دعم الفقراء في المرتفعات الوسطى (الجزء الأول)

تشمل منطقة المرتفعات الوسطى مقاطعات داك لاك، وداك نونغ، وجيا لاي، وكون توم، ولام دونج. وهذه منطقة مهمة، يبلغ عدد سكانها نحو 6 ملايين نسمة، ويعيش فيها 54 مجموعة عرقية معًا، منها 2.2 مليون من الأقليات العرقية. في الآونة الأخيرة، خلقت التوجيه رقم 40-CT/TW، المؤرخ 22 نوفمبر/تشرين الثاني 2014، الصادر عن الأمانة المركزية للحزب (التوجيه رقم 40) بشأن تعزيز قيادة الحزب بشأن الائتمان السياسي الاجتماعي (CSXH)، دافعاً للأقليات العرقية للنهوض، ومساعدة قراهم في التغلب على ظلام الفقر وتفتيح مستقبل عشرات الآلاف من الطلاب.

وتبين الحقيقة أنه بفضل التوجيه رقم 40، أصبحت لجان الحزب والسلطات على كافة المستويات في مقاطعات المرتفعات الوسطى تفهم بشكل أفضل وتولي المزيد من الاهتمام لعمل الائتمان الاجتماعي. ومنذ ذلك الحين، قامت المحليات بتعبئة النظام السياسي بأكمله لتنفيذ الائتمان الاجتماعي من أجل تحقيق الهدف النبيل: "حتى لا يتخلف أحد عن الركب".

توفير الموارد لائتمان السياسة الاجتماعية

في الآونة الأخيرة، وجهت اللجنة الدائمة للجنة الحزب في مقاطعة لام دونج لجان الحزب والسلطات على جميع المستويات لفهم محتوى التوجيه رقم 40 بشكل كامل وتحديد مهمة القيادة والتوجيه لائتمان السياسات كواحدة من المهام في البرامج والخطط المنتظمة للجان الحزب والقطاعات والمحليات. حددت المقاطعة الائتمان الاجتماعي كمورد لدعم الأسر الفقيرة والأسر التي تعيش على حافة الفقر والمستفيدين الآخرين من السياسات لتطوير الإنتاج والقضاء على السكن المؤقت وتحسين بيئة المعيشة؛ وفي الوقت نفسه، مساعدة أطفال الأسر الفقيرة والأسر التي تعيش ظروفًا صعبة على الدراسة براحة البال، وبالتالي تحسين جودة الموارد البشرية في المنطقة.

بالنسبة لمقاطعة داك لاك، وجهت السلطات المحلية على كافة المستويات بشكل جيد عمل مراجعة وتحديد موضوعات القروض وتقييم موضوعات القروض وفقًا للأنظمة. تنسيق أنشطة التدريب الفني والتدريب المهني ونقل التكنولوجيا مع أنشطة الإقراض في برنامج VBSP، مما يساعد المقترضين على استخدام رأس المال بشكل فعال. بناء ودمج النماذج والبرامج والمشاريع للتنمية الاجتماعية والاقتصادية والحد من الفقر المستدام في المنطقة باستخدام رأس مال الائتمان للسياسة الاجتماعية. وبالإضافة إلى ذلك، وجهت المقاطعة المناطق والبلدات والمدن والإدارات لتعزيز التدريب والتوجيه ونقل التقدم العلمي والتقني إلى الأسر التي تقترض رأس المال في المنطقة. وقد خلقت الأنشطة المذكورة أعلاه انتشاراً واسعاً، وجذبت الأسر الفقيرة وغيرها من أصحاب السياسات للمشاركة في تحويل هيكل المحاصيل والثروة الحيوانية، وتحويل هيكل موسم المحاصيل، والتعود تدريجياً على إنتاج السلع الأساسية، واستخدام رأس المال للغرض الصحيح، وتمكن العديد من الأسر ذات الدخل المرتفع من الهروب من الفقر، والارتفاع تدريجياً لتصبح غنية.

قام قادة بنك السياسات الاجتماعية، فرع داك لاك، بزيارة المقترضين في بلدية إي نام، منطقة إي هيليو.

وفي داك نونغ، تم إجراء المراجعة والتقييم وتصنيف الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة في 100% من المناطق على مستوى البلدية، من مستوى القرية، مباشرة إلى كل أسرة، لضمان العدالة والشفافية والديمقراطية ومشاركة الوكالات والوحدات والأشخاص ذوي الصلة. قامت إدارة المالية بالتنسيق مع الإدارات والفروع ذات الصلة لتقديم المشورة إلى اللجنة الشعبية الإقليمية لتقديمها إلى مجلس الشعب الإقليمي لإصدار آلية محلية محددة لتوسيع نطاق المستفيدين من القروض للأسر والأفراد الذين يواجهون مخاطر بسبب الأسباب التالية: الحوادث والأمراض والكوارث الطبيعية والحرائق والأوبئة التي تؤدي إلى صعوبات مالية والأسر التي تعاني من صعوبات مالية والعمال الشباب الذين يكملون الخدمة العسكرية وخدمة الشرطة والأسر التي تعاني من صعوبات اقتصادية يُسمح لها باقتراض رأس المال للعمل في الخارج بموجب عقود. وهذا له أهمية عملية كبيرة، إذ يعمل على نشر رأس مال الائتمان السياسي بين الناس، ويحظى بدعم الناس وقبولهم.

