التوجيه رقم 10/CT-TTg: قوة دافعة جديدة للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة

رئيس جمعية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في فيتنام نجوين فان ثان.

في مقابلة مع صحيفة الحكومة الإلكترونية، أكد السيد نجوين فان ثان - رئيس جمعية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في فيتنام أن التوجيه رقم 10/CT-TTg بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة هو دليل واضح على الاهتمام الخاص والمناسب الذي توليه الحكومة لخلق زخم جديد لقطاع المؤسسات الخاصة، وخاصة المؤسسات الصغيرة والمتوسطة.

سيدي، كيف تقيمون التوجيه رقم 10/CT-TTg الصادر بتاريخ 25 مارس 2025 في السياق الحالي؟

السيد نجوين فان ثان: في الوقت الحالي، تشكل الشركات الصغيرة والمتوسطة أكثر من 97% من إجمالي عدد الشركات في فيتنام، مما يعني أنها تتمتع بميزة كبيرة من حيث الكمية والمرونة والقدرة على التكيف. ولكن على العكس من ذلك، فإن هذه أيضًا هي المنطقة الأضعف في سلسلة القيمة، وخاصة عند المشاركة في الروابط الإنتاجية والتجارية مع مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر، أو الشركات المحلية الكبيرة، أو عند دخول السوق الدولية. إن القيود المفروضة على حجم رأس المال، والتكنولوجيا، ومستوى الإدارة، وجودة الموارد البشرية... تجعلهم عرضة للخطر في بيئة شديدة التنافسية.

وفي هذا السياق، أعتقد أن التوجيه رقم 10/CT-TTg لرئيس الوزراء صدر في الوقت المناسب، مما يدل على الاهتمام العميق والدعم من جانب الحزب والدولة للقطاع الاقتصادي الخاص - وخاصة مجتمع الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم.

وفي الوقت نفسه، فإن التوجيه 10/CT-TTg يوضح بوضوح التصميم السياسي العالي في تطوير الاقتصاد الخاص. إن التأكيد على أن الاقتصاد الخاص يشكل قوة دافعة مهمة للاقتصاد، يدل على التزام الحكومة القوي بدعم هذا القطاع لكي يتطور بسرعة وبشكل مستدام وفعال. وهذا استمرار وتجسيد لروح القرار رقم 10-NQ/TW (2017) للجنة المركزية بشأن تطوير الاقتصاد الخاص إلى قوة دافعة مهمة للاقتصاد السوقي الموجه نحو الاشتراكية.

وهذه هي المرة الأولى أيضًا التي يتم فيها اقتراح تكليف جمعية الشركات الصغيرة والمتوسطة بمهمة مراقبة وتقييم التقدم المحرز في تنفيذ أهداف تطوير الأعمال بشكل دوري ، مما يعزز دور النقد والتواصل بين الشركات ووكالات الإدارة. من خلال نهج عملي ومحدد، تهدف التوجيه 10/CT-TTg إلى إزالة أكبر الاختناقات التي يعاني منها الاقتصاد الخاص اليوم. ويمكن اعتبار هذا بمثابة "دفعة" ضرورية في سياق الشركات التي تحاول التعافي من فترة صعبة.

تهدف التوجيهات إلى إنشاء مليون شركة جديدة على الأقل بحلول عام 2030. ولتحقيق هذا الهدف، ما هي الحلول التي تعتقد أنها ضرورية لدعم وتحفيز الشركات الجديدة على الظهور؟

السيد نجوين فان ثان: في سياق التكامل المتزايد والضغوط التنافسية المتزايدة، فإن "الأمتعة" التي تتحملها الشركات لا تتوقف عند التوجه السياسي، بل يجب أن تكون عبارة عن نظام من الحلول المتزامنة، القوية بما يكفي لقيادة الجيل القادم، وخاصة قطاع الشركات الصغيرة والمتوسطة، إلى التطور بشكل مستدام. ولتحقيق هدف تطوير مليون شركة إضافية بحلول عام 2030، لدي بعض التوصيات على النحو التالي:

أولاً، من الضروري تعزيز الارتباط بين الشركات الصغيرة والمتوسطة والمشاريع الوطنية الرئيسية. وبناء على ذلك، نحتاج إلى إصدار لوائح في أقرب وقت تتطلب من الشركات الكبيرة، المحلية والأجنبية، عند المشاركة في المشاريع الوطنية الرئيسية مثل السكك الحديدية والطرق السريعة والمطارات... تخصيص ما لا يقل عن 30٪ من قيمة الطلب للشركات الصغيرة والمتوسطة المحلية. وفي الوقت نفسه، من الضروري تطوير سياسات تفضيلية وفقاً لمعدل التوطين، بحيث يكون الحد الأدنى لمعدل التوطين 30%، وتتم زيادة الحوافز تدريجياً وفقاً لمعدلات التوطين الأعلى، وفقاً للممارسات الدولية.

