يود داي دوان كيت أن يقدم النص الكامل للاستنتاج رقم 127-ك1/ت.و بشأن تنفيذ البحوث واقتراح مواصلة إعادة تنظيم جهاز النظام السياسي، والذي وقعه وأصدره السكرتير الدائم للأمانة العامة تران كام تو.
بالنيابة عن المكتب السياسي وعضو المكتب السياسي والعضو الدائم للأمانة العامة تران كام تو وقع وأصدر القرار رقم 127-Kl/TW بتاريخ 28 فبراير 2025 للمكتب السياسي والأمانة العامة بشأن تنفيذ البحوث واقتراح مواصلة إعادة تنظيم جهاز النظام السياسي.
وفيما يلي النص الكامل للاستنتاج رقم 127-KL/TW:
في الاجتماع الذي عقد في 28 فبراير 2025، وبعد الاستماع إلى تقرير اللجنة المنظمة المركزية حول محتويات ومهام وتقدم وقت تنفيذ البحث، اقترحت اللجنة مواصلة ترتيب تنظيم النظام السياسي وفقًا لتوجيهات واستنتاجات اللجنة المركزية والمكتب السياسي (النشرة الرسمية رقم 8011-CV/BTCTW، بتاريخ 27 فبراير 2025)، وأبدى المكتب السياسي والأمانة العامة الآراء التالية:
ولضمان التنفيذ الجذري والفعال للمهام والحلول المنصوص عليها في القرار رقم 121-KL/TW الصادر في 24 يناير 2025 عن اللجنة المركزية للحزب بشأن تلخيص القرار رقم 18-NQ/TW الصادر عن اللجنة المركزية الثانية عشرة للحزب والقرار رقم 126-KL/TW الصادر في 14 فبراير 2025 عن المكتب السياسي والأمانة العامة بشأن عدد من المحتويات والمهام لمواصلة ترتيب وتبسيط جهاز النظام السياسي في عام 2025، يطلب المكتب السياسي والأمانة العامة من لجان الحزب والمنظمات على جميع المستويات التركيز على تنفيذ المحتويات التالية:
الأهداف والمتطلبات
1. ضمان المبادئ والأهداف والمتطلبات وفقًا لاستنتاجات اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة ولجنة التوجيه المركزية الموجزة للقرار رقم 18.
2. البحث في اتجاه دمج بعض الوحدات على مستوى المحافظات، وعدم التنظيم على مستوى المديريات، ودمج بعض الوحدات على مستوى البلديات؛ تنفيذ نموذج محلي على مستويين (الحزب والحكومة والمنظمات الجماهيرية) لضمان التبسيط والكفاءة والفعالية والكفاءة. يجب أن يتم إجراء البحث بشكل موضوعي، وديمقراطي، وعلمي، ومحدد، وعميق، ومتقبل، ومتابعة دقيقة للمواقف العملية؛ التغلب تماما على التداخل في الوظائف والمهام، وتقسيم المناطق والحقول، والمنظمات الوسيطة المرهقة؛ ضمان العمليات السلسة والفعالة والكفؤة، وتعزيز الدور القيادي والحكمي للحزب، وتلبية متطلبات المهام في الفترة الجديدة.
3. تحديد أعلى تصميم سياسي وتنفيذه وفقًا لشعار "الجري أثناء الانتظار" لإنجاز العمل بحجم كبير جدًا ويتطلب جودة عالية وتقدمًا لتقديمه إلى اللجنة التنفيذية المركزية للحزب في منتصف أبريل 2025.
4. يجب على لجان الحزب والهيئات والمنظمات المكلفة بمهام أن تنسق فيما بينها بشكل وثيق وسريع لضمان الجودة والكفاءة والتقدم في التنفيذ. إن عملية تنظيم وتبسيط الجهاز التنظيمي يجب أن تضمن سير العمل المنتظم والمستمر للهيئات والمنظمات، دون انقطاع، ودون التأثير على أنشطة الحزب والدولة والشعب وقطاع الأعمال.
5. التركيز على الفهم العميق وخلق وحدة عالية في الوعي والمسؤولية للنظام السياسي بأكمله من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية، وضمان التنسيق الوثيق، والمشاركة الاستباقية في المحتويات والمهام ذات الصلة، وخاصة الاهتمام بأعمال الدعاية، وتوجيه الإيديولوجية والرأي العام، وخلق التوافق بين الكوادر وأعضاء الحزب والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والناس من جميع مناحي الحياة.
