صدر المرسوم 81 ليحل محل المرسوم 86 (الصادر في عام 2015)، بروح تنفيذ توجيه القرار رقم 19-NQ/TW (الصادر في عام 2017)، مع الشرط بأنه "بحلول عام 2021، استكمال خارطة الطريق لحساب أسعار الخدمات العامة (حساب الرواتب الكاملة والتكاليف المباشرة وتكاليف الإدارة واستهلاك الأصول) لعدد من المجالات الأساسية مثل الرعاية الصحية والتعليم والتدريب والتعليم المهني". لكن الحل المختار في المرسوم 81 هو تخصيص عام دراسي "انتقالي"، أي أن الأقساط المدرسية للعام الدراسي 2021-2022 لن تزيد مقارنة بالعام الدراسي 2020-2021، على الرغم من أن الأعوام الدراسية السابقة زادت بنسبة 10% كل عام. ابتداء من العام الدراسي 2022-2023، وحسب خارطة الطريق الواردة في المرسوم 81، سترتفع رسوم التعليم الجامعي بشكل حاد، وخاصة بالنسبة للصناعة الطبية والصيدلانية، حيث سترتفع الرسوم بنسبة 71٪؛ وبدءًا من العام الدراسي التالي، تباطأ معدل النمو إلى نحو 13 - 25%. ويعتبر هذا "التأخير" معقولاً، لأن العام الدراسي 2021-2022 هو الوقت الذي انتشر فيه جائحة كوفيد-19 على نطاق واسع.
بحلول العام الدراسي 2022-2023، تم السيطرة على جائحة كوفيد-19 إلى حد ما، وعادت الأنشطة الاجتماعية والاقتصادية إلى الحياة الطبيعية. وتأمل جميع الجامعات في تطبيق المرسوم 81 لضمان الإيرادات اللازمة لدفع تكاليف الأنشطة الأساسية، بما في ذلك رواتب الموظفين والمحاضرين. ومع ذلك، أظهرت الحكومة مرة أخرى أولويتها لمصالح الشعب عندما أصدرت القرار 165/2022/NQ-CP في ديسمبر 2022، مطالبة المؤسسات التعليمية العامة بالحفاظ على مستوى الرسوم الدراسية للعام الدراسي 2022-2023 ثابتًا بنفس مستوى العام الدراسي 2021-2022. وبالتالي، ظل مستوى الرسوم الدراسية للمؤسسات التعليمية العامة مستقرًا لمدة 3 سنوات دراسية (2020-2021 و2021-2022 و2022-2023).
وبحسب خبراء اقتصاديين، ورغم أن فيتنام لم تحقق هدف النمو الاقتصادي المحدد، حيث وصلت إلى 5.05% بدلا من 6.5%، إلا أن هذه لا تزال نتيجة إيجابية، تضع فيتنام في مجموعة أسرع الاقتصادات نموا في المنطقة والعالم. في العادة، في عام 2023، يحق للجامعات الحكومية العودة إلى تطبيق المرسوم 81، والذي يسري على العام الدراسي 2023-2024. لكن الجامعات نفسها ترى أيضًا أنه إذا طبقت المرسوم 81 بشكل صحيح، فسيكون غير مستقر، مما يسبب الإحباط بين الطلاب وأولياء أمورهم (سترتفع معدلات القبول لجميع التخصصات من 38٪ إلى حوالي 50٪، وخاصة الطب والصيدلة بنسبة 93٪).
حتى الآن، عندما صدر المرسوم 97، خلال الفترة التي قامت فيها جميع الجامعات بتحصيل الرسوم الدراسية مؤقتًا، قامت العديد من المدارس بتحصيل الرسوم الدراسية بمستوى أقل من الحد الأقصى المقرر من قبل الدولة بما يزيد عن عشرة ملايين دونج، لكنها قررت مع ذلك عدم تحصيل المزيد لضمان حقوق المتعلمين.
إن إصدار الحكومة للمرسوم رقم 97 أدى إلى التوفيق بين مصالح المتعلمين ومصالح المؤسسات التعليمية. وعلى وجه الخصوص، تجلت روح الإفادة للمتعلمين بشكل واضح في المرسوم رقم 97، وخاصة بالنسبة لتلاميذ المرحلة الابتدائية ومرحلة ما قبل المدرسة. وفقًا للمتطلبات القديمة في المرسوم 81، بالنسبة لهذه المستويات التعليمية، اعتبارًا من العام الدراسي 2023-2024 فصاعدًا، يُسمح للمجالس الشعبية في المقاطعات/المدن بتعديل إطار التعليم العام بما لا يزيد عن 7.5٪ سنويًا. لكن بموجب المرسوم 97، تلزم الحكومة إبقاء الرسوم الدراسية للتعليم العام والتعليم ما قبل المدرسي مستقرة اعتبارًا من العام الدراسي 2023-2024 بنفس مستوى العام الدراسي 2021-2022.
[إعلان رقم 2]
رابط المصدر
تعليق (0)