مؤتمر للتعليق على مشروع المرسوم الخاص بأنشطة التعدي على البحر

وفي فترة ما بعد الظهر من يوم 3 أبريل/نيسان، ترأس نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها مؤتمرا للمساهمة في تقديم التعليقات على مشروع المرسوم بشأن أنشطة التعدي على البحر. تم عقد المؤتمر حضوريا وعبر الإنترنت بالتواصل مع 28 مقاطعة ومدينة ساحلية.

وحضر المؤتمر في نقطة جسر نينه بينه الرفيق نجوين كاو سون، عضو اللجنة الحزبية الإقليمية، نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية؛ - ممثلي الإدارات والفروع ذات الصلة؛ قادة قيادة حرس الحدود الإقليمي؛ قادة اللجنة الشعبية لمنطقة كيم سون.

مشروع مرسوم ينظم أنشطة التعدي على البحر لأغراض التنمية الاجتماعية والاقتصادية وحماية البيئة والوقاية من الكوارث الطبيعية والتصدي لتغير المناخ؛ عدم تنظيم أنشطة التعدي على البحر لأغراض الدفاع والأمن لحماية السيادة والمصالح الوطنية عند أداء مهام الدفاع والأمن في بحار وجزر فيتنام.

وتتمثل المحتويات المهمة للمرسوم في: خطط التخطيط واستخدام الأراضي للمناطق البحرية التي تم تحديدها للتعدي البحري؛ إنشاء وتقييم واعتماد مشاريع الاستثمار في التعدي على البحر أو بنود مشاريع الاستثمار في التعدي على البحر؛ تخصيص الأراضي، وتأجير الأراضي، وتخصيص مناطق بحرية محددة للتعدي على البحر؛ قبول إتمام التعدي على البحر؛ تحديد رسوم استخدام الأراضي وإيجارات الأراضي للمساحات المستصلحة؛ منح شهادات حقوق استخدام الأراضي وحقوق ملكية المساكن وغيرها من الأصول المرتبطة بالأراضي المستصلحة؛ أحكام التعامل الانتقالي مع الحالات التي تقدمت بطلبات تخصيص منطقة بحرية قبل تاريخ نفاذ هذا المرسوم.

وفي المؤتمر، قدم ممثلو وزارة الموارد الطبيعية والبيئة تقريراً عن استقبال وتوضيح آراء أعضاء الحكومة بشأن مشروع المرسوم. وبناء على ذلك، وفي المادة الثامنة المتعلقة بتحديد رسوم استخدام الأراضي وإيجارات الأراضي، وبعد الأخذ برأي وزير الصناعة والتجارة ووزير الخارجية، قامت هيئة الصياغة بتغيير عبارة "وفقاً لطريقة الفائض" إلى "في الحالات التي يتم فيها تطبيق طريقة الفائض" لضمان مبدأ تحديد أسعار الأراضي وفقاً لأحكام قانون الأراضي.

كما قامت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بتوضيح وشرح عدد من المحتويات المتعلقة بموعد تحديد أسعار الأراضي لحساب رسوم الانتفاع بالأراضي وإيجارات الأراضي؛ معالجة تكاليف استصلاح الأراضي؛ اللائحة الانتقالية لمشاريع الاستثمار في التعدي على البحر أو مشاريع الاستثمار التي تتضمن بنود التعدي على البحر والتي تم إقرارها أو تقريرها أو السماح بتنفيذها قبل تاريخ نفاذ هذا المرسوم لضمان التوريث والاستقرار والاستمرارية وضمان الحقوق والمصالح المشروعة للهيئات والأفراد في أنشطة التعدي على البحر...

وبعد الاستماع إلى التقرير، أكد ممثلو الوحدات والوزارات والفروع المعنية أن إصدار المرسوم بشأن أنشطة التعديات البحرية أمر عاجل وضروري، ويجب إصداره في أقرب وقت. وركز المشاركون أيضًا على مناقشة وتوضيح والاتفاق على عدد من القضايا التي لا تزال هناك آراء مختلفة بشأنها. واقترح بعض المندوبين ضرورة النظر في تنظيم نشر المعلومات المتعلقة بمشاريع التعدي على البحار الدولية، واقترحوا تمديد فترة الإفصاح عن المعلومات إلى شهر واحد بدلاً من 15 يوماً كما في المسودة. فيما يتعلق بطرق تقييم الأراضي، فيجب أن يتم تنظيمها بشكل عام وفقًا لطرق التقييم التي ينص عليها القانون، وليس تحديدها بشكل صريح...

وفي ختام المؤتمر، أكد نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها على أن تطوير المرسوم بشأن التعدي على البحر يجب أن يكون صارمًا وقابلًا للتنفيذ ومتزامنًا ومتسقًا مع النظام القانوني المتخصص؛ اللامركزية وتفويض الصلاحيات المرتبطة بمسؤوليات الإدارة والتفتيش والإشراف وفق معايير ومقاييس محددة. وفي الوقت نفسه، من الضروري تبسيط الإجراءات الإدارية لتحسين وقت المعالجة للوزارات والفروع والمحليات، وخفض التكاليف والوقت للمستثمرين، وما إلى ذلك.

وكلف نائب رئيس مجلس الوزراء وزارة الموارد الطبيعية والبيئة باستيعاب آراء الوزارات والهيئات والمحليات والخبراء والانتهاء من إعداد مشروع المرسوم على وجه السرعة ورفعه إلى رئيس مجلس الوزراء لإصداره.

نجوين لوو هوانغ هييب

مصدر