ضمان حقوق الناس في المشاريع الرئيسية

تطلب مدينة هوشي منه آراء السكان ومسؤولي الجبهة بشأن مشاريع النقل الكبرى التي من المتوقع تنفيذها في المستقبل القريب. وتشير آراء كثيرة إلى ضرورة ضمان الحقوق والمصالح المشروعة للأشخاص المتضررين في منطقة المشروع، وخاصة مسألة التعويض في حالات الاستحواذ على الأراضي.

ومن المنتظر أن يتم تطوير وتوسعة الطريق السريع الوطني رقم 13 في عام 2026، وهو ما سيساعد في الحد من الازدحام المروري المستمر منذ سنوات عديدة. الصورة: Q.Dinh.

تسهيل الرقابة على المواطنين

وفقًا لتقرير دراسة الجدوى الأولية لقسم النقل في مدينة هوشي منه، هناك 5 مشاريع نقل رئيسية مطورة ومبنية حديثًا من المتوقع تنفيذها في إطار نموذج البناء والتشغيل والنقل (BOT)، بما في ذلك: الطريق السريع الوطني 13، من جسر بينه تريو إلى حدود مقاطعة بينه دونغ؛ الطريق السريع الوطني 1، القسم من كينه دونج فونج إلى حدود مقاطعة لونج آن؛ الطريق السريع الوطني 22، القسم من تقاطع آن سونغ إلى الطريق الدائري 3؛ محور الشمال والجنوب، القسم من شارع نجوين فان لينه إلى طريق بن لوك - لونغ ثانه السريع وإنشاء جسر وطريق بينه تيان، القسم من شارع فام فان تشي إلى شارع نجوين فان لينه.

وفي المؤتمر الذي نظمته مؤخرا لجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية في مدينة هوشي منه للمساهمة في تقديم أفكار للمشاريع المذكورة أعلاه، ساهم المندوبون بالعديد من الأفكار العملية. وعلى وجه الخصوص، تأمل المحامية ترونغ ثي هوا - نائبة رئيس المجلس الاستشاري للديمقراطية والقانون (لجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية في مدينة هوشي منه) أن يقوم مجلس شعب المدينة بإصدار قائمة بمشاريع النقد الاجتماعي حتى تتمكن لجنة شعب المدينة من الكشف علنًا وشفافية عن جميع المعلومات المتعلقة بالمشاريع لتسهيل ممارسة الناس لحقهم في الرقابة وفقًا لأحكام القانون.

واقترحت السيدة هوا أنه بالنسبة للمشاريع التي تتطلب تطهير الموقع وتمثل تكاليفها أكثر من 50٪ من إجمالي الاستثمار في المشروع ولا تضمن الخطة المالية القدرة على استرداد رأس المال، فيجب على مجلس الشعب أن يفكر في اتخاذ قرار بزيادة نسبة رأس مال الدولة المشارك في شكل شراكة بين القطاعين العام والخاص. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تتضمن المشاريع أيضًا قسمًا لتقييم الأثر يلبي المتطلبات المتعلقة بالتخطيط والهندسة المعمارية والثقافة والكفاءة الاجتماعية والاقتصادية والدفاع الوطني والأمن وحماية البيئة.

قال السيد فان فان فونج - نائب رئيس لجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية في الدائرة الثامنة، إن الدائرة تضم مشروع جسر وطريق بينه تيان الذي يمر عبر الدائرة السادسة والدائرة الرابعة عشرة، وهو مشروع يعتبر مهمًا جدًا للدائرة وكذلك لمنطقة جنوب غرب سايجون. وتأمل حكومة وشعب المنطقة الثامنة أن يتم تنفيذ المشروع قريبًا.

وبحسب السيد فونج، لتسهيل نشر وتعبئة الأشخاص المتضررين من المشروع للموافقة على تسليم الموقع، يجب على المستثمر التأكد من إعلام الأشخاص بالتقدم المحرز في البناء، وأوقات البدء والانتهاء، وكذلك التغييرات في الخطة. وفي الوقت نفسه، قم بتنظيم اجتماعات منتظمة للاستماع إلى آراء الناس والإجابة على أسئلةهم.

واقترحت السيدة دينه ثي ماي نهي - نائبة رئيس لجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية في منطقة ترونغ ماي تاي، الدائرة 12، أن تولي المدينة الاهتمام بالقدرة على دمج وترقية البنية التحتية الحالية والمستقبلية لتناسب متطلبات المشروع، وتجنب الافتقار إلى التزامن والهدر. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تكون هناك خطة مرورية معقولة عند تنفيذ المشروع، لتجنب الاختناقات المرورية والازدحام ... مما يؤثر على الحركة المرورية العامة لكامل الطريق والمنطقة.