المحتوى والتقدم في التنفيذ
1. وضع مشروع لدمج بعض الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات وعدم تنظيمها على مستوى المنطقة ومواصلة دمج الوحدات الإدارية على مستوى البلديات
تتولى لجنة الحزب الحكومية رئاسة اللجنة التنظيمية المركزية ولجنة الحزب في الجمعية الوطنية ولجنة حزب جبهة الوطن والمنظمات الجماهيرية المركزية والهيئات ذات الصلة والتنسيق معها لتوجيه البحث والتطوير لمشروع وتقرير إلى المكتب السياسي بشأن دمج عدد من الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات، وعدم التنظيم على مستوى المنطقة، ومواصلة دمج الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، بما في ذلك:
(1) على مستوى المحافظات: بالإضافة إلى أساس حجم السكان والمساحة، من الضروري دراسة الخطة الوطنية الشاملة، والتخطيط الإقليمي، والتخطيط المحلي، واستراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتطوير الصناعة، وتوسيع مساحة التنمية، وتعزيز المزايا النسبية، وتلبية متطلبات التنمية لكل منطقة ومتطلباتها، والتوجه التنموي للمرحلة الجديدة... كأساس، أساس علمي للترتيب.
(2) على مستوى البلدية: من الضروري تحديد نماذج واضحة للحكومة المحلية على مستوى البلدية للمناطق الحضرية والريفية والجبلية والدلتا والجزر وحجم السكان والمنطقة والتاريخ والثقافة والقضايا الاجتماعية والاقتصادية والدفاع الوطني والأمن والعرق والدين... تطوير وظائف ومهام وصلاحيات وهيكل تنظيمي وتوظيف للحكومة المحلية على مستوى البلدية.
(3) توضيح العلاقة بين مستويات الحكومة المحلية (بين المستوى الإقليمي والمستوى البلدي)؛ علاقات عمل عمودية من المستوى المركزي إلى المستوى المجتمعي (بين الوزارات والقطاعات المركزية والإدارات والوحدات المتخصصة والأفراد المسؤولين عن كل مجال)، مما يضمن عمليات سلسة ومتزامنة ومترابطة وفعالة وكفؤة؛ تحديد الشروط بشكل واضح لضمان عمل السلطات على مستوى البلدية بشكل فعال قبل وأثناء وبعد الترتيب.
- تقوم لجنة الحزب الحكومي بشكل عاجل بتنفيذ وضمان التقدم المحدد على النحو التالي:
تقديم تقرير إلى المكتب السياسي بشأن السياسة قبل طلب الآراء من لجان الحزب والمنظمات في موعد أقصاه 9 مارس 2025.
+ تلقي تعليقات المكتب السياسي والأمانة العامة، واستكمال المشروع وإرساله إلى لجان الحزب الإقليمية، ولجان الحزب البلدية، ولجان الحزب التابعة مباشرة للجنة المركزية، والهيئات والمنظمات، ولجان الحزب المركزية لإبداء تعليقاتهم في موعد أقصاه 12 مارس 2025.
+ تلقي التعليقات من لجان الحزب الإقليمية، ولجان الحزب البلدية، ولجان الحزب التابعة مباشرة للجنة المركزية، والهيئات والمنظمات، ولجان الحزب المركزية، واستكمال المشروع، وتقديم تقرير إلى المكتب السياسي والأمانة العامة قبل 27 مارس 2025.
+ استقبال آراء المكتب السياسي والأمانة العامة والهيئات، واستكمال المشروع وتقديمه؛ تقديمها إلى اللجنة التنفيذية المركزية للحزب (من خلال اللجنة المنظمة المركزية) قبل 7 أبريل 2025.
2. إعداد مشروع لتنظيم وتوحيد أجهزة جبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية والمنظمات الجماهيرية التي يعينها الحزب والدولة (المستوى المركزي والإقليمي والبلدي) بعد الدمج والتوحيد.
- تكليف لجنة الحزب في جبهة الوطن والمنظمات المركزية برئاسة والتنسيق مع لجنة التنظيم المركزية ولجنة الحزب الحكومية ولجنة الحزب في الجمعية الوطنية والجهات ذات الصلة لبحث التوجهات وتطوير المشاريع وتقديمها إلى المكتب السياسي بشأن:
(1) المراجعة العامة لوظائف ومهام وهياكل تنظيمية للهيئات والمنظمات التابعة، وخاصة وكالات الأنباء، لضمان الإدارة الموحدة والعمليات الفعالة في اتجاه أقصى قدر من الترشيد، مع الاحتفاظ بالوحدات الضرورية حقا فقط.
