقي ، وتحقيق نتائج إيجابية في البداية. يتم الحفاظ على بعض نماذج حماية البيئة وتعزيزها بشكل متزايد ، مثل: تصنيف النفايات في المصدر جنبًا إلى جنب مع النفايات المضادة للبلاستيك ، ومعالجة النفايات الصلبة العضوية لصنع الأسمدة الميكروبيولوجية على نطاق الأسرة ، ونموذج لخردة جمع المنزل لمنع النفايات البلاستيكية في المدارس ...

3.6. برنامج لتحسين جودة وفعالية تنفيذ معايير الأمن والنظام في البناء الريفي الجديد

وفقًا للخطة رقم 71/KH-BCA-V05 بتاريخ 23 فبراير ، 2023 من وزارة الأمن العام بشأن تنفيذ البرنامج لتحسين جودة وفعالية معايير الأمن والنظام في البناء الريفي ، أصدرت شرطة مقاطعة Thanh HOA برنامجًا لتحسين جودة وفعالية تنفيذ المعايير الأمنية والنظام في بناء ريفي جديد في 2023.

لا يزال يتم الحفاظ على الأمان على الطرق الرئيسية والحقول والمناطق والأهداف بشكل ثابت ، دون حوادث مفاجئة وغير متوقعة أو تشكيل النقاط الساخنة. انخفضت الجرائم ضد النظام الاجتماعي ، وتم تقييد الأنشطة الإجرامية ؛ عدم ترك الظلم يحدث ، يهرب المجرمون والمجرمون ؛ لا تسمح بالجريمة المنظمة ، وخاصة أنشطة العصابات ، لا تسمح بالشرور الاجتماعية المعقدة ؛ محاربة بقوة ضد الموضوعات والنقاط وخطوط الأنشطة الائتمانية غير القانونية ؛ قم بإلغاء العديد من حلقات المخدرات الكبيرة والشبكات التي تعمل بين المقاطعات وعبر البلدان ، والقضاء بشكل أساسي على نقاط الاتجار بالمخدرات والنقاط الساخنة والموضوعات في المقاطعة بأكملها. تمتلك المقاطعة بأكملها 640 نموذجًا للإدارة الذاتية حول الأمن والنظام ، والكثير منها فعال ويساهم في ضمان الأمن والنظام على المستوى الشعبي. تنظيم مؤتمر لمراجعة عمل بناء نموذج الكاميرا مع الأمن والطلب في فترة التنمية الريفية الجديدة 2021-2023 وتكرارها على مستوى البلاد من قبل وزارة الأمن العام. كان لدى العديد من المناطق العديد من النماذج والممارسات الجيدة في تنفيذ معايير الأمن والنظام في البناء الريفي الجديد.

4. نتائج تنفيذ المناطق الريفية الجديدة والمناطق الريفية الجديدة المتقدمة ونموذج المناطق الريفية الجديدة

4.1. نتائج تنفيذ التنمية الريفية الجديدة

أ) مستوى المقاطعة

بحلول نهاية عام 2023 ، سيكون للمقاطعة بأكملها 13 وحدة على مستوى المقاطعة تلبي المعايير الريفية الجديدة/إكمال مهمة البناء الريفية الجديدة ، حيث وصلت إلى 76.47 ٪ من الهدف المعين من قبل الحكومة المركزية بحلول عام 2025 (17 وحدة على مستوى المقاطعة) و 68.42 ٪ من مستهدف المقاطعة (19 وحدة على مستوى المقاطعة). في الفترة من 2021 - 2023 ، ستستوفي 5 وحدات أخرى على مستوى المقاطعة معايير NTM/إكمال مهمة بناء NTM (Trieu Son ، Nong Cong ، Thieu Hoa ، Sam Son ، Bim Son).

ب) مستوى البلدية

بحلول نهاية عام 2023 ، ستحصل المقاطعة بأكملها على 360/465 تواجه معايير NTM ، حيث وصلت إلى 87.8 ٪ من الهدف بحلول عام 2025 (410 Communes تلبية معايير NTM). في الفترة 2021-2023 ، سيتم الاعتراف بـ 43 مجتمعات أخرى كتعرف على معايير NTM. حقق المتوسط ​​17.39 معايير/بلدية. لا تزال هناك 105 مجتمعات لم تلبي معايير NTM ، والتي استوفيت 04 Communes 19 معايير ؛ هناك 16 مجتمعًا تلبي 15-18 معايير ؛ هناك 53 مجتمعًا تلبي 10-14 معايير ؛ هناك 32 مجتمعًا تلبي 5-9 معايير ؛ لا مزيد من التوصيلات أقل من 5 معايير.

