لم تعد الشركات قادرة على الانتظار لفترة أطول. الدرس الثاني

إن تحقيق النتائج المرضية المذكورة أعلاه يتطلب إيجاد العديد من الحلول المتزامنة في العديد من المجالات التي تنفذها المحافظة. لكن في الوضع الحالي، فإن سعر الأرض المحدد هو الذي يحدد ذلك، وخاصة الاحتفاظ بالمستثمر في البنية التحتية وجذب المستثمرين الثانويين على مستوى المليار دولار.

لا انتظار لتعديل المرسوم 44، التعميم 36

إذا سلم الناس 206.5/300 هكتار من الأراضي في منطقة تان دوك الصناعية، وهم في المرحلة النهائية من العثور على أسعار تعويض محددة للأراضي وأسعار إيجار محددة للأراضي، فإن منطقة سون ماي 1 الصناعية أيضًا في حالة مماثلة، على الرغم من أن المقاطعة قد سلمت حاليًا 76.78 هكتارًا من إجمالي 375.57 هكتارًا من خطة استخدام الأراضي والهدف حتى عام 2025. ومع ذلك، نظرًا لعدم وجود سعر محدد للأرض، لم يتم حساب سعر إيجار الأرض، وبالتالي لا يمكن لمستثمر منطقة سون ماي 1 الصناعية إحداث أي تأثير، في حين أن الخطة هي إكمال جميع البنية التحتية بحلول عام 2025. هذا مكان يجذب المشاريع الأجنبية ذات النطاق الواسع جدًا التي تصل إلى مليارات الدولارات مثل مستودع ميناء سون ماي للغاز الطبيعي المسال؛ ابني مركز قوتي…

رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية دوآن آنه دونج يتحدث في المؤتمر

لذلك، في قصة تعزيز تطوير 3 ركائز اقتصادية في عام 2024، بما في ذلك الركيزة الصناعية، طلب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية دوآن آن دونج أنه بأي ثمن، يجب تحديد أسعار الأراضي المحددة لمنطقتين صناعيتين: سون مي آي وتان دوك في أقرب وقت ممكن في عام 2024 للدعوة إلى مشاريع استثمارية، وخاصة المشاريع والأعمال الوطنية الرئيسية في منطقة هام تان. لأنه في نهاية فبراير 2024، ستعقد المقاطعة حفلًا للإعلان عن التخطيط الإقليمي لبينه ثوان للفترة 2021 - 2030، مع رؤية حتى عام 2050، وفي الوقت نفسه تعزيز الاستثمار.

"أكد رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية أن الإدارات والفروع تُطالب اللجنة الشعبية الإقليمية بشكل عاجل بوضع وتعديل الخطط بما يتوافق مع التخطيط الإقليمي، مثل التخطيط الحضري؛ والتخطيط الريفي؛ وخطط تقسيم المناطق للبلديات والأحياء والمدن... وخاصةً خطط تقسيم المناطق الساحلية الثلاثة، ويجب على الإدارات والفروع تسريع البناء لجذب المشاريع الاستراتيجية". وفي الوقت نفسه، نشعر بالقلق أيضًا بشأن حقيقة أن بينه ثوان كانت "تنتظر" تعديل المرسوم 44 وتعديل التعميم 36 لمدة 3 سنوات الآن، ومن خلال مراجعة عامة، هناك ما يصل إلى 47 مشروعًا عالقًا بأسعار محددة للأراضي على غرار "ترك العمل القديم، وإضافة عمل جديد". بما في ذلك المشاريع التي تنتظر ما يصل إلى 10 سنوات مثل مشروع NovaWorld Phan Thiet؛ وتأمل الشركات، من خلال الصحافة والعرائض، أن تحصل قريبًا على أسعار محددة للأراضي لتنفيذ الإجراءات التالية، لأن الشركات تضطر كل يوم إلى دفع فائدة بنكية تصل إلى 50 مليار دونج. أو أن هناك أعمال أخرى مغطاة أيضًا بتكاليف أخرى أثناء انتظار أسعار الأراضي المحددة ...

عادةً ما يستغرق قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤ (المُعدّل)، الذي أقرّه المجلس الوطني في نهاية يناير ٢٠٢٤، حوالي عام ليدخل حيز التنفيذ. لتعديل المرسوم ٤٤، ثم تعديل التعميم ٣٦، علينا انتظار صدور قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤. لقد انتظرنا السنوات الثلاث الماضية، والآن عام آخر، لم تعد الشركات تطيق الانتظار، ولن تنتظر أكثر، وستغادر جميعها. عند مقارنة الصعوبات والعقبات في تقييم الأراضي بدقة، نرى أن هناك العديد من المشاكل لا تزال قائمة. على سبيل المثال، لا توجد مشاريع للمقارنة، فإذا لم نضع أسعارًا محددة للأراضي لأي مشروع، فكيف يُمكننا المقارنة؟ لذلك، يجب أن نعرف سبب وجود المشاكل، ومكانها، وما هي. هل هي صعبة لدرجة أننا لا نستطيع القيام بها أم نخشى القيام بها؟ - صرح بذلك رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية دوآن آنه دونج بشكل واضح.