وفقًا لإحصائيات يونيو 2024، وصل إجمالي مصدر رأس المال للائتمان الاجتماعي في مقاطعات المرتفعات الوسطى الخمس إلى أكثر من 30 تريليون دونج، حيث تعد داك لاك المنطقة ذات أعلى ديون مستحقة في المنطقة. وعلى وجه الخصوص، وعلى الرغم من أن الظروف والموارد لا تزال صعبة للغاية، منذ دخول التوجيه رقم 40 حيز التنفيذ، اهتمت لجان الحزب على جميع المستويات في منطقة المرتفعات الوسطى بتخصيص جزء من رأس المال من الميزانية المحلية المخصصة من خلال بنك السياسات الاجتماعية لتكملة رأس المال اللازم لإقراض الفقراء والمستفيدين من السياسات في المنطقة. بعد مرور 10 سنوات على تنفيذ التوجيه 40، خصصت مقاطعة لام دونج 624 مليار دونج من الميزانيات المحلية على جميع المستويات لبنك فيتنام للسياسات الاجتماعية (زيادة قدرها 571 مليار دونج مقارنة بما قبل التوجيه 40)؛ خصصت مقاطعة داك نونغ 355 مليار دونج (بزيادة قدرها 305 مليار دونج)، وخصصت مقاطعة كون توم 229.3 مليار دونج (بزيادة قدرها 220.8 مليار دونج)، وخصصت مقاطعة داك لاك أكثر من 502.3 مليار دونج (بزيادة قدرها 382 مليار دونج)، وخصصت مقاطعة جيا لاي 470 مليار دونج (بزيادة قدرها 440 مليار دونج).

تعزيز دور النظام السياسي بأكمله

إلى جانب دور لجان الحزب والسلطات في عمل الائتمان الاجتماعي، فإن جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية هي الجسر لجلب رأس المال التفضيلي إلى الأسر الفقيرة والمستفيدين من السياسات. في هذه المنطقة، تمتلك جميع الجمعيات والاتحادات على مستوى القرية تقريبًا مجموعات ادخار وقروض. وقد قامت النقابات على كافة المستويات بالتنسيق الوثيق مع برنامج دعم العمال في المنطقة والسلطات المحلية في تعزيز وتحسين جودة الائتمان السياسي؛ قم بعمل جيد في مراجعة القروض؛ تعزيز التفتيش والرقابة وتحصيل الديون وتحصيل الفوائد، وتوجيه المقترضين لاستخدام رأس المال بشكل فعال؛ الاستشارة، وتوجيه بناء وتكرار نماذج الإنتاج والأعمال النموذجية، ومساعدة بعضنا البعض على الهروب من الفقر والثراء... وجلب رأس المال الائتماني التفضيلي للأسر الفقيرة والمستفيدين من السياسات بطريقة فعالة وفي الوقت المناسب ومستهدفة.

يدير اتحاد المرأة الإقليمي في داك لاك حاليًا 53581 أسرة تقترض رأس المال بإجمالي ديون مستحقة تزيد عن 2478 مليار دونج، بزيادة قدرها أكثر من 1406 مليار دونج مقارنة بعام 2014، مع متوسط ​​معدل نمو الديون المستحقة بنسبة 10٪ سنويًا. بالإضافة إلى ذلك، قامت مجموعات الادخار والقروض بحشد أكثر من 130 مليار دونج لخلق عادة الادخار في الإنفاق اليومي، مما يساعد النساء الفقيرات والنساء في ظروف صعبة على النهوض.

ولمساعدة النساء على استخدام القروض للأغراض الصحيحة وبفعالية، قامت اتحادات النساء الإقليمية بالتنسيق مع القطاعات ذات الصلة بتنظيم 902 دورة تدريبية وندوة لنقل التكنولوجيا حول تقنيات زراعة المحاصيل والثروة الحيوانية، مما اجتذب 119314 مقترضة للمشاركة. وفي الوقت نفسه، التنسيق مع وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية لتنظيم 426 دورة تدريبية مهنية لـ 15024 امرأة ريفية. بالإضافة إلى ذلك، يتم التركيز أيضًا على التدريب وبناء القدرات لموظفي الجمعية وفرق TKVVV. وعلى وجه التحديد، قام الاتحاد النسائي على كافة المستويات في الفترة الماضية بالتنسيق مع بنك السياسات الاجتماعية لتنظيم 130 دورة تدريبية لتحسين القدرات في الخبرة المهنية، وإجراءات الصرف، وإدارة رأس المال؛ تقديم التوجيه بشأن الإجراءات واللوائح الجديدة في أنشطة التكليف ... إلى 12765 من مسؤولي الجمعيات ورؤساء مجموعات TKVVV.