ج) القرى والحبوس (للمواقع الصعبة بشكل خاص)

بحلول نهاية عام 2023 ، سيكون للمقاطعة بأكملها 717 قرية جبلية وهامليتس تلبية معايير NTM ، حيث وصلت إلى 81.8 ٪ من الهدف بحلول عام 2025 (876 قرية وهامليت معايير NTM) ؛ هناك 66 قرية وقرية في مجتمعات صعبة بشكل خاص تلبي المعايير الريفية الجديدة ، حيث وصلت إلى 65.3 ٪ من الهدف بحلول عام 2025 (101 قرية وقرية تفي بالمعايير الريفية الجديدة). في الفترة من 2021 - 2023 ، هناك 167 قرية وقرية (منها ، 29 قرية وقرية في مجتمعات صعبة للغاية).

عدد القرى والقرى في المجتمعات الصعبة التي لم يتم الاعتراف بها لأن تلبية معايير NTM هو 103 قرى وقرية.

4.2. نتائج تنفيذ NTM المتقدمة

بحلول نهاية عام 2023 ، سيكون للمقاطعة بأكملها 90 مجتمعًا معترف بها كمعايير متقدمة من NTM ، حيث وصلت إلى 54.5 ٪ من الهدف بحلول عام 2025 (165 مجتمعًا تلتقي معايير NTM المتقدمة).

في الفترة 2021-2023 ، سيتم الاعتراف بـ 68 مجتمعات أخرى كتعرف على معايير NTM المتقدمة.

4.3. نتائج تنفيذ النموذج NTM

أ) مستوى البلدية

بحلول نهاية عام 2023 ، ستحصل المقاطعة بأكملها على 16 معايير نموذجية للاجتماعات NTM ، حيث وصلت إلى 39 ٪ من الهدف بحلول عام 2025 (41 معايير نموذج NTM Model). في الفترة من 2021 - 2023 ، سيتم الاعتراف بـ 15 مجتمعًا آخر كنموذج تلبية معايير ريفية جديدة.

ب) القرية

بحلول نهاية عام 2023 ، ستحصل المقاطعة بأكملها على 450 قرية وهامليت معايير نموذج NTM ، حيث وصلت إلى 132.1 ٪ من الهدف بحلول عام 2025 (340 قرية وهامليتس معايير NTM Model).

4.4. نتائج تنفيذ البناء الريفي الجديد في 15 مجتمعًا حدوديًا و Muong LY Commune ، Muong Lat District بحلول نهاية عام 2023.

15 مجتمعات حدودية ومجلة Muong (Muong LAT) هي مناصب أمنية مهمة للغاية ، جميعها من التواليات الصعبة (مع 4 مجتمعات في المنطقة الأولى ؛ 2 مجتمعات في المنطقة الثانية و 10 في المنطقة الثالثة) منخفضة.

بحلول ديسمبر 2023 ، لم تلتق أي من 16 مجتمعات المذكورة أعلاه بمعايير NTM ؛ المتوسط ​​هو فقط 9.6 معايير/بلدية. هناك 6 مجتمعات تلبي 10-14 معايير ، 10 مجموعات تفي 6-9 معايير. هناك 3 معايير: الدخل ، والفقر متعدد الأبعاد ، والبيئة وسلامة الأغذية التي لم تقم بها كومونة.

5. حالة تعبئة واستخدام مصادر رأس المال لتنفيذ البرنامج

إجمالي تعبئة الموارد لتنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديدة في فترة 2021-2023 يبلغ 19،453،810/44،700،000 مليون VND ، حيث وصل إلى 43.52 ٪ من الخطة بحلول عام 2025. بما في ذلك:

5.1. الميزانية المركزية: 1،442،696 مليون VND ، وهو ما يمثل 7.42 ٪.

أ) رأس المال الاستثماري التنموي:

- المرحلة 2021-2025: VND 2،154،920 مليون (المرحلة 1: VND 1،920،500 مليون ؛ المرحلة 2 (رأس المال الإضافي): VND 234،420 مليون).

- رأس المال المتوسط ​​الأجل المخصص بالتفصيل لكل مشروع ومستوى رأس المال: VND 2،139،920 مليون. رأس المال غير المخصصة بالتفصيل: 15000 مليون VND.

- رأس المال المركزي المخصص في 2021 و 2022 و 2023: 1،092،850 مليون VND:

+ 2022 (بما في ذلك 2021): VND 564،660 مليون. وصل تقدم الصرف حتى الآن إلى 99.16 ٪.

+ 2023: 528،190 مليون VND. وصل تقدم الصرف حتى الآن إلى 91.49 ٪. رأس المال الوظيفي: إجمالي رأس المال المركزي المخصص في 2021 و 2022 و 2023: VND 339،846 مليون ؛ تخصيص مفصل: 339،846 مليون VND.

وفقًا لتقارير المواقع ، وصل تقدم صرف رأس المال في عام 2021 (تم نقله إلى 2022) إلى 100 ٪ ؛ رأس المال في عامي 2022 و 2023 ، بلغ تقدم الصرف 80.38 ٪.

