التحول الصناعي يعزز النمو الاقتصادي

تنفيذ القرارات المتعلقة بمهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية في محافظة بينه ثوان للفترة 2021-2023 في ظل التغيرات السريعة والمعقدة وغير المتوقعة التي يشهدها العالم والمنطقة. في ظل المستوى المنخفض الحالي للتنمية الاقتصادية في المقاطعة، لا تزال القدرة التنافسية للاقتصاد ضعيفة.

جذب العديد من المشاريع الكبيرة

علاوة على ذلك، لا تزال هناك العديد من الاختناقات والتناقضات والتداخلات بين السياسات والأنظمة القانونية. ولم يتم حل مشكلة التداخل في التخطيط بين المعادن والبناء والسياحة في المحافظة بشكل كامل؛ ولا تزال عملية تعبئة الموارد والبنية الأساسية والموارد البشرية والقوة الداخلية للقطاع الاقتصادي الخاص في المحافظة تواجه صعوبات. ومع ذلك، سارعت حكومة بينه ثوان إلى نشر آليات وسياسات لدى مؤسسات الائتمان والسكان المحليين لمواصلة تنفيذ برنامج التواصل مع الشركات بشكل فعال.

الاقتصاد-1-.jpg — نموذج مشروع حديقة سون ماي الصناعية. الصورة: د. هوا

يتم تنفيذ أعمال تحصيل ميزانية الدولة بشكل نشط؛ إدارة واستغلال مصادر الإيرادات المالية في المحافظة بشكل جيد؛ تنفيذ سياسات الإعفاء والتخفيض الضريبي في الوقت المناسب وفقًا للأنظمة. ويستمر حجم إيرادات الموازنة العامة للدولة في التحسن في اتجاه زيادة الإيرادات المحلية، لتصبح المصدر الرئيسي والمستقر للإيرادات في إجمالي إيرادات الموازنة العامة للدولة. من المتوقع أن يبلغ إجمالي إيرادات ميزانية الدولة في عام 2023 نحو 9500 مليار دونج (بانخفاض 14.33٪ مقارنة بعام 2022)؛ حيث: تقدر الإيرادات المحلية بنحو 8,100 مليار دونج (بانخفاض 19.71٪ مقارنة بعام 2022).

منذ عام 2021 وحتى الآن، سجلت الصناعة في المقاطعة معدل نمو جيد إلى حد ما. وتقدر قيمة الإنتاج الصناعي (بأسعار المقارنة لعام 2010) في عام 2023 بنحو 41.377 مليار دونج (بزيادة 5.58٪ مقارنة بعام 2020). لقد تحول الهيكل الداخلي للقطاع الصناعي في اتجاه إيجابي، حيث استقطب العديد من مشاريع الاستثمار الصناعي واسعة النطاق، وخاصة مشاريع الطاقة. ويمكن القول إن إمكانات الطاقة مستغلة ومعززة بشكل جيد، وصناعة إنتاج وتوزيع الكهرباء تتمتع بنمو مرتفع، وهي من بين الصناعات الأكثر فعالية، وتساهم بشكل كبير في اقتصاد المقاطعة، وهي القوة الدافعة الرئيسية للتنمية الصناعية في المقاطعة.

إلى جانب ذلك، كثفت بينه ثوان جهودها لحث وتسريع وتيرة التقدم في تشييد البنية التحتية في المناطق الصناعية والتجمعات الصناعية. حتى الآن، استقطبت المناطق الصناعية في المحافظة 88 مشروعًا ثانويًا، ووصل معدل إشغال المناطق الصناعية المبنية إلى حوالي 40٪؛ ويوجد في المحافظة 27 مجمعا صناعيا تجذب وتنظم أكثر من 175 مشروعا استثماريا بمساحة إجمالية قدرها 270.33 هكتارا، تمثل 35.9% من مساحة الأراضي الصناعية للمجمعات. في 28 أغسطس 2023، وافق رئيس الوزراء على سياسة الاستثمار لمشروع المنطقة الصناعية سون ماي 2 بمساحة إجمالية قدرها 468.35 هكتار.