(2) إعادة تنظيم المنظمات الاجتماعية والسياسية والجمعيات الجماهيرية التي كلفها الحزب والدولة بأن تكون تابعة مباشرة للجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية (بما ينسجم مع الهيكل التنظيمي الحالي للحزب).
- تقوم لجنة الحزب في جبهة الوطن والمنظمات المركزية بشكل عاجل بتنفيذ وضمان التقدم المحدد التالي:
+ تقديم تقرير إلى المكتب السياسي بشأن السياسة قبل طلب آراء لجان الحزب والمنظمات على كافة المستويات في موعد أقصاه 9 مارس 2025.
+ تلقي تعليقات المكتب السياسي والأمانة العامة، واستكمال المشروع وإرساله إلى لجان الحزب الإقليمية، ولجان الحزب البلدية، ولجان الحزب التابعة مباشرة للجنة المركزية، والهيئات والمنظمات، ولجان الحزب المركزية لإبداء تعليقاتهم في موعد أقصاه 12 مارس 2025.
+ تلقي التعليقات من لجان الحزب الإقليمية، ولجان الحزب البلدية، ولجان الحزب التابعة مباشرة للجنة المركزية، والهيئات والمنظمات، ولجان الحزب المركزية، واستكمال المشروع، وتقديم تقرير إلى المكتب السياسي والأمانة العامة قبل 27 مارس 2025.
+ استقبال آراء المكتب السياسي والأمانة العامة والهيئات، واستكمال المشروع وتقديمه؛ تقديمها إلى اللجنة التنفيذية المركزية للحزب (من خلال اللجنة المنظمة المركزية) قبل 7 أبريل 2025.
3. إعداد مشروع حول نظام التنظيم الحزبي المحلي (على المستويين الإقليمي والبلدي)؛ إعداد التقارير والمذكرات إلى اللجنة التنفيذية المركزية للحزب
- تكليف اللجنة التنظيمية المركزية برئاسة والتنسيق مع وكالات البحث لتطوير مشروع حول نظام التنظيم الحزبي المحلي (على المستويين الإقليمي والبلدي، مع التركيز على البحث في نموذج نظام التنظيم الحزبي المتزامن المقابل للتنظيم الحكومي؛ وتعزيز ترقية السلطة وتفويضها إلى منظمات الحزب القاعدية)، وتقديم تقرير إلى المكتب السياسي بشأن السياسة وفقًا للتقدم العام (إرسال التعليقات إلى لجان الحزب الإقليمية والبلدية، ووكالات الحزب المركزية، والمنظمات، واللجان في موعد أقصاه 12 مارس 2025).
- تكليف اللجنة التنظيمية المركزية بإعداد مشروع وتقديمه بشأن ترتيب وتبسيط أجهزة الحكومات المحلية على جميع مستويات الهيئات والوحدات (لجان الحزب: الحكومة، جبهة الوطن، المنظمات المركزية، المحكمة الشعبية العليا، النيابة الشعبية العليا) والمحتويات ذات الصلة؛ بناء التقرير الشامل؛ تقديم تقرير إلى المكتب السياسي قبل 7 أبريل 2025؛ استلامها واستكمالها وتقديمها إلى اللجنة التنفيذية المركزية للحزب قبل 9 أبريل 2025.
4. تطوير مشروع حول نظام المحكمة المحلية والنيابة العامة في اتجاه عدم التنظيم على مستوى المناطق.
- تكليف لجنة الحزب في المحكمة الشعبية العليا ولجنة الحزب في النيابة الشعبية العليا برئاسة والتنسيق مع الجهات ذات الصلة للبحث والتطوير في المشاريع وتقديم التقارير إلى المكتب السياسي بشأن نظام المحاكم والنيابات على المستوى المحلي في اتجاه عدم التنظيم على مستوى المقاطعات، وتقديم تقرير إلى المكتب السياسي للموافقة قبل طلب آراء لجان الحزب والمنظمات على جميع المستويات في موعد أقصاه 9 مارس 2025.
- تقوم لجنة الحزب بالمحكمة الشعبية العليا ولجنة الحزب بالنيابة الشعبية العليا بتنفيذ وضمان التقدم المحدد على وجه السرعة على النحو التالي:
+ تقديم تقرير إلى المكتب السياسي بشأن السياسة قبل طلب آراء لجان الحزب والمنظمات على كافة المستويات في موعد أقصاه 9 مارس 2025.