5.2. ميزانية المقاطعة

بتنفيذ سياسة المقاطعة لتشجيع البناء الريفي الجديد ، في 2021 و 2022 و 2023 ، خصصت ميزانية المقاطعة 437،505 مليون VND ، وهو ما يمثل 2.25 ٪. تقدم الصرف حتى الآن: بلغ رأس المال في عام 2021 100 ٪ ، ورأس المال في 2022 و 2023 وصل إلى 87.8 ٪.

5.3. ميزانية المقاطعة والمجال : 8،588،876 مليون VND ، وهو ما يمثل 44.15 ٪. هناك:

+ ميزانية المقاطعة: 3،255،883 مليون VND ، وهو ما يمثل 16.73 ٪ ؛

+ ميزانية البلدية: 5،332،993 مليون VND ، وهو ما يمثل 27.42 ٪ ؛

5.4. Combined Capital: VND 2،949،419 مليون ، وهو ما يمثل 15.16 ٪ ؛

5.5. رأس المال الائتماني: 2،213،413 مليون VND ، وهو ما يمثل 11.38 ٪ ؛

5.6. المؤسسة ورأس المال التعاوني: 713،135 مليون VND ، وهو ما يمثل 3.67 ٪ ؛

5.7. تم تعبئة رأس المال من المجتمع (بما في ذلك النقود وقيمة أيام العمل ، والإمدادات ، والمواد ، والأراضي المتبرع بها): VND 3،118،766 مليون ، وهو ما يمثل 16.03 ٪ (باستثناء الأموال للأشخاص لتجديد منازلهم).

ثالثا. التقييم العام

1. المزايا

خلال الفترة من 2021 إلى 2023 ، على الرغم من الصعوبات والتحديات العديدة ؛ ومع ذلك ، في الوقت المناسب والقيادة الوثيقة والتوجيه للجنة حزب المقاطعة ، ومجلس الشعب ولجنة الشعب ولجنة التوجيه المقاطعة للبرامج الوطنية المستهدفة ، والجهود التي بذلها جميع المستويات ، يستمر قطاع الأعمال ومجتمع الأعمال والأشخاص في جميع مناحي الحياة ، ويستمر برنامج التنمية الريفية الجديدة في تحقيق نتائج مهمة وإيجابية.

تم تنفيذ قيادة وتوجيه تنفيذ البرنامج بحزم ومتزامنة من جميع المستويات والقطاعات ؛ في الأساس ، تم إصدار الآليات والسياسات والوثائق المتعلقة بالقيادة والاتجاه والإدارة والتوجيه لتنفيذ برنامج البناء الريفي الجديد في المقاطعة على الفور ، مع العديد من الابتكارات ، تمشيا مع المتطلبات العملية ، وخلق شروط للمواقع لتسريع التقدم المحرز في البناء الريفي الجديد ، وتحسين جودة البناء الريفي الجديد المتقدم ، ونموذج البناء الريفي الجديد في عام 2021 إلى 220.

تم نشر أعمال الدعاية والتعبئة لتنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديدة على نطاق واسع مع العديد من الأشكال الغنية والفعالة ؛ وبالتالي رفع الوعي بين الكوادر وأعضاء الحزب والأشخاص حول برنامج التنمية الزراعية والبناء الريفي الجديد ؛ ركز على تحسين جودة حركات وحملات البناء الريفية الجديدة ؛ تعزيز دور الناس والمجتمع باعتباره الموضوعات الرئيسية في المشاركة في البناء الريفي الجديد في الممارسة العملية ، مما يؤدي إلى تغييرات إيجابية وواضحة على كل قرية ، هاملت ، الأسرة وحياة كل شخص ريفي. تم نشر العديد من النماذج وحركات المحاكاة للبناء الريفي الجديد وتكراره وتعزيزه بفعالية ؛ والجدير بالذكر أن حركة المحاكاة للتبرع بالأرض للانضمام إلى بناء مناطق ريفية جديدة جذبت مشاركة واستجابة العديد من الأشخاص من جميع مناحي الحياة.

تم إنشاء جهاز توجيه وتنظيم تنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديدة من المقاطعة إلى المستويات الجماعية وتوحيدها ووضعها في عملية فعالة ومنظمة. تنسيق أعضاء اللجنة التوجيهية على مستويات المقاطعة ومقاطعة سلس نسبيًا. يتم تنفيذ التوجيه والتفتيش والفحص والإشراف مع الاهتمام. Thanh HOA هي مقاطعة كبيرة مع العديد من المناطق الجبلية الصعبة ، ولكن بعض أهداف التنمية الريفية الجديدة تجاوزت الخطة المحددة ، وعدد الجمهور الريفي الجديد في المرتبة الثانية ، وعدد الجمهور الريفي الجديد المتقدم في المرتبة الثالثة وعدد النموذج الريفي الجديد في المرتبة الخامسة في البلاد. تم تحسين جودة Communites المعترف بها على أنها تلبية معايير NTM و NTM المتقدمة و NTM النموذجية ؛ ويعتبر عدد منتجات OCOP من بين أكبر 5 مقاطعات في الدولة ومتنوع في الأنواع. قم بتنفيذ بناء ريفي جديد متزامن في المقاطعة ، والبلدان ، والقرية ، وهاملت مستويات ، وعلى جميع مستويات الريف الريفي الجديد ، والريفي الجديد ، والنموذج الجديد ، مناسبة للظروف والمناطق الفعلية للمقاطعة.

