2% تخفيض ضريبة القيمة المضافة.. ماذا تقول لجنة الشؤون التشريعية بمجلس النواب؟

[إعلان 1]

وفي معرض بحثها استمرار تطبيق سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2%، أبدت لجنة المالية والموازنة موافقتها، لكنها أشارت إلى: أن بعض الآراء في هذه اللجنة لا تزال تتخوف من تفسير الحكومة عند اقتراحها خفض ضريبة القيمة المضافة في الأشهر الستة الأخيرة من عام 2023.

إن تقييم تنفيذ سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة في عام 2022 كأساس لمواصلة اقتراح إصدار سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة كما ورد في تقرير تقييم الأثر الحكومي رقم 226/BC-CP قد لا يكون متسقًا حقًا مع الواقع.

وتعتقد الحكومة أن حل خفض ضريبة القيمة المضافة بموجب القرار رقم 43/2022/QH15 قد حفز بشكل غير مباشر زيادة الاستهلاك المحلي، مع زيادة إجمالي مبيعات التجزئة للسلع وإيرادات الخدمات الاستهلاكية في عام 2022 بنسبة 19.8٪ عن العام السابق، مما ساهم في استقرار الاقتصاد الكلي مع العديد من النقاط المضيئة في مؤشرات التنمية الاقتصادية في عام 2022.

إن تخفيض ضريبة القيمة المضافة من شأنه أن يدعم الأفراد والشركات. الصورة: لونغ بانغ

ومع ذلك، فإن القدرة الشرائية والاستهلاك في الفترة الحالية تختلف عن سياق عام 2022. ففي عام 2022، شهدت القدرة الشرائية والاستهلاك لدى الناس نمواً هائلاً بعد فترة من القمع بسبب الوباء. في هذه المرحلة، يواجه الأفراد والشركات العديد من الصعوبات.

لذلك، ترى بعض الآراء في لجنة المالية والميزانية أن سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة في النصف الثاني من عام 2023 من غير المرجح أن يكون لها نفس التأثير في تحفيز الطلب وتعزيز النمو كما في عام 2022. وبناءً على ذلك، يوصى بأن تركز تدابير التحفيز في عام 2023 على إزالة الاختناقات لزيادة الصرف وتعزيز فعالية الإنفاق الاستثماري العام في حزمة التعافي الاقتصادي بدلاً من استمرار السياسات الرامية إلى خفض إيرادات الميزانية.

هناك أيضًا آراء تفيد بأن سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2٪ بموجب القرار رقم 43/2022/QH15 ستنتهي اعتبارًا من 31 ديسمبر 2022. واعتبارًا من بداية عام 2023، سيتم تطبيق معدل الضريبة بنسبة 10٪ مرة أخرى على مجموعات السلع وفقًا لأحكام قانون ضريبة القيمة المضافة. في نهاية عام 2022، طلبت العديد من الجمعيات والمحليات الاستمرار في تمديد القرار رقم 43/2022/QH15.

إذا استمر تطبيق هذا الحل اعتبارًا من بداية يناير 2023، فسوف يؤدي ذلك إلى خلق ظروف أكثر ملاءمة لقطاع الإنتاج والأعمال. إن اقتراح الحكومة بخفض ضريبة القيمة المضافة اعتبارًا من 1 يوليو 2023 متأخر نسبيًا ولا يتم تنفيذ خفض الضرائب بشكل مستمر، وبالتالي فإن السياسة ليس لها تأثير كبير على الشركات.

وأشارت لجنة المالية والميزانية إلى أن "الاضطراب في تنفيذ السياسات يؤدي أيضًا إلى قيود وتكاليف أخرى في الإدارة والتنفيذ، وتعقيد في التعامل مع التحولات للشركات ويؤثر على خصومات ضريبة القيمة المضافة".

اتفقت أغلبية الآراء في اللجنة على أن سياسة تخفيض ضريبة القيمة المضافة سيتم تطبيقها اعتبارًا من 1 يوليو 2023 إلى 31 ديسمبر 2023.

ومع ذلك، تقول بعض الآراء إن تطبيق السياسة في الأشهر الستة الأخيرة من عام 2023 قد لا يكون الوقت الكافي لبدء سريانها، مما يجعل من الصعب على السياسة تحقيق أهدافها المحددة. ولذلك فمن المستحسن النظر في تمديد فترة تنفيذ السياسة مقارنة بمقترح الحكومة لضمان الاستقرار والتنفيذ الاستباقي والوقت الكافي لفعالية السياسة.

إن التوسع إلى ما بعد تيت من شأنه أن يحفز الطلب بشكل أفضل

وفي حديث مع PV.VietNamNet، قالت العديد من الشركات والجمعيات أيضًا إنه من الضروري إعادة حساب دورة التقديم.

