وفي معرض بحثها استمرار تطبيق سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2%، أبدت لجنة المالية والموازنة موافقتها، لكنها أشارت إلى: أن بعض الآراء في هذه اللجنة لا تزال متخوفة من تفسير الحكومة عند اقتراحها خفض ضريبة القيمة المضافة في الأشهر الستة الأخيرة من عام 2023.
إن تقييم تنفيذ سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة في عام 2022 كأساس لمواصلة اقتراح إصدار سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة كما ورد في تقرير تقييم الأثر الحكومي رقم 226/BC-CP قد لا يكون متسقًا حقًا مع الواقع.
وترى الحكومة أن حل خفض ضريبة القيمة المضافة بموجب القرار رقم 43/2022/QH15 حفز بشكل غير مباشر زيادة الاستهلاك المحلي، حيث ارتفعت مبيعات التجزئة الإجمالية للسلع وإيرادات الخدمات الاستهلاكية في عام 2022 بنسبة 19.8٪ عن العام السابق، مما ساهم في استقرار الاقتصاد الكلي مع العديد من النقاط المضيئة في مؤشرات التنمية الاقتصادية في عام 2022.
لكن القدرة الشرائية والاستهلاك في الفترة الحالية تختلف عن سياق عام 2022. ففي عام 2022، شهدت القدرة الشرائية والاستهلاك لدى الناس انفجارًا ونمت بقوة بعد فترة من القمع بسبب الوباء. وفي هذه المرحلة، يواجه كل من الناس والشركات العديد من الصعوبات.
لذلك، يرى بعض الخبراء في لجنة المالية والموازنة أن سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة في النصف الثاني من عام 2023 من غير المرجح أن يكون لها نفس التأثير في تحفيز الطلب وتعزيز النمو كما في عام 2022. وعليه، يوصى بأن تركز تدابير التحفيز في عام 2023 على إزالة الاختناقات لزيادة الصرف وتعزيز فعالية الإنفاق الاستثماري العام في حزمة التعافي الاقتصادي بدلاً من الاستمرار في سياسات خفض إيرادات الميزانية.
هناك أيضًا آراء تفيد بأن سياسة تخفيض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2٪ بموجب القرار رقم 43/2022/QH15 ستنتهي اعتبارًا من 31 ديسمبر 2022. اعتبارًا من بداية عام 2023، سيتم تطبيق معدل الضريبة البالغ 10٪ على مجموعات السلع وفقًا لأحكام قانون ضريبة القيمة المضافة. وفي نهاية عام 2022، طلبت العديد من الجمعيات والمحليات الاستمرار في تمديد القرار رقم 43/2022/QH15.
إذا استمر تطبيق هذا الحل اعتبارًا من بداية يناير 2023، فسوف يؤدي ذلك إلى خلق ظروف أكثر ملاءمة لقطاع الإنتاج والأعمال. إن مقترح الحكومة بخفض ضريبة القيمة المضافة اعتبارًا من 1 يوليو 2023 متأخر نسبيًا ولا يتم تنفيذ خفض الضريبة بشكل مستمر، وبالتالي فإن السياسة ليس لها تأثير كبير على الشركات.
وأشارت لجنة المالية والميزانية إلى أن "الاضطراب في تنفيذ السياسات يؤدي أيضًا إلى قيود وتكاليف أخرى في الإدارة والتنفيذ، وتعقيد في التعامل مع التحولات للشركات ويؤثر على خصومات ضريبة القيمة المضافة".
اتفقت أغلبية الآراء في اللجنة على أن سياسة تخفيض ضريبة القيمة المضافة سيتم تطبيقها اعتبارًا من 1 يوليو 2023 إلى 31 ديسمبر 2023.
ومع ذلك، يرى بعض الآراء أن تنفيذ السياسة في الأشهر الستة الأخيرة من عام 2023 قد لا يكون وقتًا كافيًا لبدء سريان مفعولها، مما يجعل من الصعب على السياسة تحقيق أهدافها المحددة. ومن ثم، فمن المستحسن النظر في تمديد فترة تطبيق السياسة مقارنة بمقترح الحكومة لضمان الاستقرار والتنفيذ الاستباقي ووجود وقت كافٍ لفعالية السياسة.
إن التوسع بعد تيت من شأنه أن يحفز الطلب بشكل أفضل
وفي حديث مع PV.VietNamNet، قال العديد من الشركات والجمعيات أيضًا إنه من الضروري إعادة حساب دورة التقديم.
