رئيس اللجنة الاقتصادية: الاقتصاد يمر بأوقات صعبة للغاية

وعلق السيد فو هونغ ثانه، رئيس اللجنة الاقتصادية، بأن الاقتصاد يواجه صعوبات، ومن غير المرجح أن يكون هناك تقدم في النمو في الربع الثاني.

وقد أدلت اللجنة الاقتصادية بهذا التعليق عند دراسة تقرير الحكومة بشأن نتائج التنمية الاجتماعية والاقتصادية الإضافية في عام 2022؛ سيتم تنفيذها في الأشهر الأولى من عام 2023، في الجلسة الافتتاحية للجمعية الوطنية صباح يوم 22 مايو.

وقال رئيس اللجنة الاقتصادية السيد فو هونغ ثانه إن الاقتصاد أظهر علامات تدهور من نهاية عام 2022، واستمرت حتى أوائل عام 2023، مما أدى إلى زيادة نمو الناتج المحلي الإجمالي في الربع الأول بنسبة 3.32٪ فقط. ولتحقيق هدف النمو البالغ 6.5% هذا العام، يجب أن يكون متوسط ​​معدل النمو لكل ربع سنة متبقية هذا العام نحو 7.5%.

وتجعل الصعوبات في السوق المالية وسندات الشركات من الصعب على الشركات الوصول إلى رأس المال بل ومن المستحيل تقريبا تعبئته، مما يؤدي إلى "تجميد" سوق العقارات. وقد تراجعت العوامل الرئيسية المحفزة للنمو مثل الصادرات والاستثمار الأجنبي المباشر، وخاصة الإنتاج الصناعي، ولا تزال في تراجع.

وقال "إن الاقتصاد صعب حقا".

وقال ثانه إن أحد الأسباب الرئيسية لتراجع النمو هو أن قطاع الصناعة والبناء نما بنسبة سلبية بلغت 0.4% في الربع الأول من العام. انخفض مؤشر الإنتاج الصناعي (IIP) للصناعة بأكملها في الأشهر الأربعة الأولى من العام بنسبة 1.8% مقارنة بالفترة نفسها، حيث انخفض مؤشر الإنتاج الصناعي لصناعة المعالجة والتصنيع بنسبة 2.1%. وانخفضت أرقام استهلاك الكهرباء خلال الأشهر الأربعة الأولى بنسبة 0.4% على أساس سنوي، وهو ما يعكس تباطؤ نشاط التصنيع.

وفي ظل الصعوبات الحالية، فمن غير المرجح أن يكون هناك تقدم في نمو الناتج المحلي الإجمالي في الربع الثاني، وفقا للسيد فو هونغ ثانه.

قدم رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه تقرير التدقيق الاجتماعي والاقتصادي في 22 مايو. الصورة: هوانغ فونغ

وفي الوقت نفسه، تشهد لجنة تقييم الصحة المؤسسية تراجعاً. خلال الأشهر الأربعة الأولى من العام، تم تسجيل ما يقرب من 79 ألف شركة جديدة وعادت إلى السوق. في المتوسط، يتم إنشاء حوالي 19,700 شركة جديدة واستئناف عملياتها كل شهر.

ومع ذلك، هناك أيضًا 19.200 وحدة تنسحب من السوق شهريًا. تواجه العديد من الشركات ضغوطًا كبيرة لسداد الديون وتضطر إلى نقل وبيع الأسهم بأسعار منخفضة للغاية، وفي كثير من الحالات إلى دول أجنبية. يعد نقص الطلبات أمرًا شائعًا في الشركات، وقد فقد العمال وظائفهم في العديد من المناطق الصناعية.

وفقًا للاتحاد العام للعمال في فيتنام، تم تقليص ساعات عمل ما يقرب من 547 ألف عامل في 1300 شركة أو توقفوا عن العمل بسبب انخفاض الطلبات من سبتمبر 2022 إلى يناير 2023. 75٪ من هذا ينتمي إلى شركات الاستثمار الأجنبي المباشر.

تواجه الشركات صعوبات في التدفق النقدي، كما أن الوصول إلى القروض أمر صعب وأسعار الفائدة مرتفعة. وبحسب تقرير الحكومة، يبلغ متوسط ​​سعر الفائدة على القروض الجديدة 9.3%، لكن بيانات اللجنة الوطنية للرقابة المالية تظهر أن متوسط ​​سعر الفائدة على القروض في 35 بنكًا تجاريًا بحلول نهاية مارس بلغ حوالي 10.23%، أي أعلى بنحو 0.56 نقطة مئوية عن نهاية عام 2022.