+ تلقي تعليقات المكتب السياسي والأمانة العامة، واستكمال المشروع وإرساله إلى لجان الحزب الإقليمية، ولجان الحزب البلدية، ولجان الحزب التابعة مباشرة للجنة المركزية، والهيئات والمنظمات، ولجان الحزب المركزية لإبداء تعليقاتهم في موعد أقصاه 12 مارس 2025.
+ تلقي التعليقات من لجان الحزب الإقليمية، ولجان الحزب البلدية، ولجان الحزب التابعة مباشرة للجنة المركزية، والهيئات والمنظمات، ولجان الحزب المركزية، واستكمال المشروع، وتقديم تقرير إلى المكتب السياسي والأمانة العامة قبل 27 مارس 2025.
+ استقبال آراء المكتب السياسي والأمانة العامة والهيئات، واستكمال المشروع وتقديمه؛ تقديمها إلى اللجنة التنفيذية المركزية للحزب (من خلال اللجنة المنظمة المركزية) قبل 7 أبريل 2025.
5. إعداد مشروع لمواصلة إعادة هيكلة تنظيم الجيش
تُكلف اللجنة العسكرية المركزية بالاعتماد على الاستنتاج رقم 126-KL/TW للمكتب السياسي والأمانة العامة برئاسة والتنسيق مع الوكالات ذات الصلة لتوجيه البحث وتطوير خطة لمواصلة ترتيب التنظيم المناسب للجيش (بما في ذلك تنظيم الوكالات العسكرية على مستوى المناطق)، واقتراح وقت استباقي لتقديم تقرير إلى المكتب السياسي وفقًا للتقدم المحرز في هذا الاستنتاج.
6. مراجعة وتعديل واستكمال لوائح الحزب والدستور وقوانين الدولة.
- اللجنة التنظيمية المركزية؛ لجنة التفتيش المركزية؛ لجان الحزب في الهيئات المركزية للحزب؛ لجنة الحزب الحكومي؛ لجنة الحزب بالجمعية الوطنية؛ "على لجنة الحزب لجبهة الوطن والمنظمات الجماهيرية المركزية والهيئات ذات الصلة، في عملية إعداد المشاريع، مراجعة واقتراح التعديلات والإضافات على ميثاق الحزب، واللوائح الخاصة بتنفيذ ميثاق الحزب، وأعمال التفتيش والإشراف والانضباط للحزب، ومؤتمرات الحزب على جميع المستويات، واختتام أنشطة لجان الحزب على مستوى المناطق ولوائح الحزب وتعليماته المتعلقة بأعمال بناء الحزب ونظام التنظيم الحزبي المحلي، وتقديم تقرير إلى المكتب السياسي وفقًا للتقدم العام، وتقديمه إلى اللجنة المركزية للحزب قبل 9 أبريل 2025 (وفقًا لتقدم استكمال تقديم اللجنة المركزية).
- تكليف لجنة الحزب في الجمعية الوطنية برئاسة اللجنة الحزبية في الحكومة والتنسيق مع لجنة الحزب في لجنة القانون والعدل ولجنة الحزب في وزارة العدل والجهات ذات الصلة لدراسة تعديل واستكمال عدد من مواد الدستور في نطاق القضايا المتعلقة بتنظيم النظام السياسي، وتقديم تقرير إلى المكتب السياسي في أوائل مارس 2025 لتقديمه إلى اللجنة المركزية للحزب (من خلال لجنة التنظيم المركزية) قبل 7 أبريل 2025؛ حدد آخر أجل لإتمام تعديل واستكمال عدد من مواد الدستور بتاريخ 30 يونيو 2025 على أقصى تقدير.
- تكليف لجنة الحزب الحكومية ولجنة الحزب في الجمعية الوطنية (حسب النطاق والمجال) برئاسة وتوجيه لجنة الحزب بوزارة العدل ولجنة الحزب بلجنة القانون والعدالة والجهات ذات الصلة لدراسة واقتراح التعديلات والإضافات على قانون تنظيم الحكم المحلي وقانون الكوادر والموظفين المدنيين وقانون التفتيش وقانون التخطيط وقانون انتخاب نواب الجمعية الوطنية ونواب مجلس الشعب وقانون إصدار الوثائق القانونية وقانون تنظيم المحاكم الشعبية وقانون تنظيم النيابات الشعبية والقوانين والوثائق والمراسيم ذات الصلة بشأن آليات وسياسات الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال المتأثرين بإعادة تنظيم الوحدات الإدارية المحلية ومعالجة أصول الدولة بعد إعادة تنظيم الأجهزة المحلية، وتقديم تقرير إلى المكتب السياسي وفقًا للتقدم العام واستكمال التعديلات والإضافات على القانون في موعد أقصاه 30 يونيو 2025.