تستمر نتائج تنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديدة في المساهمة في تحسين وتعزيز نوعية حياة غالبية الناس ، وتعزيز البنية التحتية الاقتصادية والاجتماعية ؛ العديد من نماذج تطوير الإنتاج وفقًا لسلاسل القيمة أدت إلى الكفاءة ؛ يتم الحفاظ على وتطوير الأنشطة الثقافية والرياضية والتعلم في المجتمع ؛ لا يزال يتعين العناية بالصحة والتعليم ؛ تم تحسين البيئة تدريجيا. الأمن والسلامة الاجتماعية مضمونة ؛ تم تغيير المظهر الريفي بشكل كبير. في جميع أنحاء المقاطعة ، تطورت حركة البناء الريفية الجديدة على نطاق واسع ، وجذب مشاركة الأشخاص والشركات ؛ لقد تغير المظهر الريفي للمقاطعة تدريجياً ، وقد تم تحسين الحياة المادية والروحية للناس ، وقد تم دمج كتلة الوحدة الوطنية العظيمة بحزم ، وهي أساس لبناء الوطن والبلد والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المقاطعة بأكملها.

2. الصعوبات والعقبات والمشاكل والقيود

2.1. الصعوبات والمشاكل

- Bộ tiêu chí NTM của Trung ương và của tỉnh giai đoạn 2021 - 2025 có nhiều tiêu chí, chỉ tiêu mới và khó. Cụ thể: (1) Bộ tiêu chí xã NTM nâng cao giai đoạn 2016 - 2020 có 15 tiêu chí và 41 chỉ tiêu, giai đoạn 2021 - 2025 là 19 tiêu chí và 75 chỉ tiêu, tăng 4 tiêu chí và 34 chỉ tiêu. (2) xã kiểu mẫu phải có thôn thông minh và các tiêu chí nổi trội để thực hiện cũng đòi hỏi mức độ cao hơn nên lựa chọn xây dựng tiêu chí nổi trội nhiều xã khó khăn, lúng túng.

- Một số nội dung, tiêu chí xã NTM, xã NTM nâng cao được quy định quácao, chưa phù hợp với điều kiện thực tế của các địa phương, gây khó khăn, bất cập trong quá trình triển khai thực hiện, như: Quy hoạch đối với các xã thuộc quy hoạch đô thị; nghèo đa chiều; thực hiện truy xuất nguồn gốc các sản phẩm chủ lực; vùng nguyên liệu tập trung đối với nông sản chủ lực của xã được cấp mã vùng; tỷ lệ dân số có sổ khám chữa bệnh điện tử; gắn mã địa chỉ số; tỷ lệ hộ được sử dụng nước sạch theo quy chuẩn từ hệ thống cấp nước sạch tập trung đối với các xã miền núi; tỷ lệ sử dụng hình thức hỏa táng; hình thức thu gom xử lý chất thải rắn, nước thải sinh hoạt; mô hình xử lý nước mặt...

- Nghị quyết số 185/2021/NQ-HĐND của HĐND tỉnh chưa có chính sách hỗ trợ các xã XDNTM nâng cao, NTM kiểu mẫu, trong khi nhu cầu nguồn lực rất lớn, chưa kịp thời động viên phong trào XDNTM nâng cao, NTM kiểu mẫu của các địa phương.

- Nguồn thu ngân sách từ đấu giá quyền sử dụng đất của nhiều huyện, xã năm 2022, 2023 không đạt kế hoạch, ảnh hưởng rất lớn đến nguồn lực đầu tư hoàn thiện cơ sở hạ tầng, phát triển kinh tế - xã hội phục vụ XDNTM.

- Khó hoàn thành chỉ tiêu nước sạch tập trung: Do phải phụ thuộc vào nhà máy nước sạch lắp nối về địa phương. Trong khi đó cơ chế nhà nước không đầu tư nhà máy nước sạch. Hầu hết các xã người dân có thu nhập chưa cao, dân số ít, địa bàn dân cư rộng nên phải đầu tư hệ thống đường ống lớn, chi phí đầu tư cao nên nhiều hộ gia đình không có điều kiện sử dụng nước sạch tập trung.

- Trong 105 xã chưa đạt chuẩn NTM, có 99 xã thuộc các huyện miền núi, điều kiện rất khó khăn, ảnh hưởng lớn đến việc khả năng hoàn thành mục tiêu XDNTM của cả giai đoạn 2021 - 2025.