ومن بين المخاوف الأخرى التي أثارتها وكالة المراجعة هو التعامل البطيء مع مؤسسات الائتمان الضعيفة، وهو ما يؤثر سلباً على سوق المال ويؤثر على جهود البنوك لخفض أسعار الفائدة. تتجه الديون المعدومة إلى الارتفاع، في حين تنخفض نسبة مخصصات مخاطر الائتمان إلى الديون المعدومة، مما يؤثر على سلامة النظام المالي.

ولا تزال الملكية المشتركة، وتقييم الضمانات بشكل خاطئ، والإقراض للشركات الداخلية والخارجية أموراً معقدة. في سياق الأعمال التي تواجه العديد من الصعوبات، تتمتع البنوك التجارية بأرباح عالية.

وبحسب التقييم الحكومي السابق، قال نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي إن الناتج المحلي الإجمالي في الربع الأول حافظ على زخم النمو لكنه كان منخفضا، إذ بلغ 3.32% فقط خلال نفس الفترة. انخفض مؤشر أسعار المستهلك، وبلغ متوسط ​​الزيادة على مدى 4 أشهر 3.84%.

وبحلول 25 أبريل/نيسان، ارتفع الائتمان بنسبة 2.75%، واستقرت سوق النقد وسعر الصرف بشكل أساسي. وانخفض متوسط ​​أسعار الفائدة على القروض بنسبة 0.7 نقطة مئوية مقارنة بنهاية عام 2022. وتقدر إيرادات الميزانية للأشهر الأربعة الأولى بنحو 632.500 مليار دونج، أي ما يعادل 39% من التقدير السنوي. بلغ الفائض التجاري لفيتنام نحو 7.6 مليار دولار أمريكي، أي أكثر من ثلاثة أضعاف مقارنة بالفترة نفسها من عام 2022. وزاد صرف رأس المال الاستثماري العام بمقدار 15000 مليار دونج خلال نفس الفترة.

ومع ذلك، يتباطأ النمو، كما يتضح من انخفاض الناتج المحلي الإجمالي في الربع الأول بنحو 1.7 نقطة مئوية مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي (5.03%). يواجه الإنتاج والأعمال العديد من الصعوبات، وخاصة في قطاعي الصناعة والإنشائية وقطاع المؤسسات الصغيرة والمتوسطة. أسواق التصدير التقليدية الكبيرة تتقلص، والشركات تفتقر إلى الطلبات.

قدّم نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي التقرير الاجتماعي والاقتصادي في 22 مايو. الصورة: هوانغ فونغ

وانخفض رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر المسجل حديثا بنحو 18%، كما انخفض رأس المال المحقق بنسبة 1.2%. انخفض العدد الإجمالي للمؤسسات التي تم إنشاؤها حديثًا وإعادة تأسيسها؛ ارتفع عدد حالات الإيقاف والحل. ونتيجة لسنوات عديدة من القصور المتراكم، تواجه أسواق السندات والعقارات صعوبات في السيولة والتدفق النقدي.

هناك اختلال في التوازن بين العرض والطلب على العمالة على المستوى المحلي، وقد نشأ وضع من البطالة في بعض المناطق والمناطق الصناعية. يظل معدل البطالة بين الشباب مرتفعا، إذ يتجاوز 7.6%. واستمر عدد العمال الذين يسحبون التأمين الاجتماعي في وقت واحد في الارتفاع، حيث ارتفع بنسبة تزيد عن 19% خلال نفس الفترة.

وبالإضافة إلى الأسباب الموضوعية، أقر نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي بأن التراجع المذكور كان نتيجة لأسباب ذاتية ناجمة عن نقاط الضعف الداخلية طويلة الأمد في الاقتصاد والتي لم تظهر إلا تدريجيا الآن في ظل الظروف الصعبة. ولا يزال تحليل الوضع والتنبؤ به للحصول على سيناريوهات الاستجابة محدودا. ولكن بعض الكوادر والموظفين المدنيين ليسوا حاسمين أو في الوقت المناسب أو حساسين بعد. بالإضافة إلى ذلك، لديهم عقلية التجنب، والخوف من المسؤولية، والتهرب من المسؤولية، والخوف من ارتكاب الأخطاء.