أكد السيد نجوين تشانه فونج، نائب رئيس جمعية الحرف اليدوية ومعالجة الأخشاب في مدينة هوشي منه (هاوا)، أن تخفيض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% أمر جيد للغاية، ولكن يجب تنفيذه في وقت أقرب.
وذكر أنه اعتبارا من أكتوبر ونوفمبر 2022، اقترحت الجمعيات والشركات الكبرى هذه المسألة وهي مستعدة لخفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2٪ في ذلك الوقت.
وقالت نائبة الرئيس هاوا "لقد فاتنا تحفيز الطلب في موسمين مرتفعين للاستهلاك، رأس السنة القمرية الجديدة 2023 والعطلات الطويلة في 30 أبريل و1 مايو"، مضيفة أنه إذا تمت الموافقة على اقتراح خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2٪، فإن الدورة الأكثر منطقية ستكون من 1 سبتمبر 2023 إلى 1 مارس 2024، والتي تغطي موسم استهلاك رأس السنة القمرية بالكامل في عام 2024.
وبحسب قوله، قد تكون هناك لوائح تقتضي إجراء تعديلات ضريبية على أساس نصف سنوي للسنة المالية، لكن دورة خفض ضريبة القيمة المضافة المعقولة التي تخدم أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية للمؤسسات هي قرار جريء يجب النظر فيه. وينبغي تحفيز الطلب في الوقت الذي يركز فيه الناس على أنشطة التسوق.
وضرب السيد فونج مثالاً على أنه في بعض الاقتصادات المفتوحة، تسمح السلطات للشركات بتنظيم دورات تخفيض الضرائب بشكل استباقي لتناسب خطوط أعمالها. هناك صناعات للسلع الاستهلاكية تركز على تيت، في حين تركز صناعات أخرى على مناسبات أخرى. المحاسبة تقع على عاتق المؤسسة، والمؤسسة تدير هذه الدورة بنفسها، وتراقب هيئة الضرائب إجمالي وقت الدورة.
وأكد رئيس جمعية رجال الأعمال في مدينة هوشي منه، السيد نجوين نجوك هوا، على ضرورة تمديد دورة تخفيض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% لزيادة انتشار هذه السياسة. يتم إصدار السياسة متأخرًا وتحتاج إلى وقت للتغلغل في تكاليف المنتج وأسعار بيع السلع. وإذا أمكن، ينبغي تمديد سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة من 10% إلى 8% إلى ما بعد العام القمري الجديد 2024، عندما يزداد الطلب على الاستهلاك المحلي.
وبالإضافة إلى ذلك، يتعين على هيئات الإدارة أيضًا أن تأخذ في الاعتبار الضرائب الأخرى التي يمكن الإعفاء منها أو تخفيضها خلال هذه الفترة، مثل تخفيض ضريبة التسجيل. إن الوضع الاقتصادي صعب ولكن لا تزال هناك مجموعات من العملاء الذين يستطيعون شراء المنازل والسيارات، لذا نحن بحاجة إلى تحفيز إنفاقهم.
وقال السيد نجوين فان خانه، نائب رئيس جمعية الجلود والأحذية في مدينة هوشي منه، إن هذه السياسة من شأنها أن تحفز الطلب الاستهلاكي جزئيا، ولكن دورة التطبيق تحتاج إلى أن تكون أطول، وإذا كانت فقط حتى نهاية العام، فهي قصيرة للغاية.
تقترح الحكومة مواصلة تنفيذ سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% المنصوص عليها في قرار مجلس الأمة رقم 43/2022/QH15 المؤرخ 11 يناير 2022 بشأن السياسات المالية والنقدية لدعم برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية. تحديداً: خفض معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2%، المطبقة على مجموعات السلع والخدمات الخاضعة حالياً لمعدل ضريبة 10% (إلى 8%)، باستثناء مجموعات السلع والخدمات التالية: الاتصالات، وتكنولوجيا المعلومات، والأنشطة المالية، والخدمات المصرفية، والأوراق المالية، والتأمين، والعقارات، والمعادن، والمنتجات المعدنية الجاهزة، ومنتجات التعدين (باستثناء تعدين الفحم)، والفحم، والنفط المكرر، والمنتجات الكيميائية، والسلع والخدمات الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة. |
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)