مكتب المعاملات التابع لبنك السياسة الاجتماعية في منطقة توي دوك، مقاطعة داك نونغ يتحقق من الاستخدام الفعلي لرأس مال المقترضين

أو بالنسبة لاتحاد شباب منطقة كو جوت، بمقاطعة داك نونغ، لإنشاء مجموعة ادخار وقروض عالية الجودة (TKVVV)، فإن اتحاد شباب المنطقة يعتبر اختيار مجلس إدارة المجموعة أولوية قصوى. يقوم اتحاد المنطقة باختيار وتقديم الكوادر وأعضاء الاتحاد المرموقين ذوي الخبرة في أنشطة الائتمان والادخار ... ليتم انتخابهم لمجلس إدارة المجموعة. قام اتحاد الشباب بالمنطقة بالتنسيق مع البنك لتدريب أكثر من 50 مسؤولاً من اتحاد الشباب وقادة فرق TKVVV على مهارات الإدارة. يضمن تقييم القروض دائمًا الديمقراطية والشفافية والإجراءات الصحيحة والموضوعات الصحيحة، مع التركيز على إعطاء الأولوية للقروض للأسر الفقيرة المملوكة لأعضاء النقابة. في الفترة من 2014 إلى 2024، سيتمكن أكثر من 650 عضوًا نقابيًا فقيرًا أو شبه فقير أو محرومًا من الوصول إلى رأس المال التفضيلي. يدير اتحاد شباب منطقة كو جوت 56 مجموعة TKVVV، تضم أكثر من 3451 أسرة فقيرة، أو قريبة من الفقر، أو هربت حديثًا من الفقر، وطلابًا في ظروف صعبة، وخلق فرص العمل، والقروض، ورصيد يزيد عن 138 مليار دونج، وعدم وجود ديون متأخرة.

السيد واي بن إيبان، رئيس مجموعة TKVVV في بلدية تام ثانغ، يبذل دائمًا قصارى جهده للوفاء بواجباته، بكل إخلاص من أجل الأعضاء. وقال إنه واجه في البداية صعوبات كثيرة لأن وعي الناس بالاقتراض كان محدودا، ولم تجرؤ العديد من الأسر الفقيرة على اقتراض المال خوفا من عدم القدرة على سداد الديون. ومن خلال فهمه لأفكار وتطلعات الأعضاء، ذهب بنشاط إلى كل منزل لتشجيع الأعضاء على المشاركة في مجموعة TKVVV، وإرشادهم حول كيفية ممارسة الأعمال التجارية، واستخدام رأس المال للغرض الصحيح، وتعزيز الكفاءة. ومن خلال ذلك، يفهم أعضاء النقابات تدريجيا فوائد رأس المال التفضيلي، ويشاركون بنشاط في أنشطة المجموعة، ويساعدون بعضهم البعض على تطوير الاقتصاد، والهروب من الفقر بشكل مستدام. من خلال أنشطة مجموعة TKVVV، ساهمت في رفع مستوى الوعي لدى أعضاء النقابة، ومساعدة أعضاء النقابة على أن يكونوا أكثر ثقة في المشاركة في الأنشطة الاجتماعية، وفي الوقت نفسه، تعزيز التضامن والدعم المتبادل. أصبح أعضاء النقابات يثقون بشكل متزايد ويرتبطون بالمنظمة النقابية، ويثقون بقيادة الحزب وإدارة الدولة.

قال السيد نجوين مينه هونغ - مدير فرع بنك السياسة الاجتماعية في داك نونغ: "على الرغم من أن الوضع الاجتماعي والاقتصادي في مقاطعة داك نونغ لا يزال يواجه العديد من الصعوبات، إلا أن الفرع يتلقى كل عام رأس مال موكل من المقاطعة والمنطقة والمدينة يتم تحويله في وقت مبكر جدًا للانضمام إلى رأس المال المركزي لتوسيع الإقراض وتلبية احتياجات الإنتاج والأعمال التجارية للأسر الفقيرة والمستفيدين من السياسة ".

المصدر: https://thoibaonganhang.vn/diem-tua-cho-nguoi-ngheo-noi-dai-ngan-tay-nguyen-bai-1-158820.html