وقال وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج، إن عام 2025 هو العام الأخير لتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية 2021-2025، وبالتالي فإن نمو الناتج المحلي الإجمالي للبلاد في عام 2025 يحتاج إلى الوصول إلى 8٪ أو أكثر لتحقيق معدل نمو مزدوج الرقم لفترة كافية.
زيادة الاستثمار العام والتركيز أكثر على مشاريع النقل
في صباح يوم 12 فبراير، وبعد الجلسة الافتتاحية للدورة الاستثنائية التاسعة، ناقشت الجمعية الوطنية تقديم مشروع تكميلي للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025 بهدف نمو بنسبة 8٪ أو أكثر.
وقد قدم وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج التقرير بتفويض من رئيس الوزراء.
قدم وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج التقرير.
وبحسب وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج، فإن عام 2025 له أهمية خاصة، كونه العام الأخير لتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية 2021-2025، وعام التسارع والاختراق والوصول إلى خط النهاية، وفي الوقت نفسه عام التركيز على تنظيم مؤتمرات الحزب على جميع المستويات نحو المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب وتعزيز وإعداد العوامل الأساسية لتنفيذ استراتيجية السنوات العشر 2021-2030 بنجاح، وهو الوقت الذي تدخل فيه البلاد حقبة جديدة من التنمية.
يجب اعتبار أي هدف من أهداف الفترة 2021-2025 لم يتم تحقيقه مكتملًا؛ وبمجرد تحقيق الهدف، لا بد من تحسين الجودة والكفاءة.
ومن ثم، فإن نمو الناتج المحلي الإجمالي للبلاد في عام 2025 يحتاج إلى أن يصل إلى 8% أو أكثر، مما يساهم في خلق أساس متين لتحقيق معدلات نمو مزدوجة الرقم لفترة طويلة بما فيه الكفاية (بدءاً من عام 2026).
مع سيناريو نمو يبلغ 8% أو أكثر في عام 2025، فإن النمو في قطاع الصناعة والبناء يبلغ حوالي 9.5% أو أكثر (حيث تزيد صناعة المعالجة والتصنيع بنسبة 9.7% أو أكثر)؛ ارتفعت الخدمات بنسبة 8.1% أو أكثر؛ (شهدت الزراعة والغابات وصيد الأسماك زيادة بنسبة 3.9% أو أكثر).
من المتوقع أن تنمو المناطق الاقتصادية بنسبة تتراوح بين 0.7% و1.3% أعلى من عام 2024؛ وتظل الصناعة والبناء، وخاصة التصنيع والمعالجة، القوة الدافعة للنمو.
من المتوقع أن يصل حجم الناتج المحلي الإجمالي في عام 2025 إلى ما يزيد عن 500 مليار دولار أمريكي، وسيبلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي ما يزيد عن 5000 دولار أمريكي.
ومن بين محركات النمو، يبلغ إجمالي رأس مال الاستثمار الاجتماعي نحو 174 مليار دولار أميركي أو أكثر، أي ما يقرب من 33.5% من الناتج المحلي الإجمالي (أعلى من 3 مليارات دولار أميركي).
يبلغ الاستثمار العام حوالي 36 مليار دولار أمريكي (ما يعادل 875 تريليون دونج، وهو أعلى بحوالي 84.3 تريليون دونج من الخطة المخصصة لعام 2025 والتي تبلغ 790.7 تريليون دونج).
يبلغ الاستثمار الخاص حوالي 96 مليار دولار أمريكي، والاستثمار الأجنبي المباشر حوالي 28 مليار دولار أمريكي، والاستثمارات الأخرى حوالي 14 مليار دولار أمريكي.
من المتوقع أن ترتفع إجمالي مبيعات التجزئة للسلع وإيرادات خدمات المستهلك (الأسعار الحالية) في عام 2025 بنحو 12% أو أكثر؛ من المتوقع أن يرتفع إجمالي حجم الواردات والصادرات في عام 2025 بنسبة 12% أو أكثر؛ فائض تجاري يبلغ نحو 30 مليار دولار أمريكي.
يبلغ متوسط معدل نمو مؤشر أسعار المستهلك حوالي 4.5-5%.
يستمع المندوبون إلى التقرير المقدم في القاعة.
