وبعد هذا الترتيب أصبح عدد الهيئات المتخصصة في الجمعية الوطنية يشمل المجلس القومي و7 لجان.
وفي عصر يوم 6 فبراير/شباط، قدمت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة آراءها بشأن مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون تنظيم مجلس الأمة و3 مشاريع: قرار مجلس الأمة بشأن الهيكل التنظيمي للهيئات المتخصصة لمجلس الأمة؛ قرار مجلس الأمة بشأن عدد أعضاء اللجنة الدائمة لمجلس الأمة الخامس عشر (معدل)؛ قرار اللجنة الدائمة لمجلس الأمة بشأن المهام والصلاحيات والتنظيم الخاص بالهيئات المتخصصة لمجلس الأمة.
وفي الاجتماع، قدم السيد هوانغ ثانه تونغ، رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية، تقريراً عن عدد من القضايا الرئيسية واختلافات الرأي في عملية صياغة قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون تنظيم الجمعية الوطنية ومشاريع القرارات بشأن الهيكل التنظيمي والمهام والصلاحيات المحددة للوكالات المتخصصة في الجمعية الوطنية.
وعلى وجه التحديد، فيما يتعلق بعدد وهيكل تنظيمي وطريقة تنظيم الهيئات المتخصصة في الجمعية الوطنية، قال السيد تونغ إن أغلبية الآراء اتفقت مع صياغة قرار الجمعية الوطنية بشأن الهيكل التنظيمي للهيئات المتخصصة في الجمعية الوطنية. وبناء على ذلك، بعد هذا الترتيب، أصبح عدد الأجهزة المتخصصة في الجمعية الوطنية يشمل المجلس القومي و7 لجان.
وأضاف السيد تونغ أن هناك آراء تقترح الاستمرار في النص بشكل واضح في قانون تنظيم الجمعية الوطنية على عدد وأسماء لجان الجمعية الوطنية لضمان الوضع القانوني للوكالات؛ ينبغي استخدام عبارة "وكالة الجمعية الوطنية" بدلاً من عبارة "وكالة متخصصة للجمعية الوطنية". وترى لجنة الصياغة أنه في إطار إعادة تنظيم أجهزة الدولة وضرورة الابتكار في الفكر التشريعي فإن عدم النص بشكل صارم على عدد وأسماء أجهزة مجلس الأمة في القانون أمر مناسب ومناسب لمواصلة إعادة تنظيم وتعديل وضمان الانسجام في الهيكل التنظيمي مع وظائف ومهام وصلاحيات الأجهزة؛ وقد وافق المكتب السياسي أيضًا على هذه المسألة عند إبداء الرأي بشأن مشاريع القوانين المتعلقة بالهيكل التنظيمي. إن استعمال عبارة "الهيئات المتخصصة التابعة لمجلس الأمة" يتناسب مع مهام وطبيعة أنشطة هذه الهيئات.
وفيما يتعلق بتقسيم مهام وصلاحيات الهيئات المتخصصة في الجمعية الوطنية، أفاد السيد تونغ أنه خلال المناقشة، وافقت جميع الهيئات على مبادئ ومحتوى تقسيم صلاحيات المجلس واللجنة كما هو موضح في مشروع القرار.
بالنسبة لبعض المحتوى المحدد، لدى بعض الوكالات آراء. وبناء على ذلك، اقترحت اللجنة الدائمة للمجلس القومي في مجال الدين النظر في تكليف المجلس القومي بالمسؤولية عن مجال الدين والمعتقد لضمان التوازن والتناغم في المهام والصلاحيات بين الأجهزة، والتركيز على الأجهزة المحورية. ومع ذلك، اقترحت اللجنة الدائمة للجنة الثقافة والتعليم واللجنة الدائمة للشؤون الاجتماعية الاستمرار في إسناد هذا المجال إلى لجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية كما كان الحال قبل الترتيب.