أكد نائب رئيس جمعية الحرف اليدوية ومعالجة الأخشاب في مدينة هوشي منه (هاوا) السيد نجوين تشانه فونج أن تخفيض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2٪ أمر جيد جدًا، ولكن يجب تنفيذه في وقت أقرب.

وبحسب قوله، فإن الجمعيات والمؤسسات الكبرى اقترحت هذه المسألة اعتبارا من أكتوبر ونوفمبر 2022، وهي مستعدة لخفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2٪ في ذلك الوقت.

وقال نائب الرئيس هاوا: "لقد فاتنا تحفيز الطلب في موسمين مرتفعين للاستهلاك، رأس السنة القمرية الجديدة 2023 والعطلات الطويلة في 30 أبريل و1 مايو"، مضيفًا أنه إذا تمت الموافقة على اقتراح خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2٪، فإن الدورة الأكثر منطقية ستكون من 1 سبتمبر 2023 إلى 1 مارس 2024، والتي تغطي موسم الاستهلاك بأكمله في رأس السنة القمرية الجديدة في عام 2024.

وبحسب قوله، قد تكون هناك لوائح تنص على ضرورة إجراء تعديلات ضريبية على أساس نصف سنوي للسنة المالية، لكن دورة خفض ضريبة القيمة المضافة المعقولة التي تخدم أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية للمؤسسات هي قرار جريء يجب دراسته. وينبغي تحفيز الطلب في الوقت الذي يركز فيه الناس على أنشطة التسوق.

وضرب السيد فونج مثالاً على ذلك، حيث تسمح السلطات في بعض الاقتصادات المفتوحة للشركات بتنظيم دورات تخفيض الضرائب بشكل استباقي لتناسب خطوط أعمالها. هناك صناعات للسلع الاستهلاكية تركز على تيت، في حين تركز صناعات أخرى على مناسبات أخرى. المحاسبة تقع على عاتق المؤسسة، والمؤسسة تدير هذه الدورة بنفسها، وتراقب هيئة الضرائب إجمالي وقت الدورة.

وأكد رئيس جمعية الأعمال في مدينة هو تشي منه، السيد نجوين نجوك هوا، في نفس الرأي، أنه ينبغي تمديد دورة تخفيض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% لزيادة انتشار هذه السياسة. يتم إصدار السياسة مع التأخير وتحتاج إلى الوقت للتغلغل في تكاليف المنتج وأسعار بيع السلع. وإذا كان ذلك ممكنا، فينبغي تمديد سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة من 10% إلى 8% إلى ما بعد العام القمري الجديد 2024، عندما يزداد الطلب على الاستهلاك المحلي.

بالإضافة إلى ذلك، تحتاج هيئات الإدارة أيضًا إلى النظر في الضرائب الأخرى التي يمكن الإعفاء منها أو تخفيضها خلال هذه الفترة، مثل تخفيض ضريبة التسجيل. إن الوضع الاقتصادي صعب ولكن لا تزال هناك مجموعات من العملاء الذين يستطيعون شراء المنازل والسيارات، لذا نحن بحاجة إلى تحفيز إنفاقهم.

وقال السيد نجوين فان خانه، نائب رئيس جمعية الجلود والأحذية في مدينة هوشي منه، إن هذه السياسة سوف تحفز الطلب الاستهلاكي جزئيا، ولكن دورة التطبيق تحتاج إلى أن تكون أطول، وإذا كانت فقط حتى نهاية العام، فهي قصيرة للغاية.

تقترح الحكومة مواصلة تنفيذ سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2٪ كما هو منصوص عليه في القرار رقم 43/2022/QH15 المؤرخ 11 يناير 2022 للجمعية الوطنية بشأن السياسات المالية والنقدية لدعم برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية.

تحديداً: خفض معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2%، المطبقة على مجموعات السلع والخدمات الخاضعة حالياً لمعدل ضريبة 10% (إلى 8%)، باستثناء مجموعات السلع والخدمات التالية: الاتصالات، وتكنولوجيا المعلومات، والأنشطة المالية، والخدمات المصرفية، والأوراق المالية، والتأمين، والعقارات، والمعادن، والمنتجات المعدنية الجاهزة، ومنتجات التعدين (باستثناء تعدين الفحم)، والكوك، والنفط المكرر، والمنتجات الكيميائية، والسلع والخدمات الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة.

سحبت الحكومة مقترح خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% على مجموعات السلع مثل: الاتصالات، وتكنولوجيا المعلومات، والتمويل، والخدمات المصرفية، والأوراق المالية، والتأمين، والعقارات،...

[إعلان 2]
مصدر