تحولت العلاقات بين الولايات المتحدة وإيران، الحليفتين الوثيقتين في بداية الحرب الباردة، إلى مواجهة استمرت لعقود من الزمن.
الملك الإيراني محمد رضا بهلوي (الثاني من اليسار) يلتقي بالرئيس الأمريكي جيمي كارتر (الثاني من اليمين) في عام 1977. (المصدر: Alamy) |
ورغم الأسباب العميقة الجذور، فإن حادثة احتجاز الرهائن المروعة التي وقعت قبل 45 عاما يمكن اعتبارها "القشة الأخيرة" التي تسببت في سقوط العلاقات بين الولايات المتحدة وإيران في هوة عميقة.
ذات مرة حليف
بالنظر إلى التوترات الحالية بين الولايات المتحدة وإيران، لا يعتقد سوى عدد قليل من الناس أن البلدين كانا في وقت ما أقرب حليفين في وقت المواجهة في الحرب الباردة بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفييتي بعد الحرب العالمية الثانية.
في ذلك الوقت، كانت إيران، في عهد الشاه بهلوي، تعتبر "صديقاً لا غنى عنه" للولايات المتحدة، ومصدراً مهماً للنفط بالنسبة لواشنطن، فضلاً عن كونها "نقطة انطلاق" ضد النفوذ السوفييتي في المنطقة.
لقد دعمت الولايات المتحدة وبريطانيا الشاه في الحفاظ على السلطة، حتى أنهما دعمتا الانقلاب الذي أطاح برئيس الوزراء الإيراني المنتخب محمد مصدق عام 1953، والذي قام بتأميم صناعة النفط.
لقد تسبب التدخل الأمريكي في السياسة الإيرانية، إلى جانب النظام الملكي الاستبدادي المتزايد في الدولة الشرق أوسطية، في إثارة السخط بين شعب البلاد، مما أدى إلى الثورة الإسلامية "المزلزلة" في عام 1979.
عاد آية الله العظمى الخميني، الذي طرده الملك بهلوي في عام 1964، إلى إيران ليقود الشعب في ثورة، ويطيح بالنظام الملكي، ويحول البلاد إلى جمهورية إسلامية.
ورغم المفاجأة التي أحدثها هذا التغيير، فإن الولايات المتحدة لم تقم بمواجهة إيران على الفور. ولم تندلع أزمة دبلوماسية حقيقية بين البلدين إلا في نوفمبر/تشرين الثاني 1979، بعد أن احتجز طلاب إيرانيون 63 رهينة في السفارة الأميركية في طهران، بما في ذلك القائم بالأعمال.
القشة الأخيرة
في 4 نوفمبر/تشرين الثاني 1979، هاجم نحو 500 طالب إيراني من منظمة "أتباع الطلاب المسلمين" السفارة الأميركية، واحتجزوا 63 شخصاً رهائن. وكان السبب الرئيسي هو سماح إدارة واشنطن للشاه بهلوي المخلوع بالذهاب إلى الولايات المتحدة لتلقي العلاج من السرطان.
وبحسب قناة التاريخ الأميركية، فإن الهجوم لم يكن مرتبطا بالرعاية الطبية للملك بهلوي فحسب، بل كانت هذه هي الطريقة التي أراد بها الطلاب الثوريون الإيرانيون إعلان القطيعة مع الماضي، والتأكيد على حق الجمهورية الإسلامية في تقرير المصير، فضلا عن إنهاء التدخل الأميركي. رفض آية الله الخميني، رئيس الحكومة الإيرانية، كل المطالب الدولية، بما في ذلك مطالب الأمم المتحدة، لإطلاق سراح الرهائن.
بعد أسبوعين من الأسر، وافقت إيران على إطلاق سراح الرهائن غير الأميركيين والنساء والأقليات، لكن الأميركيين الـ52 المتبقين ظلوا في الأسر لمدة 14 شهراً تالية. وأثارت صور الرهائن معصوبي الأعين ومقيدي الأيدي غضبا عارما في الولايات المتحدة وضغطت على الحكومة لاتخاذ إجراءات صارمة.
