ضمان حقوق الناس في المشاريع الرئيسية

تطلب مدينة هوشي منه آراء السكان ومسؤولي الجبهة بشأن مشاريع النقل الكبرى التي من المتوقع تنفيذها في المستقبل القريب. وتشير آراء كثيرة إلى ضرورة ضمان الحقوق والمصالح المشروعة للأشخاص المتضررين في منطقة المشروع، وخاصة مسألة التعويض في حالات الاستحواذ على الأراضي.

من المتوقع أن يتم تطوير وتوسعة الطريق السريع الوطني 13 في عام 2026، مما سيساعد في تقليل الازدحام المروري الذي استمر لسنوات عديدة. الصورة: Q.Dinh.

تسهيل الرقابة على المواطنين

وفقًا لتقرير دراسة الجدوى الأولية لقسم النقل في مدينة هوشي منه، هناك 5 مشاريع نقل رئيسية مطورة ومبنية حديثًا من المتوقع تنفيذها بموجب نموذج البناء والتشغيل والنقل (BOT)، بما في ذلك: الطريق السريع الوطني 13، من جسر بينه تريو إلى حدود مقاطعة بينه دونغ؛ الطريق السريع الوطني رقم 1، القسم من كينه دونج فونج إلى حدود مقاطعة لونج آن؛ الطريق السريع الوطني 22، القسم من تقاطع آن سونغ إلى الطريق الدائري 3؛ محور الشمال والجنوب، القسم من شارع نجوين فان لينه إلى طريق بن لوك - لونغ ثانه السريع وإنشاء جسر وطريق بينه تيان، القسم من شارع فام فان تشي إلى شارع نجوين فان لينه.

وفي المؤتمر الذي نظمته مؤخرا لجنة جبهة الوطن الفيتنامية في مدينة هوشي منه للمساهمة في تقديم أفكار للمشاريع المذكورة أعلاه، ساهم المندوبون بالعديد من الأفكار العملية. وعلى وجه الخصوص، تأمل المحامية ترونغ ثي هوا - نائبة رئيس المجلس الاستشاري للديمقراطية والقانون (لجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية في مدينة هوشي منه) أن يقوم مجلس الشعب بالمدينة بإصدار قائمة بمشاريع النقد الاجتماعي حتى تتمكن لجنة الشعب بالمدينة من الكشف علنًا وشفافية عن جميع المعلومات المتعلقة بالمشاريع لتسهيل ممارسة الناس لحقهم في الرقابة وفقًا لأحكام القانون.

واقترحت السيدة هوا أنه بالنسبة للمشاريع التي تتطلب تطهير الموقع وتمثل تكاليفها أكثر من 50٪ من إجمالي استثمار المشروع ولا تضمن الخطة المالية القدرة على استرداد رأس المال، فيجب على مجلس الشعب أن يفكر في اتخاذ قرار بزيادة نسبة رأس مال الدولة المشارك في شكل شراكة بين القطاعين العام والخاص. بالإضافة إلى ذلك، تحتاج المشاريع أيضًا إلى أن تتضمن قسمًا لتقييم الأثر يلبي المتطلبات المتعلقة بالتخطيط والهندسة المعمارية والثقافة والكفاءة الاجتماعية والاقتصادية والدفاع الوطني والأمن وحماية البيئة.

قال السيد فان فان فونج - نائب رئيس لجنة جبهة الوطن الفيتنامية في المنطقة الثامنة، إن المنطقة يوجد بها مشروع جسر وطريق بينه تيان الذي يمر عبر الجناح السادس والجناح الرابع عشر، وهو مشروع يعتبر مهمًا جدًا للمنطقة وكذلك منطقة جنوب غرب سايغون. وتأمل حكومة وشعب المنطقة الثامنة أن يتم تنفيذ المشروع قريبًا.

وبحسب السيد فونج، لتسهيل نشر وتعبئة الأشخاص المتأثرين بالمشروع للموافقة على تسليم الموقع، يجب على المستثمر التأكد من إعلام الأشخاص بالتقدم المحرز في البناء، وأوقات البدء والانتهاء، بالإضافة إلى التغييرات في الخطة. وفي الوقت نفسه، قم بتنظيم اجتماعات منتظمة للاستماع إلى آراء الناس والإجابة على أسئلتهم.

واقترحت السيدة دينه ثي ماي نهي - نائبة رئيس لجنة جبهة الوطن الفيتنامية في منطقة ترونغ ماي تاي، المنطقة 12، أن تولي المدينة الاهتمام بالقدرة على دمج وتحديث البنية التحتية الحالية والمستقبلية لتناسب متطلبات المشروع، وتجنب الافتقار إلى التزامن والهدر. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تكون هناك خطة مرورية معقولة عند تنفيذ المشروع، لتجنب الاختناقات المرورية والازدحام... مما يؤثر على حركة المرور العامة في كامل الطريق والمنطقة.