ثانياً، من الضروري "إزالة" العوائق التي تعترض الوصول إلى رأس المال، والتي تشكل واحدة من أكبر العوائق التي تواجه الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم اليوم. لا يمكن إلا لحوالي 30-35% من الشركات في هذا القطاع الحصول على قروض مصرفية بسبب نقص الضمانات. وفي الوقت نفسه، فإن شكل الإقراض المبني على الأصول المستقبلية، على الرغم من وجوده، لا يزال "يتسرب" ويفتقر إلى آلية ضمان المخاطر. ومن ثم فإننا نحتاج إلى آلية أكثر وضوحا وقوة لتشجيع مؤسسات الائتمان على توسيع هذا الشكل من الإقراض، إلى جانب دور صناديق ضمان الائتمان، لمساعدة الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم على عدم التخلف عن الركب في تدفق الاستثمار الإنتاجي.

ثالثا، هناك حاجة إلى حلول إصلاحية مؤسسية. من الضروري تقليص ما لا يقل عن 30% من وقت معالجة الإجراءات الإدارية، و30% من تكاليف الامتثال (وخاصة الجمارك والتكاليف غير الرسمية)، ومراجعة وإلغاء ما لا يقل عن 30% من شروط العمل غير الضرورية. هذه هي الحواجز غير المرئية التي "تعيق" العديد من أفكار الشركات الناشئة وتعيق الشركات الصغيرة.

وأخيرا، لتحقيق هدف الوصول إلى مليوني شركة بحلول عام 2030، نوصي بتعيين مؤشرات الأداء الرئيسية لتنمية الشركات الصغيرة والمتوسطة لكل منطقة. وفي الوقت نفسه، تكليف جمعية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في فيتنام بمهام محددة في رصد وتقييم التقدم المحرز في تنفيذ هذا الهدف وتقديم تقارير دورية إلى السلطات المختصة.

على الصعيد التجاري، ما هي توصياتكم للشركات الصغيرة والمتوسطة لتحقيق أقصى استفادة من سياسات الدعم الحكومية؟

السيد نجوين فان ثان: أعتقد أنه بالإضافة إلى الدعم من الحكومة، فإن الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم تحتاج أيضًا إلى تحسين قدرتها بشكل استباقي لتكون قادرة على استخدام السياسات بشكل فعال.

أولاً، تحتاج الشركات إلى التكيف بسرعة مع اتجاه التحول الرقمي، وتطبيق التكنولوجيا في الإدارة والإنتاج - الأعمال. وفي السياق الحالي، إذا لم تقم الشركات بالابتكار وتحسين الإنتاجية والشفافية، فسيكون من الصعب عليها المشاركة في سلاسل التوريد الكبيرة والوصول إلى حزم الدعم الحكومي.

وبالإضافة إلى ذلك، أوصي الشركات الصغيرة بأن تتعلم بشكل استباقي عن السياسات، وخاصة فيما يتعلق بالائتمان والضرائب وتدريب الموارد البشرية. لقد تم إصدار العديد من سياسات الدعم، ولكن إذا لم تستوعب الشركات المعلومات بشكل استباقي، أو لم تشارك في برامج التدريب أو لم يكن لديها خطة عمل شاملة، فسيكون من الصعب للغاية الاستفادة حقًا من هذه السياسات.

وهناك عامل مهم آخر وهو أن الشركات الصغيرة تحتاج إلى الارتباط بشكل نشط مع الشركات الكبيرة والمشاركة في سلسلة القيمة لزيادة الميزة التنافسية. يجب الاستفادة من النظام البيئي للأعمال والتعاون من أجل التطوير معًا. لقد خلقت الحكومة دفعة سياسية، ولكن لتحويلها إلى فرصة حقيقية، يتعين على الشركات أن تغير عقليتها، وأن تكون مستعدة للابتكار، وتحسين قدراتها، والسعي إلى التنمية المستدامة. إذا تم ذلك بشكل جيد، أعتقد أن هدف وجود مليون شركة إضافية بحلول عام 2030 لن يتحقق فحسب، بل إن جودة الشركات ستتحسن أيضًا بشكل كبير.

شكرا للمشاركة!

نجو ثانه هوين

المصدر: https://baochinhphu.vn/chi-thi-so-10-ct-ttg-dong-luc-moi-cho-khoi-dn-nho-va-vua-102250404212047669.htm