لممارسة الادخار ومحاربة الهدر بشكل أكثر فعالية.

يُظهر التقييم الشامل للنتائج التي تم تحقيقها في الأشهر الستة الأولى من عام 2024 أن ممارسة الادخار ومكافحة الهدر (THTK، CLP) هي إحدى المهام الرئيسية، والتي تحظى دائمًا باهتمام وثيق وتوجيه في الوقت المناسب من لجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب ولجنة الشعب الإقليمية. ومع ذلك، لا يزال هذا العمل يكشف عن أوجه القصور والقيود، التي تشكل مخاطر تؤدي إلى الفساد والسلبية. ومن ثم، علينا أن نكون عازمين على التغلب على هذه المشكلة من أجل ممارسة الادخار ومحاربة الهدر بشكل أكثر فعالية وجوهراً.

نتائج إيجابية

في الأشهر الستة الأولى من عام 2024، وتنفيذًا لتوجيهات اللجان الحزبية المركزية والإقليمية، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية آليات وسياسات وإشرافًا على THTK وCLP، وخاصة في تنفيذ الاستثمار العام وإدارة واستخدام موارد الأراضي والنفقات العادية... ومن هناك، تم تحقيق نتائج مهمة في جميع المجالات.

يمارس بينه ثوان الادخار ويحارب الهدر ويحقق نتائج عديدة.

أبرز ما يميز هذا المشروع هو أن إجمالي مبلغ التوفير في تكاليف الإدارة الإدارية في المقاطعة بلغ 9,254 مليون دونج. ولتحقيق هذا الرقم، نجحت الإدارات والفروع في توفير الكثير من النفقات العادية، وخاصة في المشتريات العامة، والإصلاحات، والرحلات التجارية الداخلية والدولية، واستخدام السيارات العامة، وتنظيم المؤتمرات والندوات والبحوث والمسوحات، وتوفير الكهرباء والبنزين، وما إلى ذلك.

وفيما يتعلق بإدارة واستخدام رأس مال الاستثمار العام من قبل THTK وCLP، خصصت المقاطعة رأس مال الاستثمار العام في عام 2024 لضمان التركيز وعدم التشتت والانتشار والاستخدام الفعال لرأس مال الاستثمار. لا يجوز تخصيص الخطط الرأسمالية إلا للمشاريع التي استكملت إجراءات الاستثمار المعتمدة من الجهات المختصة وفقاً لأحكام قانون الاستثمار العام وغيره من الوثائق القانونية ذات الصلة. التركيز على إعطاء الأولوية لتخصيص رأس المال لتنفيذ وتسريع التقدم وإكمال المشاريع المهمة في أسرع وقت ممكن وتعزيزها بشكل فعال، وربط المشاريع والمشاريع ذات التأثيرات بين المناطق، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية السريعة والمستدامة بشكل هادف. تخصيص رأس مال كافٍ لمشاريع التسوية النهائية المعتمدة، والمشاريع الانتقالية، والمشاريع المنجزة خلال العام لتعزيز كفاءة الاستثمار. بلغت نتيجة صرف خطة رأس المال لعام 2024 حتى 30 مايو 2024 671,582 مليار دونج، بنسبة 13.21% من خطة رأس المال التي خصصها رئيس الوزراء، وتسعى إلى صرف أكثر من 95% من خطة رأس المال بحلول نهاية عام 2024. بالإضافة إلى ذلك، تنفيذ سياسات الادخار من الاستثمار، وتحديد سياسات الاستثمار فقط للمشاريع الفعالة التي تتناسب مع القدرة على تحقيق التوازن في رأس المال الاستثماري العام. إجراء مراجعة وتقليص وتعليق عناصر البناء التي ليست ضرورية حقًا أو التي تتمتع بكفاءة استثمار منخفضة. يتم تنفيذ عملية تقييم وإقرار سياسات الاستثمار للمشاريع بشكل صارم وفقًا لأحكام قانون الاستثمار العام؛ حيث يتوجب تحديد حجم الاستثمار للمشروع بما يتناسب مع قدرة الرصيد الرأسمالي ويتم موازنة كل مصدر رأسمالي في خطة الاستثمار العام متوسطة المدى للفترة 2021-2025. حتى الآن، تم تقييم 22 مشروعًا وتقديمها للموافقة عليها بإجمالي استثمار 22 مشروعًا قبل التقييم بقيمة 2,872.66 مليار دونج. والنتيجة هي أن إجمالي استثمار 22 مشروعًا تم تقييمها والموافقة عليها هو 2,859.256 مليار دونج، مما يوفر 13.399 مليار دونج.

كما قامت المحافظة بأكملها خلال الأشهر الستة الأولى من العام الجاري بتنفيذ 14 عملية تفتيش و55 عملية تفتيش وفحص مع 339 منظمة وفرد، وأكملت وأصدرت نتائج التفتيش: 13 عملية تفتيش متبقية تم تنفيذها للتو ولا تزال ضمن فترة التفتيش. ومن خلال عمليات التفتيش المتخصصة تم اكتشاف المخالفات التالية: تم اكتشاف مخالفات بمبلغ 1.65 مليار دونج وتم التوصية باسترداد كامل المبلغ المذكور أعلاه؛ صدر 94 قراراً بالعقوبات الإدارية بإجمالي غرامات بلغت 861.85 مليون دونج، وتم تحصيل 848.01 مليون دونج.