وقالت السيدة نهي: "يجب أن يكون لدى المدينة آلية مراقبة صارمة من السلطات على جميع المستويات لعملية تنفيذ المشروع، وتجنب مخاطر الفساد أو الهدر أو العمل غير الشفاف، فضلاً عن ضمان تقدم المشروع ووقت التنفيذ".

يجب أن تكون الخيارات واقعية.

قال المحامي نجوين فان هاو - نائب رئيس نقابة المحامين في مدينة هو تشي منه - إن تقرير دراسة الجدوى الأولية الحالي لمشروع توسيع وتطوير الطريق السريع الوطني رقم 1، من كينه دونج فونج إلى حدود مقاطعة لونج آن، لم يوضح بشكل واضح تطبيق أسعار الأراضي الجديدة، والتي تقترب من سعر السوق لتعويض الناس. وهذا من شأنه أن يؤثر بشكل خطير على حقوق ومصالح الشعب؛ مما قد يؤدي إلى إثارة الجدل، وإطالة أمد تنفيذ المشروع، وإهدار الوقت والمال والجهد، والتأثير على سمعة الدولة.

أكد السيد هاو على ضرورة وضع وتنفيذ خطط تتناسب مع الواقع. سيساعد ذلك على الالتزام بجدول الأعمال اللازم عند تنفيذ المشاريع، وفي الوقت نفسه، الحد من كثرة التعديلات والإضافات التي تُطيل مدة التنفيذ، وقلة رأس المال الاستثماري، كما حدث في المشاريع المماثلة التي نُفذت سابقًا.

وفيما يتعلق بطريقة تحصيل الرسوم، قال السيد هاو إن مشاريع البناء والتشغيل والنقل غالباً ما تواجه ردود فعل عنيفة من الناس، وأن طريقة تحصيل الرسوم القائمة على الأدوار يمكن أن تسبب بسهولة خلافات وإحباطاً بين الناس، وخاصة في الحالات التي تقع فيها وجهاتهم ضمن دائرة نصف قطرها قصيرة قبل وبعد محطة الرسوم، ولكن لا يزال يتم فرض رسوم عليهم مثل المركبات التي تسير على طول الطريق بأكمله. ويعتقد السيد هاو أنه بفضل التكنولوجيا الحالية، أصبح من الممكن تنظيم تحصيل الرسوم حسب الطريق، حيث يدفع الناس مقابل سفرهم.

في هذه الأثناء، علق السيد تران مينه تو - الرئيس السابق لقسم تعويضات إعادة التوطين بإدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مدينة هوشي منه، بأن مستوى التعويض في مشروع إعادة توطين الطريق السريع الوطني 13 كبير جدًا ولكن الخطة لم يتم عرضها على وجه التحديد. وتساءل السيد تو: هل من الضروري توضيح القواعد والأساليب المطبقة فيما يتعلق بإعادة التوطين، وهل الأرقام صحيحة؟ هل العملية تضيف إلى السعر؟ كيف نتعامل معها إذن؟ أما بالنسبة للجزء المتعلق بإعادة التوطين، فمن الضروري تقسيمه إلى مشاريع مستقلة. وهذا حل أساسي لتسريع وتقصير وقت التنفيذ. وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي أن تكون هناك معايير موحدة وواضحة. "إعادة التقييم والمناقشة مع السلطات المحلية لضمان أن تكون حياة الناس مساوية أو أفضل من مكان إقامتهم القديم" - أعرب السيد ثو عن رأيه.

قال السيد نجوين مينه تري - أحد سكان منطقة هيب بينه فوك بمدينة ثو دوك - إنه من المتوقع في منطقة هيب بينه فوك أن يكون هناك أكثر من 800 أسرة سيتم تطهيرها، ومن بينها أكثر من 200 أسرة ستخضع للتطهير الكامل لتنفيذ مشروع توسعة الطريق السريع الوطني 13. ولذلك اقترح أن تتبنى حكومة مدينة هوشي منه سياسة إعادة التوطين وخلق فرص العمل لمساعدة الناس على استقرار حياتهم قريبا.

ويأمل السيد تري أن يكون لدى المدينة سياسة لدعم خفض أو إعفاء رسوم الطرق والجسور للأشخاص الذين يعيشون على طول طريق التخليص، وذلك عند اكتمال مشروع توسيع الطريق السريع الوطني 13 بنظام البناء والتشغيل والنقل.

المصدر: https://daidoanket.vn/dam-bao-quyen-loi-cho-nguoi-dan-tai-cac-du-an-trong-diem-10297988.html