ولتحقيق هذا السيناريو، قررت الحكومة أنه من الضروري أن يكون لدينا تفكير جديد، وطرق جديدة للقيام بالأشياء، وإحداث اختراقات في المؤسسات والحلول؛ اللامركزية، اللامركزية الجذرية.
إكمال أعمال تبسيط المنظمة لتكون أكثر كفاءة وفعالية، دون التأثير على الأشخاص والإنتاج والأنشطة التجارية للمؤسسات على المدى القصير.
تحتاج المناطق الديناميكية والممرات الاقتصادية وأقطاب النمو إلى تعزيز دورها في قيادة النمو.
وعلى وجه الخصوص، يجب أن يكون نمو الناتج المحلي الإجمالي المحلي في عام 2025 ما لا يقل عن 8-10%، وخاصة هانوي ومدينة هوشي منه والمحليات المحتملة والمدن الكبرى التي تعد قاطرات وأقطاب النمو يجب أن تسعى جاهدة لتحقيق معدل نمو أعلى من المتوسط الوطني؛ توجد آليات تحفيزية مناسبة للمناطق ذات النمو المرتفع، مع وجود تنظيم مركزي.
تعزيز وتجديد محركات النمو التقليدية المتمثلة في الاستثمار والاستهلاك والتصدير؛ تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي والموارد البشرية عالية الجودة بشكل قوي لتصبح القوة الدافعة والعامل المتزايد الأهمية لتعزيز النمو.
إذا لزم الأمر، السماح بتعديل عجز الموازنة العامة للدولة إلى نحو 4-4.5% من الناتج المحلي الإجمالي لتعبئة الموارد للاستثمار التنموي؛ قد يصل أو يتجاوز الدين العام والديون الحكومية والديون الخارجية عتبة التحذير البالغة نحو 5% من الناتج المحلي الإجمالي.
وفي المهام والحلول الرئيسية، قررت الحكومة أنه يتعين عليها أن تعمل على تحسين المؤسسات والقوانين. بحلول عام 2025، يجب علينا أن نبتكر طريقة تفكير في صنع القوانين في اتجاه "الإدارة الصارمة وخلق التنمية"، والتخلي عن التفكير القائل "إذا لم تتمكن من الإدارة، فعليك بالحظر". تعزيز أسلوب "الإدارة بالنتائج"، والانتقال بقوة من "الرقابة المسبقة" إلى "الرقابة اللاحقة" المرتبطة بتعزيز التفتيش والإشراف.
استكمال الضوابط الخاصة بالبنية التنظيمية، وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطات بما يخدم تنفيذ الثورة في ترتيب أجهزة الدولة في اتجاه الترشيد والتكامل والقوة والكفاءة والفعالية والكفاءة.
- إصدار آليات وسياسات قوية بما فيه الكفاية، وأنظمة قانونية محددة وشفافة على الفور للتغلب على ومعالجة حالة التهرب والتهرب وعدم المسؤولية في أداء الواجبات العامة، وخلق مساحة إبداعية، وتشجيع وحماية الكوادر التي تجرؤ على الابتكار، وتجرؤ على التفكير، وتجرؤ على الفعل، وتجرؤ على تحمل المسؤولية من أجل الصالح العام، وليس من أجل المكاسب الشخصية.
تعزيز التفتيش والرقابة لمراقبة المخالفات والنواقص والتردد في تحمل المسؤولية بشكل منتظم وتصحيحها وتجاوزها وتصحيحها في أسرع وقت.
وبالإضافة إلى ذلك، ستعمل الحكومة على تحرير موارد الاستثمار العام واستغلالها بفعالية.
في عام 2025، سيتم الانتهاء من مطار لونغ ثانه الدولي بشكل أساسي، وموانئ منطقة لاش هوين، وتشغيل محطات تان سون نهات T3 ونوي باي T2؛ بدأ بناء ميناء لين تشيو؛ تخصيص الموارد الكافية للتركيز على تسريع التقدم وإكمال إجراءات الاستثمار في مشاريع البنية التحتية للنقل الوطني الاستراتيجية والمهمة في أسرع وقت.
سيتم استخدام 84.3 تريليون دونج من الاستثمارات العامة الإضافية (المتوقعة من زيادة الإيرادات ومدخرات ميزانية الدولة في عام 2024) في المشاريع ذات القدرة على امتصاص رأس المال لتسريع تقدم التنفيذ.
