مع تزايد "الحرارة"، تتمركز مجموعة البريكس كعامل رئيسي في الحوكمة العالمية المستقبلية

إن النفوذ العالمي المتزايد لمجموعة البريكس يضع المجموعة في موقع اللاعب الرئيسي في الحوكمة العالمية المستقبلية مع ظهور عصر جديد من العلاقات الدولية.

قمة البريكس وقمة البريكس الممتدة تنعقد في قازان، روسيا. (المصدر: رويترز)

في صحيفة جابان تايمز في 20 أكتوبر/تشرين الأول، كتب البروفيسور براهما تشيلاني في مركز أبحاث السياسات ومقره نيودلهي (الهند)، والباحث في أكاديمية روبرت بوش في برلين (ألمانيا)، مقالاً بعنوان "تطور مجموعة البريكس وعالم متعدد الأقطاب الناشئ". وفيما يلي محتوى المقال:

إن عصرًا جديدًا من العلاقات الدولية ينفتح. ومع تراجع حصة الغرب في الناتج المحلي الإجمالي العالمي وتحول العالم إلى متعدد الأقطاب بشكل متزايد، تتنافس البلدان على تأكيد مكانتها في النظام الناشئ.

ويشمل ذلك كلا من الاقتصادات الناشئة، ممثلة في مجموعة البريكس الموسعة من الاقتصادات الناشئة الرائدة، التي تسعى إلى دور قيادي في تحديد قواعد النظام الجديد، والدول الأصغر التي تحاول تعزيز العلاقات لحماية مصالحها.

جاذبية البريكس

من مجرد مجموعة من الاقتصادات، أصبحت مجموعة البريكس رمزا للتطلعات إلى نظام عالمي أكثر انفتاحا وتمثيلا، وثقلا موازنا للمؤسسات التي يقودها الغرب، وأداة للملاحة في ظل عدم الاستقرار الجيوسياسي المتزايد. كل هذا يوضح مدى جاذبية مجموعة البريكس.

وفي وقت سابق من هذا العام، توسعت مجموعة البريكس من خمس دول (البرازيل والصين والهند وروسيا وجنوب أفريقيا) إلى تسع دول (إضافة مصر وإثيوبيا وإيران والإمارات العربية المتحدة). ونحو 30 دولة أخرى، بما في ذلك تركيا العضو في حلف شمال الأطلسي؛ شركاء الولايات المتحدة المقربين مثل تايلاند والمكسيك؛ وإندونيسيا، أكبر دولة إسلامية في العالم؛ وقد تقدمت أيضًا بطلب الانضمام إلى مجموعة البريكس.

وفي حين يسلط تنوع الأعضاء (والمرشحين) في المجموعة الضوء على الجاذبية الواسعة التي تتمتع بها مجموعة البريكس، فإنه يخلق أيضاً العديد من التحديات. لأن المجموعة تضم دولاً ذات أنظمة سياسية واقتصادات وأهداف وطنية مختلفة للغاية. حتى أن بعضهم يختلف مع بعضهم البعض بشأن بعض القضايا.

ومن الصعب للغاية التوفيق بين المصالح المشتركة في خطة عمل مشتركة والتحول إلى قوة موحدة على الساحة الدولية، حتى عندما لا يزيد عدد أعضاء مجموعة البريكس عن خمسة أعضاء. مع وجود تسع دول أعضاء، وربما أكثر، فإن إنشاء هوية وأجندة مشتركة سوف يتطلب بذل جهود متواصلة.

كما عانت مجموعات أخرى متعددة الأطراف، ليست رسمية أو منظمات قائمة على الميثاق ولها أمانات دائمة، مثل منظمة شنغهاي للتعاون، أو مجموعة العشرين، أو حتى مجموعة الدول السبع، من الانقسامات الداخلية.

علاوة على ذلك، أظهرت مجموعة البريكس قدرة ملحوظة على التكيف والمرونة. وتوقع بعض المحللين الغربيين منذ البداية تفكك التنظيم أو اختفائه. ولكن قمة البريكس وقمة البريكس المنعقدة في قازان في روسيا ــ القمة الأولى منذ توسع المجموعة ــ أكدتا استمرار نمو المجموعة وربما تحفز المزيد من التوسع لمجموعة البريكس.