- تكليف لجنة الحزب لجبهة الوطن والمنظمات الجماهيرية المركزية برئاسة والتنسيق مع الجهات ذات الصلة لدراسة وتعديل واستكمال اللوائح والتعليمات المتعلقة بترتيب وتبسيط هيئات جبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية والمنظمات الجماهيرية التي يكلفها بها الحزب والدولة (المستوى المركزي والإقليمي والبلدي)، وتقديم تقرير إلى المكتب السياسي والأمانة العامة للنظر فيه حسب صلاحياتهما واستكماله في موعد أقصاه 30 يونيو 2025.
7. تعليق تنظيم مؤتمرات الحزب على مستوى البلديات والمناطق مؤقتا.
بعد المؤتمر الحادي عشر، ستكون للجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي تعليمات وتوجيهات محددة.
منظمة التنفيذ
1- اللجنة التنظيمية المركزية، لجنة التفتيش المركزية، المكتب المركزي للحزب؛ لجان الحزب: الحكومة؛ الجمعية الوطنية؛ جبهة الوطن والمنظمات المركزية؛ المحكمة الشعبية العليا؛ النيابة الشعبية العليا؛ وزارة العدل؛ وتعمل وزارة الداخلية ولجان ومنظمات الحزب على استناد هذا القرار إلى تجسيد وتنظيم التنفيذ؛ ضمان أداء المهام بشكل شامل ومتزامن ومترابط، مع التنسيق الوثيق بين الوكالات والمنظمات لتنفيذها في الموعد المحدد وبالجودة المطلوبة.
تتطلب عملية تطوير المشاريع الاهتمام الدقيق بتقييم أثر خطة الترتيب، والتنبؤ، وتحديد الصعوبات والمشاكل والنواقص التي قد تنشأ، وتطوير خطط وحلول محددة؛ تأكد من أن المنظمة الجديدة تعمل بشكل فعال وكفء وسلس ودون انقطاع.
2. تكليف اللجنة المركزية للدعاية والتعبئة الجماهيرية بإعداد خطة وتوجيه محتوى الدعاية على الفور بشأن سياسة ترتيب وتبسيط الجهاز التنظيمي للمكتب السياسي واللجنة التنفيذية المركزية للحزب وفقًا لذلك؛ تعمل لجان الحزب والمنظمات والهيئات والوحدات الحزبية على نشر وتنسيق سياسة تنظيم وتبسيط الجهاز التنظيمي على نطاق واسع؛ القيام بعمل جيد في العمل السياسي والأيديولوجي، وخلق قدر كبير من التوافق والوحدة في المجتمع، وخاصة بين الكوادر وأعضاء الحزب؛ التركيز على القيادة والتوجيه لضمان عدم تأثر عمليات الوكالات والمنظمات والوحدات.
3. تكليف وفود تفتيشية من المكتب السياسي والأمانة العامة لنشر ومناقشة وفهم الوضع بشكل استباقي فيما يتعلق بسياسة تنظيم وتبسيط الجهاز التنظيمي في المحليات. تتولى لجنة التفتيش المركزية رئاسة عملية التجميع وتقدم تقاريرها إلى المكتب السياسي.
4. تكليف أعضاء المكتب السياسي والأمانة العامة حسب مجالاتهم ومواقعهم بقيادة وتوجيه لجان الحزب والمنظمات والهيئات والوحدات والمحليات الحزبية لفهم محتويات هذه الخاتمة بشكل كامل وتنفيذها بدقة.
5. تتولى اللجنة المركزية المنظمة والمكتب المركزي للحزب رئاسة وتنسيق الجهود مع الجهات ذات العلاقة لمراقبة وحث لجان الحزب والهيئات والوحدات والمحليات على تنفيذ هذا القرار لضمان الجودة والتقدم المنصوص عليه. أثناء عملية التنفيذ، يجب على لجان الحزب والهيئات والوحدات والمحليات أن تقدم تقارير فورية إلى المكتب السياسي والأمانة العامة واللجنة التوجيهية المركزية لتلخيص القرار رقم 18 (من خلال اللجنة المنظمة المركزية) عند ظهور أي مشاكل.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://daidoanket.vn/ket-luan-cua-bo-chinh-tri-ban-bi-thu-ve-nghien-cuu-de-xuat-tiep-tuc-sap-xep-to-chuc-bo-may-10300769.html
تعليق (0)