2.2. Tồn tại, hạn chế

- Công tác triển khai, tuyên truyền ở một số địa phương chưa thường xuyên, chưa sâu rộng, chưa thực sự có chiều sâu; nội dung tuyên truyền chưa sát với tình hình thực tế. Nhận thức của một số bộ phận cán bộ, đảng viên và Nhân dân về XDNTM còn hạn chế; chưa nhận thức đầy đủ vai trò chủ thể của mình trong XDNTM, vẫn còn tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào sự hỗ trợ của Nhà nước; chưa tích cực, chủ động và tự nguyện trong đóng góp XDNTM, nhất là ở khu vực miền núi cao. Hoạt động của một số Ban Chỉ đạo, Văn phòng điều phối NTM cấp huyện chưa khoa học, chưa sâu sát, thiếu hiệu quả. Tỉnh chưa ban hành Chương trình khoa học, công nghệ phục vụ XDNTM.

- Kết quả thực hiện Chương trình XDNTM tại một số địa phương chưa thực sự bền vững; còn có sự chênh lệch khá lớn giữa các vùng, miền trong tỉnh. Chưa có huyện miền núi được công nhận đạt chuẩn huyện NTM. Huyện Mường Lát chưa có xã đạt chuẩn NTM. Tiến độ XDNTM trên khu vực miền núi chậm, nhất là các huyện miền núi cao. Kết quả thực hiện giảm nghèo chưa thực sự bền vững, số hộ thoát nghèo nhưng mức thu nhập nằm sát chuẩn nghèo còn lớn, đời sống của số ít người dân còn khó khăn. Việc thực hiện các tiêu chí: Thu nhập, lao động, giao thông, nghèo đa chiều, tổ chức sản xuất và phát triển kinh tế nông thôn, môi trường và ATTP ở các huyện miền núi gặp nhiều khó khăn, khó hoàn thành. Một số địa phương chủ yếu tập trung huy động nguồn lực để đầu tư kết cấu hạ tầng, chưa quan tâm, chú trọng nhiều đến việc hỗ trợ phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập của người dân. Một số xã đạt chuẩn NTM giai đoạn 2016 - 2020 nhưng một số tiêu chí chưa đạt so với Bộ tiêu chí giai đoạn 2021 - 2025. Công tác duy trì và nâng cao các tiêu chí sau đạt chuẩn còn hạn chế, chất lượng các công trình cơ sở hạ tầng sau khi đạt chuẩn xuống cấp do chưa được sửa chữa, nâng cấp kịp thời. Một số tiêu chí NTM chưa thực sự bền vững, khó duy trì như: Tổ chức sản xuất, Môi trường và ATTP, Tỷ lệ người dân tham gia BHYT. Trong đó tiêu chí môi trường và ATTP nhiều xã không đạt, tỷ lệ hộ dân được dùng nước sinh hoạt tập trung còn ít do nhiều nơi khó khăn trong việc kêu gọi nhà đầu tư dự án nhà máy nước sạch. Cảnh quan môi trường nông thôn tuy được quan tâm nhưng chưa được duy trì thường xuyên, liên tục; việc xử lý chất thải rắn, nước thải sinh hoạt... chưa được xử lý triệt để; tỷ lệ cây xanh trên địa bàn chưa cao. Có huyện sau 3 năm đạt chuẩn NTM chưa có xã được công nhận đạt chuẩn NTM nâng cao, NTM mới kiểu mẫu.

- Tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị và phát triển bền vững đã được quan tâm, tuy nhiên quy mô sản xuất còn nhỏ, sức cạnh tranh chưa cao, tỷ lệ nông sản được sản xuất theo các tiêu chuẩn VietGap, hữu cơ vẫn còn ít; việc áp dụng công nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp còn hạn chế. Số lượng sản phẩm OCOP nhiều nhưng sản phẩm có thương hiệu mạnh, sản phẩm xuất khẩu còn ít. Một số sản phẩm thị trường tiêu thụ chưa ổn định, chủ yếu là sản phẩm truyền thống, chưa áp dụng công nghệ, tính hàng hóa chưa cao, không ổn định, tính cạnh tranh thấp; nhiều sản phẩm OCOP chưa được đưa lên sàn giao dịch điện tử hoặc đã được đưa lên sàn nhưng ít có giao dịch. Doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực sản xuất nông nghiệp và khu vực nông thôn chưa nhiều; một số HTX trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn hoạt động chưa hiệu quả.

- Việc huy động các nguồn lực thực hiện Chương trình XDNTM còn rất khó khăn, nhất là các nguồn từ các doanh nghiệp, hợp tác xã và trong Nhân dân. Nguồn lực để XDNTM ở nhiều huyện miền núi còn hạn chế, kết quả XDNTM còn thấp, số xã đạt chuẩn NTM còn ít. Tổng huy động nguồn lực thực hiện Chương trình XDNTM giai đoạn 2021 - 2023 mới đạt 43,52% so với kế hoạch đến năm 2025. Còn có huyện chậm lập dự án nên không đủ điều kiện để tỉnh phân bổ vốn đầu tư.

