بدأ الاتحاد الأوروبي وتايلاند هذا الأسبوع الجولة الثانية من المفاوضات بشأن اتفاقية التجارة الحرة الثنائية، والتي من المتوقع أن تكون بمثابة "دفعة" لاقتصاد "أرض المعابد" وستساعد في تعزيز سياسة "التحول" التي ينتهجها الاتحاد المكون من 27 دولة تجاه جنوب شرق آسيا.
توقفت المحادثات التجارية الأولية بين الاتحاد الأوروبي وتايلاند، والتي بدأت في عام 2013، في عام 2014 بسبب الاضطرابات السياسية في الدولة الواقعة في جنوب شرق آسيا. ورغم أن المفوضية الأوروبية أعطت الضوء الأخضر لاستئناف محادثات التجارة في أواخر عام 2019، فإن الجولة الأولى من المفاوضات لن تجري فعليا في بروكسل حتى سبتمبر/أيلول 2023.
ومن المقرر أن تعقد الجولة الثانية من المفاوضات في بانكوك في الفترة من 22 إلى 26 يناير/كانون الثاني، وأعرب وزير التجارة التايلاندي فومتام ويتشاياتشاي عن أمله في اختتام المفاوضات بحلول أوائل عام 2025.
ومن المرجح أن تكون المحادثات الأخيرة بين الاتحاد الأوروبي وتايلاند متوترة. إن حقيقة أن كلا الجانبين يريد حماية مصائد الأسماك الخاصة به أصبحت تشكل عقبة رئيسية أمام تحقيق النتيجة النهائية المرجوة. وقالت تايلاند إن الاتحاد الأوروبي يطلب اتفاقا أكثر شمولا وأوسع نطاقا مما وقعته البلاد في اتفاقيات التجارة الحرة التي لديها حاليا.
ويعد الاتحاد الأوروبي رابع أكبر شريك تجاري لتايلاند، بعد الصين والولايات المتحدة واليابان. وبلغ حجم التجارة الثنائية نحو 32 مليار يورو (34.8 مليار دولار) في الأشهر العشرة الأولى من عام 2023.
البحث عن "دفعة" اقتصادية
وتواجه تايلاند، ثاني أكبر اقتصاد في جنوب شرق آسيا ويبلغ عدد سكانها 71 مليون نسمة، أعمق ركود لها منذ عقدين من الزمن. وبعد أن عانت البلاد من انخفاض كبير في الناتج المحلي الإجمالي وارتفاع في معدلات البطالة بسبب انخفاض الصادرات، عانت البلاد أيضًا من تضرر قطاع السياحة - العمود الفقري لاقتصادها - من الآثار الطويلة الأمد لجائحة كوفيد-19.
في أول بيان سياسي له أمام البرلمان في سبتمبر/أيلول الماضي، أشار رئيس الوزراء سريتا ثافيسين إلى أن اقتصاد تايلاند في مرحلة ما بعد الوباء يمكن مقارنته بـ "شخص مريض". وفي السياسات العاجلة قصيرة الأجل، يتعين على الحكومة تحفيز الإنفاق وتخفيف الصعوبات المباشرة التي يواجهها الناس. وفي سياساتها المتوسطة والطويلة الأجل، ستعمل الحكومة على تعزيز قدرة الناس من خلال توليد المزيد من الدخل، وخفض التكاليف، وخلق المزيد من الفرص.
رئيس الوزراء التايلاندي سريتا ثافيسين يجري محادثات مع رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين على هامش المنتدى الاقتصادي العالمي في دافوس، 18 يناير 2024. الصورة: أمة تايلاند
وبناء على ذلك، فإن الخطة طويلة الأجل للحكومة بقيادة السيد سريثا تتضمن استعادة التجارة مع الشركاء الدوليين، وخاصة مع الاتحاد الأوروبي بعد انقطاع دام ما يقرب من عقد من الزمان. وبناء على ذلك، عقدت الجولة الأولى من المفاوضات الرسمية بشأن اتفاقية التجارة الحرة بين الجانبين في بروكسل في سبتمبر/أيلول الماضي. وفي ديسمبر/كانون الأول الماضي، زار مسؤولون تجاريون كبار آخرون من البرلمان الأوروبي بانكوك لإجراء المزيد من المناقشات بشأن اتفاقية التجارة الحرة.
وعلى هامش الاجتماع السنوي الرابع والخمسين للمنتدى الاقتصادي العالمي في دافوس، الذي اختتم في 19 يناير/كانون الثاني، أجرى رئيس الوزراء سريتا، الذي يشغل أيضا منصب وزير المالية في تايلاند، محادثات مع رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين.
من المتوقع أن ينمو اقتصاد تايلاند بنسبة 2.5% فقط في عام 2023. ومن بين دول جنوب شرق آسيا، تواجه تايلاند حاليًا أعلى تعريفات جمركية على الواردات من الاتحاد الأوروبي، بنسبة 11.5%، مقارنة بـ 5.6% لماليزيا و8.1% لإندونيسيا، وفقًا لوحدة الاستخبارات الاقتصادية (EIU).
وبحسب معهد دراسات التنمية المستقبلية، وهي منظمة بحثية أكاديمية غير ربحية في تايلاند، فإن اتفاقية التجارة الحرة مع الاتحاد الأوروبي من شأنها أن تعزز النمو الاقتصادي السنوي في تايلاند بنسبة 1.2%، في حين ستزيد الصادرات والواردات السنوية بنسبة 2.8%.