في عام 2023، وافقت وزارة الصناعة والتجارة على سياسة الاستثمار لمشروع محطة الطاقة الحرارية للغاز الطبيعي المسال "سون ماي 1" ومشروع محطة الطاقة الحرارية للغاز الطبيعي المسال "سون ماي 2" بقدرة إجمالية تبلغ 4500 ميجاوات ورأس مال إجمالي يتجاوز 4 مليارات دولار أمريكي. قررت اللجنة الشعبية الإقليمية الموافقة على سياسة الاستثمار لمشروع مستودع ميناء الغاز الطبيعي المسال في بلدية سون مي، مقاطعة هام تان باستثمار إجمالي يبلغ حوالي 1.3 مليار دولار أمريكي ليتم تنفيذه في المنطقة الصناعية سون مي 1، مقاطعة هام تان. وتعتبر هذه مشاريع ضخمة ذات أهمية كبيرة في تعزيز تنمية صناعة الطاقة في المقاطعة.

الاقتصاد-2-.jpg — تم تصنيعها في منطقة هام كيم الصناعية. الصورة: د. هوا

التركيز على تحسين المقاييس

إلى جانب مهمة التنمية الاقتصادية، يواصل بينه ثوان تعزيز الإصلاح الإداري المرتبط بالتحول الرقمي؛ تحسين بيئة الأعمال وتعزيز القدرة التنافسية. يركز عمل الإصلاح الإداري في المحافظة على التوجيه من قبل كافة المستويات والقطاعات. التوجيه بالتركيز على التغلب على النواقص والقيود، واقتراح المهام والحلول لتحسين مؤشر إصلاح الإدارة العامة (مؤشر PAR)، ومؤشر أداء الإدارة العامة الإقليمية (PAPI)، ومؤشر رضا الأشخاص والمنظمات عن الخدمات الإدارية الحكومية (SIPAS)، ومؤشر التنافسية الإقليمية (PCI). إجراء تقييم جدي لمؤشر القدرة التنافسية على مستوى الإدارة والفرع والمنطقة والمدينة والبلدة (DDCI) في مقاطعة بينه ثوان. يتم نشر نظام معلومات تسوية الإجراءات الإدارية في المقاطعة بشكل موحد ومتزامن لـ 18/19 وكالة متخصصة في المقاطعة (باستثناء مفتشية المقاطعة)، والشرطة الإقليمية، وإدارة الضرائب الإقليمية، ولجان الشعب على مستوى المقاطعات 10/10، ولجان الشعب على مستوى البلديات 124/124؛ توفير 650 خدمة عامة عبر الإنترنت. نشر نظام إدارة الوثائق والإدارة للمقاطعة بشكل متزامن (جميع المستويات الثلاثة: المقاطعة، المنطقة، البلدية) وربط محور إرسال واستقبال الوثائق الوطنية. ويعقد رؤساء اللجان الشعبية بالمحافظات ورؤساء الإدارات والفروع والقطاعات ورؤساء اللجان الشعبية بالمناطق والبلدات والمدن جلسات عمل شهرية لإزالة الصعوبات والعقبات أمام المستثمرين ورجال الأعمال. التحقق بانتظام من مسؤولية القادة في توجيه وتنفيذ المهام الموكلة إليهم من قبل اللجنة الشعبية الإقليمية، وخاصة في التعامل مع سجلات العمل للمنظمات والأفراد، وبالتالي الكشف عن القيود والنقائص وتصحيحها على الفور. تعزيز مراجعة وتعديل خطط التفتيش والفحص لضمان عدم التكرار أو التداخل الذي يؤثر على العمليات التجارية.

حددت المقاطعة التركيز على إصلاح الإجراءات الإدارية وفقًا لآليات "المحطة الواحدة" و"المتجر الواحد"، المرتبطة بتعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات في تلقي وحل ومراقبة الإجراءات الإدارية. تحسين المؤشرات المعلنة سنويا للإصلاح الإداري وحوكمة الإدارة العامة والقدرة التنافسية الإقليمية، بما يساهم في تحسين بيئة الاستثمار والأعمال؛ تهيئة الظروف لتعزيز الخدمات العامة لتلبية احتياجات الأفراد والشركات بشكل أفضل.

مصدر