وفيما يتعلق بدراسة المعاهدات الدولية اقترحت اللجنة الدائمة للدفاع والأمن الوطني أن يعهد بدراسة المعاهدات الدولية إلى المجلس القومي واللجان المختصة في كل مجال لتسهيل التنفيذ. وبناء على ذلك، لا تنظر لجنة الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية إلا في المعاهدات الدولية التي تدخل ضمن نطاق مسؤولية اللجنة. وتقترح لجنة الصياغة الاستمرار في تكليف لجنة الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية كجهة محورية لرئاسة دراسة المعاهدات الدولية كما تفعل لجنة الشؤون الخارجية حالياً، وتشارك هيئات أخرى في مجالات اختصاصها في الدراسة لتسهيل مراقبة وإشراف عملية المشاركة في المفاوضات والتوقيع والانضمام والتنفيذ لضمان الاتساق في تنفيذ السياسة الخارجية للدولة.
وفيما يتعلق بدراسة تقارير عدد من الهيئات، يلخص مشروع قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن المجلس القومي واللجان مسئولة عن دراسة التقارير والمشاريع والخطط الأخرى في مجالاتها المعنية أو حسب تكليف من الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية. ومن خلال المناقشة، كانت هناك آراء تشير إلى أنه ينبغي لعدد من اللجان أن تستمر في مسؤولية مراجعة التقارير المحددة للجهات ذات الصلة، لأن هذه التقارير سنوية، والتي تشكل أساسًا مهمًا لرصد وتقييم أداء الجهات المبلغة واقتراح السياسات في مشاريع القوانين والأنظمة والقرارات ذات الصلة. ومع ذلك، إذا تم وضع لوائح خاصة بأنواع محددة من التقارير، فقد تتداخل مع لوائح القوانين والقرارات الأخرى، وقد يكون من الصعب تغطيتها وتحديثها بسرعة عندما يكون هناك طلب لتغيير محتوى التقارير وموعد تقديمها.
وفيما يتعلق بالإشراف والتوجيه لأنشطة مجلس الشعب، ينص مشروع القرار على أن تستمر اللجنة الدائمة للجنة أعمال الوفود في تقديم المشورة للجنة الدائمة للجمعية الوطنية في أداء مهمة الإشراف والتوجيه لأنشطة مجلس الشعب، وهي المهمة التي تقوم بها لجنة أعمال الوفود.
وبحسب السيد تونغ، هناك آراء مفادها أن المحتوى المتعلق بتنظيم أجهزة الدولة، بما في ذلك تنظيم وتشغيل الحكومات المحلية، ينتمي إلى مجال مسؤولية لجنة القانون والعدالة. لذلك، ولضمان وحدة جهة واحدة فقط مسؤولة عن المحتويات الاستشارية ومساعدة اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، ووفقًا لنطاق مجال المسؤولية والمتطلبات العملية، يُقترح تكليف اللجنة الدائمة للجنة القانون والعدالة بمساعدة اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في أداء مهمة الإشراف على أنشطة مجلس الشعب وتوجيهها؛ تستمر اللجنة الدائمة للجنة شؤون الوفود في مساعدة اللجنة الدائمة لمجلس الشعب في أداء المهام المتعلقة بأعمال الموظفين في مجلس الشعب، مثل الموافقة على نتائج الانتخابات، وإقالة وعزل أعضاء مجلس الشعب، وتنظيم التدريب والرعاية لمندوبي مجلس الشعب، وتنظيم المؤتمرات لتبادل الخبرات في أنشطة مجلس الشعب واللجنة الدائمة لمجلس الشعب.
وفي ختام جلسة المناقشة، قال نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه إن مشروع القانون ومشاريع القرارات الثلاثة والوثائق المصاحبة مؤهلة للعرض على الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://daidoanket.vn/co-cau-to-chuc-cua-quoc-hoi-gom-hoi-dong-dan-toc-va-7-uy-ban-10299430.html
تعليق (0)