وبالإضافة إلى الاتحاد الأوروبي، تخطط بانكوك لاستكمال محادثات التجارة الحرة هذا العام مع سريلانكا والإمارات العربية المتحدة ورابطة التجارة الحرة الأوروبية - وهي كتلة تجارية تضم أيسلندا وليختنشتاين والنرويج وسويسرا.
البحث عن صفقة "شاملة"
بالنسبة للاتحاد الأوروبي، فإن مفاوضات اتفاقية التجارة الحرة مع تايلاند تضيف دولة أخرى إلى قائمة رغباته في التجارة الحرة وتعزز "محور" الكتلة نحو جنوب شرق آسيا. لدى بروكسل بالفعل اتفاقيات تجارة حرة مع فيتنام وسنغافورة. ويجري التفاوض حالياً بشأن اتفاقيات أخرى مع إندونيسيا والفلبين.
ويشكل هذا أيضًا جزءًا من اتجاه أوسع نطاقًا من جانب الاتحاد الأوروبي لإصلاح العلاقات مع جنوب شرق آسيا، حيث سافر عدد من مسؤولي الاتحاد الأوروبي والوزراء الأوروبيين إلى المنطقة في السنوات الأخيرة.
إذا استكمل الجانبان الاتفاق، فإن اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وتايلاند ستكون اتفاقية التجارة الحرة الثالثة للاتحاد الأوروبي مع دولة عضو في رابطة دول جنوب شرق آسيا. لكن الطريق من التفاوض إلى توقيع الاتفاق لا يزال مليئا بالأشواك، خاصة وأن المعايير الأوروبية صارمة للغاية.
ومن بين دول جنوب شرق آسيا، تواجه تايلاند حاليا أعلى التعريفات الجمركية على الواردات من الاتحاد الأوروبي. الصورة: بانكوك بوست
واعترفت السيدة شوتيما إيمساواسديكول، مديرة إدارة المفاوضات التجارية في تايلاند، بوجود تحديات. وقالت إن الاتفاق التجاري مع بروكسل "سيكون شاملا وعالي المعايير في جميع المجالات"، وخاصة فيما يتعلق بالملكية الفكرية والشركات المملوكة للدولة والوصول إلى السوق للمشتريات العامة.
وهذه هي المجالات التي "لم تلتزم بها بانكوك قط" من قبل في اتفاقيات التجارة الحرة القائمة، حسبما قال تشوتيما لـ DW الألمانية.
ونقلت DW عن مصادر مطلعة على المفاوضات قولها إن بروكسل تريد من بانكوك أن تجعل عملية تقديم العطاءات لعقود المشتريات العامة أكثر شفافية. ويسعى الاتحاد الأوروبي أيضًا إلى تحسين فرص الوصول إلى الأسواق لقطاع الخدمات وتحسين المعايير البيئية.
في هذه الأثناء، يريد المفاوضون التايلانديون من الاتحاد الأوروبي تخفيف القيود المفروضة على الواردات الزراعية والمأكولات البحرية. وقد يكون هذا هو المصدر الأكبر للجدل.
أكبر "عقدة"
في يونيو/حزيران الماضي، وبعد أشهر من الإعلان عن استئناف مفاوضات اتفاقية التجارة الحرة مع تايلاند، أقر البرلمان الأوروبي قرارا يزعم أن "اتفاقية التجارة الحرة مع تايلاند قد تشكل تهديدا خطيرا لصناعة الأسماك والمأكولات البحرية المعلبة في الاتحاد الأوروبي"، وهي المصدر الرئيسي للثروة والوظائف في المناطق الساحلية.
وعلى نحو مماثل، تخشى بانكوك تقويض صناعة صيد الأسماك الخاصة بها. بعد شهر من توليها منصبها، قالت إدارة رئيس الوزراء سريثا إنها ستراجع قانون مصايد الأسماك، الذي يهدف إلى اتخاذ إجراءات صارمة ضد الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم.
لكن مسؤولين عن صيد الأسماك في تايلاند يقولون إن هذا أدى إلى خلق قدر كبير من التنظيم وهو الآن يقوض الصناعة، التي من المتوقع أن تبلغ قيمتها نحو 3.3 مليار يورو في الاقتصاد التايلاندي بحلول عام 2022.
مأكولات بحرية مجففة للبيع في بان في، وهي قرية صيد عائمة تقع في مقاطعة رايونغ، على الساحل الشرقي لتايلاند. الصورة: الطرق والرحلات
ولكن ما يقرب من 90 منظمة غير حكومية وقعت على رسالة في نوفمبر/تشرين الثاني الماضي زعمت أن تحرير القطاع من جانب الحكومة التايلاندية قد يؤدي إلى فرض أجور يومية، والسماح بعمل الأطفال، وتقويض العقوبات المصممة لردع الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه.
في عام 2019، قامت المفوضية الأوروبية بإزالة تايلاند من قائمة "الدول المحذرة" تقديراً للتقدم الذي أحرزته في معالجة صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه. وفي السابق، حصلت تايلاند على "البطاقة الصفراء" في عام 2015.
وقالت السيدة شوتيما: "على الرغم من التحديات، فإن الحكومة التايلاندية تعتبر استكمال اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وتايلاند أولوية قصوى".
وتتطلع تايلاند إلى المشاركة في مناقشات مثمرة مع الاتحاد الأوروبي في الاجتماعات المقبلة، من أجل التوصل إلى حلول مبتكرة ومفيدة للطرفين. وأضاف المسؤول أن "الهدف الأولي لتايلاند هو توقيع الاتفاقية بحلول عام 2025" .
مينه دوك (وفقًا لـ DW، EIAS)
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)