وقالت السيدة نهي: "يجب أن تكون للمدينة آلية مراقبة صارمة من السلطات على جميع المستويات لعملية تنفيذ المشروع، وتجنب مخاطر الفساد أو الهدر أو العمل غير الشفاف، فضلاً عن ضمان تقدم المشروع ووقت التنفيذ".

ينبغي أن تكون الخيارات واقعية.

قال المحامي نجوين فان هاو - نائب رئيس نقابة المحامين في مدينة هوشي منه - إن تقرير دراسة الجدوى الأولية الحالي لمشروع توسيع وتطوير الطريق السريع الوطني رقم 1، من كينه دونج فونج إلى حدود مقاطعة لونج آن، لم يوضح بشكل واضح تطبيق أسعار الأراضي الجديدة، والاقتراب من سعر السوق لتعويض الناس. وهذا من شأنه أن يؤثر بشكل خطير على حقوق ومصالح الشعب؛ مما قد يؤدي إلى إثارة الجدل وإطالة أمد تنفيذ المشروع وإهدار الوقت والمال والجهد والتأثير على سمعة الدولة.

"من الضروري وضع وتنفيذ الخطط الملائمة للواقع. وأكد هاو أن "هذا من شأنه أن يساعد على الالتزام بالتقدم اللازم في تشييد المشاريع، وفي الوقت نفسه الحد من حالة التعديلات والإضافات المتعددة، ما يطيل مدة التنفيذ ويفتقر إلى رأس المال الاستثماري مثل المشاريع المماثلة التي تم تنفيذها من قبل".

وفيما يتعلق بطريقة تحصيل الرسوم، قال السيد هاو إن مشاريع البناء والتشغيل والنقل غالبا ما تواجه ردود فعل عنيفة من الناس، وأن طريقة التحصيل القائمة على الأدوار يمكن أن تسبب بسهولة الخلافات والإحباط بين الناس، وخاصة في الحالات التي تقع فيها وجهاتهم ضمن دائرة نصف قطرها قصيرة قبل وبعد محطة الرسوم، ولكن لا يزال يتم فرض رسوم عليهم مثل المركبات التي تسير على طول الطريق بالكامل. يعتقد السيد هاو أنه بفضل التكنولوجيا الحالية، أصبح من الممكن تمامًا تنظيم تحصيل الرسوم حسب الطريق، حيث يدفع الأشخاص مقابل سفرهم.

في هذه الأثناء، علق السيد تران مينه تو - رئيس إدارة تعويضات إعادة التوطين السابق بإدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مدينة هوشي منه، بأن مستوى التعويض في مشروع إعادة توطين الطريق السريع الوطني 13 كبير جدًا ولكن الخطة لم يتم توضيحها على وجه التحديد. وطرح السيد تو السؤال التالي: هل من الضروري توضيح القواعد والأساليب المطبقة فيما يتعلق بإعادة التوطين، وهل الأرقام صحيحة؟ هل العملية تضيف إلى السعر؟ كيف نتعامل مع الأمر إذن؟ أما بالنسبة للجزء المتعلق بإعادة التوطين، فمن الضروري تقسيمه إلى مشاريع مستقلة، وهذا حل أساسي لتسريع وتقصير مدة التنفيذ. وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي أن تكون هناك معايير موحدة وواضحة. "إعادة التقييم والمناقشة مع السلطات المحلية لضمان أن تكون حياة الناس مساوية أو أفضل من مكان إقامتهم القديم" - أعرب السيد ثو عن رأيه.

قال السيد نجوين مينه تري - أحد سكان حي هيب بينه فوك بمدينة ثو دوك - إنه من المتوقع أن يتم إخلاء أكثر من 800 أسرة في حي هيب بينه فوك، ومن بينها أكثر من 200 أسرة ستخضع للتطهير الكامل لتنفيذ مشروع توسيع الطريق السريع الوطني 13. لذلك، اقترح أن تتبنى حكومة مدينة هوشي منه سياسة إعادة التوطين وخلق فرص العمل لمساعدة الناس على استقرار حياتهم قريبًا.

ويأمل السيد تري أن يكون لدى المدينة سياسة لدعم خفض أو إعفاء رسوم الطرق والجسور للأشخاص الذين يعيشون على طول طريق التخليص، وذلك عند اكتمال مشروع توسيع الطريق السريع الوطني 13 بموجب نموذج BOT.

المصدر: https://daidoanket.vn/dam-bao-quyen-loi-cho-nguoi-dan-tai-cac-du-an-trong-diem-10297988.html