في فبراير/شباط 1980، طالبت إيران الولايات المتحدة بتسليم الشاه بهلوي لمحاكمته في طهران والاعتذار عن أفعاله الماضية. ورفض الرئيس الأمريكي جيمي كارتر ذلك، ثم قرر قطع العلاقات الدبلوماسية مع إيران، وفرض عقوبات اقتصادية عليها، وجمد أصولها.
وشكلت أزمة الرهائن بداية علاقة متوترة بين الولايات المتحدة وإيران، وتحولت العلاقة من التحالف إلى المواجهة. ومنذ ذلك الحين، استمر "التجميد" في العلاقات بين البلدين، وهو ما يعكس التقلبات في العلاقات الدولية والسياسة.
في عام 2015، بعد 36 عاما من الاختطاف، حصلت كل رهينة في الأزمة على تعويضات قدرها 4.4 مليون دولار من الولايات المتحدة. |
فشل الإنقاذ
تحت الضغط لإنقاذ الرهائن، طلب الرئيس جيمي كارتر من وزارة الدفاع الأمريكية إعداد خطة عمل. وتم تنفيذ العملية التي أطلق عليها اسم "مخلب النسر" من قبل قوات الكوماندوز الأكثر نخبة في البلاد، دلتا.
بدأت العملية، التي استمرت ليلتين، في 24 أبريل/نيسان 1980، وشاركت فيها عدة وحدات عسكرية أميركية، بما في ذلك القوات الجوية والبحرية والجيش ومشاة البحرية.
وبحسب الخطة، ستنطلق في الليلة الأولى ثماني طائرات هليكوبتر من حاملة الطائرات "يو إس إس نيميتز" في بحر العرب إلى "صحراء 1"، وهي منطقة سرية في وسط إيران، لالتقاط فريق الكوماندوز "دلتا" المتحرك من قاعدة في عُمان. وستنقل ثماني مروحيات فريق دلتا إلى الصحراء 2، على بعد 80 كيلومترا جنوب طهران، للاختباء وانتظار الوقت المناسب للتحرك. وفي ليلة الاثنين، سيتوجه فريق الكوماندوز بشاحنة إلى طهران للتسلل إلى السفارة الأميركية لإنقاذ الرهائن.
لكن الحملة لم تسير كما كان مخططا لها. وعند الوصول إلى الصحراء 1، واجهت المروحيات مشاكل فنية واضطرت إلى إلغاء العملية. وأثناء انسحابها، اصطدمت طائرة من طراز C-130 تحمل الوقود والجنود بطائرة نقل عسكرية من طراز EC-130E، مما تسبب في انفجار كبير أسفر عن مقتل ثمانية جنود. فشلت عملية "مخلب النسر"، ولم يتم إنقاذ أي رهينة.
في 27 يوليو 1980 توفي الملك بهلوي في القاهرة. وتعهد الطلاب المسلمون بعدم إطلاق سراح الرهائن حتى يتم إعادة ممتلكات الملك. بحلول سبتمبر/أيلول 1980، حدد آية الله العظمى الخميني أربعة شروط لإطلاق سراح الرهائن، بما في ذلك إعادة الولايات المتحدة لأصول بهلوي، والإفراج عن الأصول الإيرانية المجمدة، ورفع العقوبات، والتعهد بعدم التدخل في الشؤون الداخلية لإيران.
ويعتقد العديد من المؤرخين أن أزمة الرهائن في إيران منعت جيمي كارتر من الوصول إلى فترة ولاية ثانية كرئيس. وقال الرئيس الأمريكي السابق نفسه أيضًا إن فشل عملية "مخلب النسر" ساهم بشكل كبير في فوز خصمه الجمهوري رونالد ريغان في انتخابات عام 1980.
وعاد الرهائن إلى الولايات المتحدة في 25 يناير/كانون الثاني 1981، بعد خمسة أيام من إطلاق سراحهم من قبل إيران. (المصدر: وزارة الدفاع الأمريكية) |
الدبلوماسية في العمل
ودور الدبلوماسيين الجزائريين في التوسط بين الجانبين معروف على نطاق واسع. لكن قلة من الناس يعرفون أن ألمانيا لعبت أيضًا دورًا مهمًا لم يتم الكشف عنه إلا لاحقًا. في آخر يوم له في منصبه، في 20 يناير/كانون الثاني 1981، قال الرئيس جيمي كارتر: "لقد ساعد الألمان بطرق لا يمكنني الكشف عنها علناً للعالم".