بحاجة إلى أن نكون أكثر عملية

ومع ذلك، وفقا لتقييم اللجنة الشعبية الإقليمية، فإن ممارسة الادخار ومكافحة الهدر لا تزال تعاني من العديد من العيوب والقيود. ومن بينها أن تطوير برامج ممارسة الادخار ومكافحة الهدر في بعض الهيئات والوحدات لا يزال متأخراً عن موعده المحدد. ويبلغ العدد الإجمالي للوكالات والوحدات والمحليات التي طورت برامج THTK وCLP في عام 2024 36/66 وحدة. ولا تزال بعض الوكالات والوحدات عامة ورسمية، ولم تضع بعد أهدافاً محددة لخطط الادخار الكمية مع البيانات، ولم تحدد بعد الأهداف الرئيسية التي تحتاج إلى التركيز على توجيه المدخرات، ولم تتابع عن كثب خصائص وخصوصيات كل وكالة ووحدة ومحلية لوضع برامج عمل عملية. لم يتم إثارة حركة المحاكاة لـ THTK و CLP بقوة وهي غير عملية. لم يتم اكتشاف الأمثلة النموذجية لـ THTK وCLP أو الترويج لها أو تكرارها في الوقت المناسب. بين الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام لا تزال هناك حالة من استغلال ساعات العمل لأغراض خاطئة أو عدم الاقتصاد في استخدام الكهرباء والمياه في الوكالة... عمل الموظفين لم يظهر المسؤولية الكاملة، ولا يزال تقدم العمل بطيئا، ولا تزال هناك تذكيرات. ولا تزال إدارة واستخدام الأصول العامة في الهيئات والوحدات محدودة ولم تحظى باهتمام ورقابة وثيقين؛ بعض الهيئات والوحدات لم تهتم بعد بإدارة المساكن والأراضي...

في الأشهر الستة الأخيرة من عام 2024، سيركز بينه ثوان على مهام مثل تشديد الانضباط المالي والميزاني؛ تنفيذ حلول حاسمة لمكافحة خسارة الإيرادات، وتحديد الأسعار التحويلية، والتهرب الضريبي، وجمع الديون الضريبية؛ السيطرة الصارمة على عجز الميزانية المحلية. تعزيز تخصيص وتنفيذ وصرف رأس المال الاستثماري العام ومصادر رأس المال لثلاثة برامج وطنية مستهدفة؛ تسريع تنفيذ مشاريع الاستثمار العام الوطنية الرئيسية، والمشاريع الإقليمية الرئيسية، والمشاريع ذات التأثيرات الجانبية... وفي الوقت نفسه، تعزيز التفتيش والفحص من قبل THTK وCLP لإدارة واستخدام أموال وأصول ميزانية الدولة بشكل فعال، والإشراف على تخصيص الأراضي واستخدامها لمشاريع الاستثمار، وصرف واستخدام رأس المال الاستثماري بشكل فعال... المرتبطة بآليات المكافأة والانضباط في الوقت المناسب لخلق تغيير واضح في الوعي وتنظيم التنفيذ في الوكالات والوحدات والمحليات.

واقترح بينه ثوان أيضًا العديد من الحلول لتنفيذ المهام الرئيسية المذكورة أعلاه، بما في ذلك الاستمرار في تعزيز نشر وتعليم القوانين المتعلقة بـ THTK و CLP في أشكال عديدة. التركيز على تكرار الأمثلة النموذجية في THTK وCLP والثناء عليها ومكافأتها، والتعامل الفوري مع الوكالات والوحدات والمنظمات والأفراد الذين لديهم انتهاكات وسلوكيات مسرفة؛ حماية المخبرين الذين يكشفون عن الهدر تحت السلطة. فيما يتعلق بإدارة واستخدام رأس المال الاستثماري العام، سيتم مراجعة خطة رأس المال الاستثماري العام 2024 وتعديلها على الفور من المشاريع التي لم يتم صرفها أو بطيئة الصرف إلى المشاريع القادرة على الصرف وتحتاج إلى خطط رأسمالية إضافية لتجنب الوضع الذي تم فيه تخصيص رأس المال ولكن لم يتم صرفه، مما يسبب الهدر والصعوبات في الإدارة. السعي إلى صرف ما يزيد عن 95% من خطة رأس مال الاستثمار العام لعام 2024 التي أقرها رئيس الوزراء.

ومن خلال ممارسة تنفيذ المهام والحلول الرئيسية المذكورة أعلاه، سيكون هناك تغيير قوي في الوعي والشعور بالمسؤولية لدى الوكالات والمنظمات والأفراد في الامتثال للقانون المتعلق بـ THTK وCLP؛ تحسين فعالية عمل هيئة التعليم والتدريب المهني والتقني في الإدارات والفروع والوحدات والهيئات على كافة المستويات في المحافظة ليس فقط في عام 2024 بل وفي الفترة المقبلة أيضاً.

مصدر