الشعور بالمسؤولية

ومن هنا طلب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية من الإدارات والفروع والمحليات النظر في إزالة الصعوبات والعقبات في قطاع الأراضي كمهمة عاجلة، والتركيز على حلها على مبدأ أن العقبات التي تقع تحت سلطة أي مستوى يجب حلها من قبل ذلك المستوى؛ لا تدفع، تتجنب، تخاف من الأخطاء، تخاف من المسؤولية. وفي الوقت نفسه، ينبغي الاستفادة إلى أقصى حد من توجيهات الوزارات والهيئات، وخاصة فريق عمل رئيس الوزراء، لإزالة الصعوبات. وبناء على ذلك، تقوم وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، ووزارة المالية، واللجان الشعبية في المناطق والبلدات والمدن، بتحديد أسعار محددة للأراضي بشكل عاجل لحساب رسوم استخدام الأراضي للمشاريع التي خصصت لها أراضي أو استأجرتها، مما يوفر الظروف للمشاريع لوضع الإجراءات التالية. كما أن أسعار الأراضي المحددة للمشروعين السياحيين اكتسبت حتى الآن الخبرة والأساليب لمواصلة حل المشاريع الأخرى. السعي لاستكمال أسعار الأراضي المحددة للمشاريع المتبقية بحلول عام 2024.

وهذا يعني أن الإدارات والمحليات يجب أن تلتزم بالمرسوم 44 الحالي والتعميم 36 لتحديد أسعار الأراضي المحددة، دون جعل الشركات تنتظر لفترة أطول. وخاصة في الفترة الماضية، ومن خلال تصنيف 47 مشروعًا، عقد قادة اللجنة الشعبية الإقليمية اجتماعات لكل مجموعة مشاريع موضوعية وأصدروا إشعارات بالاستنتاجات والتوجيهات بعد الاجتماع لإزالة الصعوبات والعقبات لكل مشروع ومجموعة مشاريع. ولذلك، يمكن اعتبار عام 2024 هو الوقت المناسب لتحديد وإزالة العوائق التي تعترض إيجاد أسعار محددة للأراضي في كل من المشاريع المذكورة أعلاه.

ومن الجدير بالذكر أنه في هذا الوقت، عندما صدر قانون الأراضي لعام 2024، ظهرت أيضًا العديد من المشاكل الأخرى التي كانت من ضمن "الانتظار" على مدى السنوات الثلاث الماضية. في السابق، كان هناك توقع كبير بأنه بعد تعديل وتكملة المرسوم 44 والتعميم 36، سيتم حل أسعار إيجار الأراضي لمشاريع تأجير الأراضي ذات الدفعات السنوية في المحافظة. وبناء على القصة الواردة في المسودات المقدمة للتعليق عليها من قبل اللجان الشعبية في المحافظات والوزارات ذات الصلة وأعضاء الحكومة، بالنسبة لأسعار الأراضي للمشاريع التي تدفع إيجارًا سنويًا للأراضي ولكن اللجنة الشعبية للمحافظات لم تصدر أسعارًا محددة للأراضي، فسيتم تطبيق طريقة معامل التعديل. أي أن سعر الأرض في قائمة أسعار الأراضي يتم ضربه في معامل التعديل السنوي، ثم يضاف إليه متوسط سعر الفائدة السنوي غير المحدد لأربعة بنوك مملوكة للدولة. ومع ذلك، وفقًا للمسودة الأخيرة المؤرخة في 5 يناير 2024، تغير المحتوى المذكور أعلاه.

على وجه التحديد، تُطبق طريقة مُعامل التعديل فقط على المشاريع التي خُصصت لها أراضٍ، أو استأجرت أراضي، أو غيّرت استخداماتها قبل 1 يناير/كانون الثاني 2005. يجب أن تكون للمشاريع التي تُنفّذ بعد 1 يناير/كانون الثاني 2005 أسعار أراضي مُحددة بناءً على الطرق الثلاث: الفائض، والمقارنة، والدخل. في حال تعديل المرسوم رقم 44 وفقًا لهذه المسودة، سيزداد صعوبة تحديد أسعار الأراضي للمشاريع السابقة، نظرًا لصعوبة جمع المعلومات اللازمة لتحديد تكاليف التطوير، وإيرادات التطوير، والأصول المُقارنة لتقييم الأصول، إن لم تكن معدومة. في ذلك الوقت، ستعتمد طريقة حساب أسعار الأراضي على العديد من العوامل المُفترضة دون معلومات مُقارنة أو تحقق، وسيكون خطر الأخطاء ومخاطر التقدير في عملية تحديد أسعار الأراضي مرتفعًا للغاية. هذا هو ما يُقلق مسؤولي وزارة الموارد الطبيعية والبيئة.

إن العثور على أسعار محددة للأراضي أمر معقد. ومع ذلك، قبل حلول عام 2024، يتعين على الجهات المعنية بذل الجهود لحل الاختناقات في أسعار الأراضي المحددة لدعم الشركات في التنفيذ المبكر للمشاريع. وبالتالي المساهمة أيضًا في تقريب المقاطعة من النتائج المنصوص عليها في قرار المؤتمر الحزبي الإقليمي الرابع عشر للفترة 2020-2025.

الدرس الأول: "إزالة" أسعار الأراضي بحذر

بيتش نغي - صورة فوتوغرافية بواسطة ن. لان

مصدر