وفي وقت لاحق، ألقى المؤرخ فرانك بوش ومجلة شبيغل الضوء على الدعوة المفتوحة، مع الدور الرئيسي الذي لعبه السفير الألماني لدى إيران جيرهارد ريتزل. تم تعيين السيد ريتزل سفيراً لألمانيا في طهران في عام 1977، عندما كان شاه إيران لا يزال في السلطة. ولكنه في وقت مبكر، أقام علاقات مع جماعات المعارضة الإسلامية السائدة، بما في ذلك تلك التي وصلت إلى السلطة بعد ثورة 1979.
وبعد عودة آية الله الخميني إلى إيران واستيلائه على السلطة، حافظ السيد ريتزل بمهارة على التواصل، ووصف آية الله الخميني بأنه "إنساني"، وأكد على إمكانية التعاون بين الغرب والنظام الجديد.
ومع استمرار أزمة الرهائن وتصاعد التوتر فيها، لعبت ألمانيا دوراً رئيسياً في المفاوضات السرية.
وتخشى طهران من أن تشن واشنطن هجوما انتقاميا، وتريد استعادة 12 مليون دولار مجمدة في البنوك الأميركية وأصول الشاه. كما ساهمت الحرب الإيرانية العراقية التي اندلعت في 22 سبتمبر/أيلول 1980 في تغيير ديناميكية التفاوض، إذ أصبحت طهران بحاجة إلى التركيز على التعامل مع التهديد الجديد.
وفي مايو/أيار 1980، بدأ كبار المسؤولين الأميركيين، مثل وزير الخارجية إدموند موسكي، الاتصال بالسفير الألماني ريتزل لإيجاد طريقة للخروج من الأزمة. والتقى السيد ريتزل بعد ذلك مع آية الله العظمى الخميني في مشهد لنقل رسائل من واشنطن والسعي إلى إقناع القيادة الإيرانية.
وبعد نحو أسبوع، جرت محادثات سرية في دار الضيافة التابعة لوزارة الخارجية الألمانية في بون، بتنسيق من وزير خارجية البلد المضيف هانز ديتريش جينشر. وبفضل الوساطة الألمانية الصبورة والماهرة، توصلت الأطراف أخيراً إلى اتفاق في 19 يناير/كانون الثاني 1981، تعهدت بموجبه الولايات المتحدة برفع التجميد عن الأصول الإيرانية، مقابل إطلاق طهران سراح جميع الرهائن.
في 20 يناير/كانون الثاني 1981، وهو نفس اليوم الذي أدى فيه رونالد ريجان اليمين الدستورية كرئيس الأربعين للولايات المتحدة، تم إطلاق سراح جميع الرهائن الأمريكيين البالغ عددهم 52 رهينة أخيراً. تم نقلهم إلى قاعدة جوية أمريكية في فيسبادن بألمانيا، مما أنهى أطول أزمة رهائن في تاريخ الدبلوماسية الأمريكية.
وبحسب المؤرخ الألماني فرانك بوش، لولا وساطة هذه الدولة الواقعة في وسط أوروبا، لما كان الاتفاق ممكناً.
إن أزمة الرهائن في إيران ليست درساً في الدبلوماسية والصراع السياسي فحسب، بل هي أيضاً دليل واضح على قوة التفاوض في حل الصراعات الدولية.
وبعد عقود من الزمن، لا تزال دروس عام 1979 تتردد في العلاقات بين الولايات المتحدة وإيران حتى اليوم، ولا تزال تُستعاد في سياق التحديات الحالية، مثل قصة الاتفاق النووي لعام 2015 والصراعات الإقليمية المستمرة في الشرق الأوسط.
ومع ذلك، فإن ما إذا كان التفاهم والحوار قادران على تخفيف حدة الخلاف المستمر يظل سؤالا مفتوحا.
[إعلان 2]
المصدر: https://baoquocte.vn/cu-no-chan-dong-lich-su-tu-ban-hoa-thu-giua-my-va-iran-293741.html
تعليق (0)