3. Nguyên nhân tồn tại, hạn chế

3.1. Nguyên nhân khách quan

- Sự tác động bất lợi của suy thoái kinh tế, tình hình thiên tai và biến đổi khí hậu diễn ra phức tạp, ảnh hưởng tiêu cực của đại dịch COVID-19 đã tác động đến sản xuất và đời sống của người dân, ảnh hưởng lớn đến việc thực hiện Chương trình XDNTM.

- Tiêu chí giai đoạn 2021 - 2025 được nâng cao, một số nội dung, tiêu chí xã NTM, xã NTM nâng cao được quy định chưa phù hợp với điều kiện thực tế của các địa phương, rất khó thực hiện.

- Địa bàn tỉnh rộng, địa hình phức tạp, có nhiều huyện miền núi; một số xã có điểm xuất phát rất thấp, địa bàn rộng, dân cư thưa thớt (nhất là các huyện miền núi cao), nguồn lực hạn chế, hạ tầng kinh tế - xã hội chưa đảm bảo.

- Bộ máy tham mưu, giúp việc cho BCĐ thực hiện các Chương trình MTQG từ huyện đến xã hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm nên ảnh hưởng đến chất lượng công việc.

- Các xã gặp nhiều khó khăn về nguồn lực; nguồn đấu giá đất xã chỉ được hưởng tỷ lệ (%) thấp hơn nhiều so với thời kỳ trước, thị trường bất động sản trầm lắng, các mặt bằng khu dân cư đấu giá không có người mua, nên ảnh hưởng đến nguồn vốn đầu tư triển khai thực hiện các công trình để hoàn thành các tiêu chí NTM, NTM nâng cao, NTM kiểu mẫu.

3.2. Nguyên nhân chủ quan

- Một số cấp ủy, chính quyền các cấp chưa thật sự chủ động, thiếu quyết liệt và sáng tạo trong giải quyết những khó khăn, vướng mắc thực hiện Chương trình XDNTM; có biểu hiện thiếu quyết tâm, ngại khó, trông chờ vào sự chỉ đạo và hỗ trợ của cấp trên. Một số cấp ủy, chính quyền cấp xã đã được công nhận đạt chuẩn NTM có biểu hiện thỏa mãn, bằng lòng, giảm động lực phấn đấu; chưa chú trọng hoàn thiện, duy trì và nâng cao các tiêu chí NTM, nên một số tiêu chí không bền vững, thậm chí không đạt chuẩn theo tiêu chí mới. Mặt trận Tổ quốc và các hội đoàn thể, các chi tổ hội ở thôn, bản, có nơi chưa phát huy hết trách nhiệm trong việc tuyên truyền, vận động người dân. Tư duy, trình độ sản xuất của một bộ phận người dân còn thấp, chậm thay đổi, quy mô sản xuất còn nhỏ lẻ, thiếu gắn kết. Nhiều hộ gia đình có điều kiện nhưng chưa mạnh dạn tham gia đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn.

- Một số xã việc xác định lộ trình, giải pháp thực hiện Chương trình XDNTM còn chung chung, thiếu tính thực tế, khoa học, việc giao nhiệm vụ cho các thành viên Ban Chỉ đạo chưa cụ thể và chồng chéo về nhiệm vụ. Việc sơ kết, tổng kết để rút kinh nghiệm trong chỉ đạo, điều hành chưa đúng thực chất, còn hình thức nên khi thực hiện còn lúng túng.

- Việc kêu gọi, huy động thu hút nguồn vốn đầu tư của các đơn vị, doanh nghiệp, tổ chức và nhân dân cùng tham gia bỏ vốn đầu tư thực hiện còn hạn chế.

Nguồn lực thực hiện các chính sách của Chương trình MTQG phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi và Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững còn dàn trải. Nguồn vốn ngân sách tỉnh, huyện, xã còn hạn chế, phụ thuộc nhiều vào nguồn thu đấu giá quyền sử dụng đất.

الجزء الثاني

KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT

1 . Đối với Trung ương

- Sớm ban hành các chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp, nông dân và nông thôn phù hợp với các Bộ tiêu chí mới để các địa phương có cơ sở bổ sung, điều chỉnh những nội dung đã ban hành giai đoạn trước, hiện không còn phù hợp.

- Xem xét, bổ sung nguồn vốn thực hiện Chương trình MTQG cho các xã chưa đạt chuẩn NTM, nhất là các xã thuộc khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa còn nhiều khó khăn.

2. Đối với HĐND tỉnh

- Xem xét, sửa đổi Nghị quyết 185/2021/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 về việc Ban hành chính sách phát triển nông nghiệp, nông thôn, nông dân, trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2022 - 2025.