التركيز على مراجعة الطرق السريعة التي تم الاستثمار فيها على مراحل للوصول إلى حجم الطرق السريعة المكتملة المناسبة لاحتياجات النقل واستكمال الطريق الساحلي وفق الخطة التي يمكن تنفيذها فورا في عام 2025.
توفير كامل في التكلفة؛ السعي إلى توفير حوالي 10% إضافية من النفقات العادية بالإضافة إلى ميزانية 2025 مقارنة بميزانية 2024 لتكملة الاستثمار في خط السكك الحديدية لاو كاي - هانوي - هاي فونج.
تسريع صرف رأس المال الاستثماري العمومي، والسعي إلى أن يصل معدل الصرف في سنة 2025 إلى 95% من الخطة التي حددها رئيس الوزراء؛ استكمال وتطبيق آليات وسياسات محددة، وخاصة فيما يتعلق بالمشاريع الرئيسية واسعة النطاق.
إلى جانب ذلك هناك سلسلة من الحلول لتشجيع الاستثمار الخاص وصناعة التجهيز والتصنيع، وتشجيع الاستهلاك، وجذب السياح؛ تعزيز محركات النمو الجديدة بشكل قوي، وتطوير قوى إنتاجية جديدة ومتقدمة...
إن تعديل هدف النمو الاقتصادي نحو الارتفاع أمر ضروري.
ومن منظور التحقق، قال رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه إن اللجنة تتفق بشكل أساسي مع الأهداف والمتطلبات وسيناريوهات النمو الاقتصادي لعام 2025 الواردة في عرض الحكومة وتقريرها.
قدم رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه تقرير التفتيش.
وقال السيد ثانه "إن تقديم الطلب إلى الجمعية الوطنية لتعديل هدف النمو الاقتصادي لعام 2025 يوضح تصميم الحكومة وجهودها في تنفيذ أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية للفترة 2021-2025 بنجاح، والمساهمة في تعزيز وإنشاء أساس متين لتحقيق نمو مزدوج الرقم لفترة طويلة بما فيه الكفاية، مما يقود بلدنا إلى عصر التنمية المزدهرة".
ومع ذلك، توصي اللجنة بالتركيز على تحليل وتقييم ظروف التنفيذ لضمان جدوى المشروع، مع التركيز بشكل خاص على الحلول الكفيلة بضمان الأمن المالي الوطني وسلامة الدين العام.
وفيما يتعلق بهدف تحقيق معدل نمو متوسط لمؤشر أسعار المستهلك يتراوح بين 4.5 و5%، ترى اللجنة الاقتصادية أن تعديل هدف مؤشر أسعار المستهلك ضروري لإيجاد مساحة في إدارة السياسات المالية والنقدية ودعم النمو الاقتصادي.
ومع ذلك، ارتفع التضخم الأساسي في يناير 2025 بنسبة 3.07%، وهو أعلى من المتوسط في عام 2023 (2.71%)، مما يدل على أن الضغوط التضخمية كبيرة. ومن ثم، فمن المستحسن أن يكون لدينا حلول للسيطرة على التضخم بما يتماشى مع هدف النمو واستقرار الاقتصاد الكلي.
وفيما يتعلق بمقترح تعديل الأهداف المتعلقة بالإنفاق العجزي والدين العام، ترى اللجنة الاقتصادية أن هذا المقترح ضروري لتعبئة الموارد للاستثمار التنموي.
ومع ذلك، اقترحت اللجنة توضيح خطة استخدام العجز والدين العام المتزايد في حالة التعديل؛ استخدام الموارد بشكل فعال، والالتزام بأحكام قانون الموازنة العامة للدولة وقانون إدارة الدين العام؛ ولا ينبغي إجراء التعديلات إلا بعد تنفيذ جميع الحلول وضمان سلامة الدين العام والقدرة على سداد الديون، وخاصة التزام الحكومة بسداد الديون مقارنة بإجمالي إيرادات الميزانية.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://www.baogiaothong.vn/chinh-phu-trinh-quoc-hoi-dieu-chinh-muc-tieu-tang-truong-8-tro-len-19225021209190789.htm
تعليق (0)