وفي صباح يوم 17 فبراير/شباط، ناقشت الجمعية الوطنية مشروع القرار الخاص بتوجيه عدد من السياسات لإزالة العقبات في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار. تشكل القواعد المنظمة للإعفاء من المسؤولية قضية مثيرة للقلق والانزعاج لدى العديد من المندوبين.
ليس كل دراسة فاشلة معفاة من المسؤولية.
وفي حديثه خلال المناقشة، أعرب المندوب ترينه شوان آن (وفد دونغ ناي، العضو الدائم في لجنة الدفاع الوطني والأمن) عن موافقته على اللائحة الخاصة بإعفاء الأفراد والمنظمات التي تجري أبحاثًا علمية وتكنولوجية من المسؤولية المدنية.
وتحدث في المناقشة المندوب ترينه شوان آن (وفد دونغ ناي).
وبناء على ذلك ينص المشروع على إعفاء الهيئات والأفراد من المسؤولية المدنية إذا تسببوا في ضرر للدولة في عملية تنفيذ مشاريع البحث العلمي وتطوير التكنولوجيا، بشرط الالتزام الكامل بالإجراءات والأنظمة الخاصة بالبحث العلمي.
كما لا يُطلب من المنظمة المسؤولة عن مهمة علمية وتكنولوجية باستخدام ميزانية الدولة إعادة الأموال المستخدمة إذا نفذت بالكامل اللوائح وعمليات البحث والمحتوى التوضيحي ولكنها لم تحقق النتائج المتوقعة.
وقال المندوب ترينه شوان آن إن هذه اللوائح لا تعمل على إزالة الصعوبات والعقبات فحسب، بل تعمل أيضًا على تعزيز تطوير العلوم والتكنولوجيا بقوة.
ومع ذلك، إذا كانت هناك آلية فقط لإعفاء المسؤولية المدنية عند التسبب في ضرر للدولة، فإنها لن تغطي كامل الوضع الفعلي.
وبحسب قوله، فإن المنظمات والأفراد الذين ينفذون مشاريع التطوير العلمي والتكنولوجي، إذا التزموا بالكامل بالعملية وضمنوا الموضوعية ولكنهم تسببوا في أضرار للدولة والمنظمات والأفراد الآخرين، فيجب إعفاؤهم من المسؤولية المدنية أيضًا.
إلى ذلك، أشار النائب إلى إمكانية دراسة إعفاء أنشطة البحث العلمي من المسؤولية الجنائية.
وأضاف السيد آن "أقترح أن تكون هناك آلية لإعفاء الأفراد من المسؤولية الجنائية عن أنشطة البحث العلمي والتكنولوجي إذا استوفوا معايير الموضوعية والعمليات الإجرائية. وإلا فإن العلماء معرضون لخطر كبير".
وبحسب قوله، يمكن دراسة هذا المحتوى لإدراجه في القرار التجريبي، كأساس للقوانين اللاحقة.
ثم عند الضغط على زر المناقشة، أكد المندوب ترينه شوان آن مرة أخرى أن البحث العلمي والتكنولوجي ينطوي على مخاطر عالية للغاية، ويعتمد على تقييم الآخرين، مما يؤدي إلى مسؤولية كبيرة. النجاح أو الفشل هو أيضا مخاطرة.
وبحسب قوله فإن قانون العقوبات يتضمن أحكاما بشأن إعفاء الأفراد والمنظمات التي تقوم بأبحاث علمية وتكنولوجية من المسؤولية الجنائية، لكن الأمر متروك للمحكمة لتقديم الإرشادات. ولذلك يجب أن تكون هناك آلية لتشجيع العلماء وتوفير الأمان لهم.
من ناحية أخرى، وفقًا للمندوب، عند النظر في الإعفاء من المسؤولية، لا يزال من الضروري تحليل الفعالية وتقييم المخاطر المرتبطة بنتائج مخرجات المنتج، فليس كل بحث غير ناجح معفى من المسؤولية.
هل ينبغي التنازل عن المسؤولية في كل من الاختبار والتنفيذ؟
أكدت النائبة نجوين ثي ثوي (باك كان)، نائبة رئيس اللجنة القضائية بالجمعية الوطنية، على ضرورة وجود لوائح محددة بشأن إعفاء الطيارين من المسؤولية المدنية في البحث والاختبار العلمي والتكنولوجي.
لأنها، بحسب قولها، حاليا، مع الإعفاء من المسؤولية الجنائية، تنص المادة 25 من قانون العقوبات بشكل واضح على أنه إذا نفذت هيئة أو منظمة أو فرد الإجراءات واللوائح بشكل كامل، وطبقت التدابير الوقائية بشكل كامل ولكن مع ذلك تسبب في أضرار، لا يعتبر ذلك جريمة ولن تتم ملاحقته جنائيا.
تحدثت النائبة نجوين ثي ثوي (باك كان) في المناقشة التي جرت في قاعة البرلمان صباح يوم 17 فبراير.
أما فيما يتعلق بأحكام الإعفاء من المسؤولية المدنية في البحث العلمي والتكنولوجي، فهي غير واضحة حاليا، وبالتالي فإن هيئات البحث العلمي والمنظمات والأفراد، حتى لو اتبعوا الإجراءات واللوائح الصحيحة ولكنهم تسببوا في ضرر للدولة، لا يزال يتعين عليهم تعويض الضرر وفقا لآلية التعويض خارج العقد. ولذلك اتفق المندوبون على أن القرار رقم 57 أضاف إعفاءً من المسؤولية المدنية.
ومع ذلك، اقترح وفد باك كان إضافة أربعة لوائح أخرى بشأن الإعفاء من المسؤولية المدنية.
أولاً، من الضروري النص على أن المنظمات والأفراد الذين يقومون بإجراء البحوث والاختبارات العلمية والتكنولوجية يجب أن يطبقوا بشكل كامل الإجراءات واللوائح الواردة في عقد البحث وكذلك اللوائح القانونية.
والثاني هو إضافة الإعفاءات في كل من الاختبار والتطبيق.
وبالإضافة إلى ذلك، يجب على المنظمات والأفراد ليس فقط تطبيق الإجراءات واللوائح بشكل كامل، بل أيضًا تطبيق التدابير الوقائية ولكن مع التسبب في أضرار معفاة من المسؤولية المدنية.
وأخيرا، لا يتم إعفاء البحث والاختبار من المسؤولية إلا في حالة التسبب في ضرر للدولة؛ إذا تسبب الضرر في أضرار لمنظمات أو أفراد آخرين، فلا يزال يتعين دفع التعويض.
وأعرب المندوب هوانغ فان كوونغ (هانوي) عن رأيه.
وبحسب المندوب هوانج فان كوونج (هانوي)، فإن مشروع القرار ينص على الإعفاء من المسؤولية إذا كانت نتائج البحث العلمي غير مرضية حتى لو تم اتباع الإجراءات الصحيحة، ولكن ينبغي أن يوضح بالتفصيل ما يعنيه "الإجراءات الصحيحة" هنا.
"لأنه إذا لم نكن حذرين، فقد نتجه نحو "يجب اتباع القانون" ونطيع القانون فقط ولا نفعل شيئًا. نقترح مراجعة ذلك في الاتجاه التالي: عندما يتم اتباع عملية البحث والموضوع المسجل بشكل صحيح ولكن لم يتم تحقيق النتائج، فلا يتعين إعادة التمويل"، اقترح السيد كوونج.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-mien-trach-nhiem-hinh-su-tranh-rui-ro-cho-nguoi-nghien-cuu-khoa-hoc-192250217112755495.htm
تعليق (0)