- Bổ sung thêm kinh phí để thực hiện chính sách hỗ trợ XDNTM và đối ứng với nguồn ngân sách Trung ương, theo đúng Nghị quyết đã được HĐND tỉnh quyết nghị.

- Quan tâm hỗ trợ đầu tư một số hạng mục công trình điểm nhấn xây dựng huyện NTM nâng cao như cảnh quan môi trường văn hóa.

- Có cơ chế để hỗ trợ xi măng cho các xã XDNTM nâng cao ngoài kế hoạch; hỗ trợ kinh phí xây dựng NTM thông qua việc cung ứng xi măng; có cơ chế, chính sách bố trí nguồn vốn để hỗ trợ, khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn.

3. Đối với UBND tỉnh

- Rà soát, đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết 185/2021/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của HĐND tỉnh về việc Ban hành chính sách phát triển nông nghiệp, nông thôn, nông dân, trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2022 – 2025 để trình HĐND tỉnh xem xét, sửa đổi cho phù hợp với tình hình thực tế.

- Chỉ đạo các sở, ngành đôn đốc, kiểm tra, hỗ trợ các địa phương trong quá trình XDNTM thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của sở, ngành và địa bàn được phân công phụ trách.

- Rà soát tất cả các tiêu chí, xác định mức độ đạt chuẩn (xã NTM, xã NTM nâng cao, xã NTM kiểu mẫu) so với Bộ tiêu chí giai đoạn 2021 - 2025 để chỉ đạo các sở, ngành phối hợp với địa phương hỗ trợ các xã giữ vững và nâng cao các tiêu chí đã đạt được; tập trung củng cố, nâng cao những tiêu chí yếu, tiêu chí sụt giảm. Chỉ đạo các sở, ngành kịp thời ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện bộ tiêu chí xã NTM giai đoạn 2021 - 2025.

- Chỉ đạo cấp huyện, cấp xã thường xuyên duy tu, bảo dưỡng và vận hành các công trình của các xã NTM; hỗ trợ kinh phí cho các đơn vị không đủ nguồn lực để tránh xuống cấp các công trình.

- Tăng cường công tác chỉ đạo, hướng dẫn các huyện, xã hoàn thành các tiêu chí NTM nâng cao, NTM kiểu mẫu.

- Nghiên cứu đề xuất của các huyện về việc giao chủ đầu tư các dự án hạ tầng khu dân cư cho UBND cấp xã để tránh quá tải cho Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng cấp huyện.

4. Đối với các sở, ban, ngành cấp tỉnh

- Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, các sở, ban, ngành tăng cường trách nhiệm trong thực hiện các tiêu chí có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của sở, ngành. Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, hỗ trợ các địa phương trong quá trình XDNTM thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của sở, ngành và địa bàn được phân công phụ trách. Nghiêm túc, chặt chẽ, chính xác trong việc thẩm định, xét công nhận xã đạt chuẩn NTM, xã NTM, xã NTM kiểu mẫu đảm bảo chất lượng, thực chất, không chạy theo thành tích. Tạo điều kiện thuận lợi, đẩy nhanh các thủ tục hành chính về đất đai, đầu tư, xây dựng cho các công trình, dự án XDNTM.

- Đối với các sở chuyên ngành:

+ Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện tốt vai trò là cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo XDNTM tỉnh. Chỉ đạo đẩy mạnh tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng phát triển bền vững, mở rộng quy mô sản xuất, tăng sức cạnh tranh cho sản phẩm nông nghiệp, tăng tỷ lệ sản phẩm nông nghiệp được sản xuất theo tiêu chuẩn VietGap, sản phẩm hữu cơ, đẩy mạnh áp dụng công nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp theo chuỗi giá trị.

Tăng cường thu hút doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, tiếp tục phát triển đa dạng các hình thức tổ chức sản xuất, củng cố, nâng cao hiệu quả hoạt động của các HTX.

+ Văn phòng Điều phối Chương trình XDNTM tỉnh: Thực hiện tốt chức năng tham mưu cho BCĐ tỉnh, UBND tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện hiệu quả chương trình; làm tốt chức năng điều phối, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị liên quan trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc, hướng dẫn thực hiện các nội dung tiêu chí thuộc lĩnh vực chuyên môn của từng ngành.

Thực hiện theo dõi, tổng hợp tình hình, kết quả XDNTM tại các địa phương, định kỳ báo cáo BCĐ tỉnh, UBND tỉnh.

+ Sở Tài chính tham mưu cho UBND tỉnh ưu tiên bố trí ngân sách để thực hiện các chính sách đặc thù khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn, chính sách hỗ trợ liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp...