واقترحت الحكومة 10 حلول لتحقيق هدف النمو لهذا العام، مؤكدة على وجهة النظر المتمثلة في الحفاظ على هدف استقرار الاقتصاد الكلي، والسيطرة على التضخم، وتعزيز النمو، وضمان التوازنات الاقتصادية الرئيسية.

- الإجراءات الرامية إلى إعفاء وتخفيض وتمديد الضرائب والرسوم؛ تسريع استرداد ضريبة القيمة المضافة؛ كما تعد إزالة الصعوبات التي تواجه المشاريع العقارية ودعم استعادة التدفق النقدي للشركات من الأولويات في إدارة الحكومة.

وتتمثل المهمة التالية التي ذكرها نائب رئيس الوزراء في تعزيز صرف رأس المال الاستثماري العام، مع هدف الوصول إلى 95٪ على الأقل هذا العام؛ جذب رأس المال الاستثماري وتشجيع المشاريع الاستثمارية في شكل شراكات بين القطاعين العام والخاص.

ومع ذلك، في ظل الصعوبات القائمة، اقترح رئيس اللجنة الاقتصادية أن تدرس الحكومة خفض سعر الفائدة التشغيلي بشكل أكبر لخفض أسعار الفائدة على القروض لدعم النمو. وتحتاج الحكومة أيضًا إلى دراسة وتعديل الزيادة في الاستقطاعات العائلية لضريبة الدخل الشخصي وضريبة القيمة المضافة، وتصحيح أوجه القصور في قواعد تداول البنزين وآليات تسعير الكهرباء على الفور.

وطلبت الوكالة أيضًا من الحكومة تقديم تقارير إضافية حول هيكل الديون المتعلقة بالعقارات (المشاريع العقارية، قروض الإسكان، الأعمال العقارية).

وفي هذا الصدد، قال نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي إن الحكومة ستدير أسعار الصرف وأسعار الفائدة بشكل مناسب، وتوجه النظام المصرفي لخفض التكاليف، وخفض أسعار الفائدة على الإقراض بشكل أكبر، وتنفيذ حزمة ائتمان الإسكان الاجتماعي بقيمة 120 ألف مليار دونج.

وأضاف نائب رئيس الوزراء أن الحكومة ستقترح على الجمعية الوطنية خطة تتضمن الحد الأدنى الشامل للضرائب والإعفاء منها وتخفيضها وتمديد الضرائب والرسوم والتكاليف؛ تسريع استرداد ضريبة القيمة المضافة للمساعدة في تسهيل أنشطة الإنتاج والأعمال والاستيراد والتصدير.

وفي وقت سابق، وبالنظر إلى عام 2022 ، قال نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي إن الاقتصاد حقق في العام الماضي نمواً مرتفعاً في سياق صعب، حيث ارتفع الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8.02%.

بلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي 4109 دولارات أمريكية، بزيادة قدرها 34 دولارا مقارنة بالرقم الذي تم عرضه على الجمعية الوطنية في دورتها نهاية العام الماضي. ارتفع متوسط ​​مؤشر أسعار المستهلك بنسبة 3.15%. بلغت إيرادات الميزانية أكثر من 1.81 مليار دونج، بزيادة قدرها 12.5%.

- انخفضت مؤشرات الدين العام والدين الحكومي والديون الخارجية للبلاد وأصبحت ضمن الحدود الآمنة. ومنها الدين العام 38% من الناتج المحلي الإجمالي، والديون الحكومية 34% من الناتج المحلي الإجمالي، والديون الخارجية 36.8% من الناتج المحلي الإجمالي.

بحلول نهاية عام 2022، أنفقت سياسات دعم الضمان الاجتماعي ما يقرب من 104.500 مليار دونج لأكثر من 1.41 مليون صاحب عمل وأكثر من 68.4 مليون عامل يواجهون صعوبات.

في العام الماضي، تم تحقيق وتجاوز 13 هدفًا حددتها الجمعية الوطنية، لكن هدفين، وهما الصناعة التحويلية والمعالجة وإنتاجية العمل، لم يصلا إلى الأهداف المحددة.

وقال نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي إن الحكومة سوف تتغلب على هذه الاختناقات في توجيهها وإدارتها هذا العام لتحقيق هدف استقرار الاقتصاد الكلي والسيطرة على التضخم وتعزيز النمو وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد.

السيد مينه

رابط المصدر: https://vnexpress.net/chu-nhiem-uy-ban-kinh-te-nen-kinh-te-dang-rat-kho-khan-4608138.html