تحديات كبيرة

ولكن هذا لا يعني أن مجموعة البريكس تقلل من أهمية تحدي التماسك. ولكن حتى الأعضاء المؤسسين للمجموعة ربما لم يتفقوا على الأهداف الأساسية لمجموعة البريكس، سواء كانت تحدي النظام العالمي الغربي بشكل مباشر أو السعي إلى إصلاح المؤسسات الدولية القائمة وتجنب أي تحيز معاد للغرب.

وفي ظل هذا الخلاف، قد يؤدي التوسع إلى اختلال التوازن. ستة من الأعضاء التسعة، بما في ذلك الأعضاء الأربعة الجدد، هم جزء رسمي من حركة عدم الانحياز، واثنتان (البرازيل والصين) مراقبان. ويشير هذا إلى أنه ستكون هناك ضغوط داخلية كبيرة على مجموعة البريكس+ لرسم أرضية مشتركة، تركز على إضفاء الطابع الديمقراطي على النظام العالمي، بدلا من تحدي الغرب.

وعندما يتعلق الأمر بتعزيز الثقة المتبادلة مع البلدان النامية، فقد أصبح الغرب في الآونة الأخيرة في وضع غير مؤات. وقد تسبب تسليح التمويل ومصادرة الفوائد المكتسبة من أصول البنك المركزي الروسي المجمدة في إثارة قلق عميق في بقية العالم.

ونتيجة لهذا، يبدو أن عددا متزايدا من البلدان مهتم بدراسة ترتيبات بديلة، بما في ذلك آليات جديدة للدفع عبر الحدود، مع قيام بعضها أيضا بإعادة تقييم اعتمادها على الدولار الأميركي في المعاملات الدولية وكأصل احتياطي.

ومن الممكن أن يصب كل هذا في صالح الخطط الأكبر التي تتبناها روسيا والصين، اثنتان من منافسي الغرب. ومن الممكن أن تستفيد الصين، على سبيل المثال، من الاستخدام الدولي المتزايد للرنمينبي الصيني. تولد روسيا حاليا معظم عائدات صادراتها الدولية باليوان الصيني وتخزنها في الغالب في البنوك الصينية، وبالتالي فهي تسلم جزءا من هذه الأرباح إلى الصين. إن الهدف النهائي للصين، والذي تدعمه الحرب المالية الغربية عن غير قصد، هو إقامة نظام مالي بديل يعتمد على الرنمينبي.

لقد شاركت مجموعة البريكس في بناء المؤسسات، حيث أنشأت بنك التنمية الجديد الذي أسسته الهند ومقره في شنغهاي في عام 2015. ولا يعد بنك التنمية الجديد أول بنك تنمية متعدد الأطراف في العالم أسسته وترأسته الاقتصادات الناشئة فحسب، بل إنه أيضًا البنك الوحيد الذي يتألف أعضاؤه المؤسسون من مساهمين متساوين بصوت متساوٍ، حتى مع انضمام المزيد من البلدان.

لقد أدى توسع مجموعة البريكس إلى زيادة نفوذها العالمي الهائل. وتتفوق المجموعة على مجموعة الدول السبع الكبرى، سواء من الناحية الديموغرافية (حيث تضم نحو 46% من سكان العالم، مقارنة بنحو 8.8% لمجموعة الدول السبع الكبرى)، أو من الناحية الاقتصادية (حيث تمثل 35% من الناتج المحلي الإجمالي العالمي، مقارنة بنحو 30% لمجموعة الدول السبع الكبرى).

ومن المرجح أيضاً أن تصبح اقتصادات بلدان هذه المجموعة المصدر الأكثر أهمية للنمو العالمي في المستقبل. وعلاوة على ذلك، ومع انضمام إيران والإمارات العربية المتحدة إلى شركائهما المنتجين للنفط، البرازيل وروسيا، أصبحت مجموعة البريكس الموسعة تمثل الآن نحو 40% من إنتاج النفط الخام وصادراته.

في الأساس، تواجه مجموعة البريكس تحديات كبيرة، ليس أقلها في التوحد لكي تصبح قوة عالمية ذات معنى ذات أهداف سياسية واقتصادية محددة، على الرغم من أن المجموعة تمتلك القدرة على العمل كمحفز لإصلاح الحكم العالمي بما يعكس بشكل أفضل حقائق القرن الحادي والعشرين.

المصدر: https://baoquocte.vn/gia-tang-suc-nong-brics-duoc-dinh-vi-la-nhan-to-chu-chot-trong-quan-tri-toan-cau-tuong-lai-291180.html