+ Sở Giao thông vận tải hướng dẫn các địa phương về công tác bàn giao, quản lý, sử dụng các công trình giao thông nông thôn sau khi hoàn thành nghiệm thu để quản lý chất lượng công trình; gắn trách nhiệm địa phương về công tác bảo trì, duy tu hoặc bảo vệ đối với các tuyến đường liên xã, liên thôn để nâng cao hiệu quả sử dụng, kéo dài tuổi thọ công trình.

+ Sở Xây dựng hướng dẫn, chỉ đạo các xã rà soát lại công tác quy hoạch NTM để tiến hành lập quy hoạch mới thay thế quy hoạch đã hết thời hạn; hoặc bổ sung, điều chỉnh những quy hoạch chất lượng thấp đảm bảo phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội trong từng giai đoạn. Đồng thời, tích cực hướng dẫn các địa phương thực hiện tiêu chí quy hoạch theo chuẩn mới. Ban hành thiết kế mẫu, thiết kế điển hình thay thế những mẫu cũ không còn phù hợp, tạo điều kiện cho các xã tiết kiệm được chi phí đầu tư và thời gian lập hồ sơ thiết kế, dự toán.

+ Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu cho UBND tỉnh về chỉ tiêu sử dụng đất của các địa phương để có đất xây dựng các công trình NTM. Hướng dẫn các địa phương thực hiện đầy đủ các nội dung của tiêu chí môi trường một cách bền vững.

+ Sở Công thương thẩm định quy hoạch, xây dựng chợ nông thôn cần quan tâm đến nhu cầu, hiệu quả sử dụng; vị trí, địa điểm xây dựng không ảnh hưởng đến giao thông, mỹ quan đô thị, phù hợp với các quy hoạch liên quan và thực tiễn từng địa phương.

+ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn các địa phương tăng cường các biện pháp giảm nghèo bền vững, nâng cao chất lượng công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn gắn với giải quyết việc làm.

5. Các huyện, thị xã, thành phố

- Thường xuyên kiện toàn và nâng cao năng lực của Ban Chỉ đạo cấp huyện, Ban quản lý cấp xã, Ban phát triển thôn và phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên. Đưa nội dung XDNTM vào các cuộc họp giao ban định kỳ để đánh giá những việc đã làm được, những khó khăn, tồn tại nhằm giúp cho công tác chỉ đạo, điều hành được hiệu quả hơn.

- Chỉ đạo các xã xây dựng Kế hoạch thực hiện Chương trình hàng năm theo đúng quy định và tổ chức thực hiện có hiệu quả; đề ra giải pháp nâng cao chất lượng các tiêu chí đảm bảo đạt chuẩn, bền vững.

- Khẩn trương rà soát các tiêu chí so với bộ tiêu chí 2021 - 2025; có kế hoạch nâng cao chất lượng thực hiện các tiêu chí bảo đảm 19/19 đều đạt chuẩn. Các xã đạt chuẩn NTM trong các thời kỳ phải tiếp tục duy trì và nâng cao chất lượng các tiêu chí, tránh tình trạng thỏa mãn, đạt chuẩn NTM là xong nhiệm vụ; phải xác định XDNTM chỉ có điểm khởi đầu, không có điểm kết thúc. Đối với các xã chưa đạt chuẩn NTM, phải duy trì các tiêu chí đã đạt, có kế hoạch, lộ trình cụ thể phấn đấu đạt chuẩn các tiêu chí còn lại; phân công các thành viên phụ trách từng tiêu chí, huy động nguồn lực, tập trung chỉ đạo đạt chuẩn theo kế hoạch.

- Tăng cường công tác quản lý đầu tư, chấn chỉnh công tác lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh các dự án đầu tư đảm bảo phù hợp với nguồn vốn và khả năng cân đối vốn, không để phát sinh nợ xây dựng cơ bản.

- Có cơ chế quản lý, khai thác hiệu quả các công trình đã hoàn thành đưa vào sử dụng do xã quản lý. Hàng năm, ưu tiên bố trí nguồn vốn để duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa các công trình hạ tầng nông thôn đã xuống cấp; bố trí kinh phí giải quyết dứt điểm nợ xây dựng cơ bản.

- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thực hiện chương trình; tiến hành tổng kết, sơ kết theo yêu cầu. Phát huy vai trò phản biện của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và các đoàn thể; phát huy vai trò giám sát cộng đồng trong XDNTM.

Trên đây là Báo cáo kết quả giám sát việc triển khai thực hiện Chương trình XDNTM từ năm 2021 đến năm 2023 trên địa bàn tỉnh; Thường trực HĐND tỉnh kính trình HĐND tỉnh xem xét, quyết định.

مجموعة بي في

Nguồn: https://baothanhhoa.vn/ky-hop-thu-20-hdnd-tinh-thanh-hoa-khoa-xviii-ket-qua-giam-sat-viec-trien-khai-thuc-hien-chuong-trinh-mtqg-xay-dung-nong-thon-moi-tu-nam-2021-den-nam-2023-218894.htm