في 11 ديسمبر، وقع رئيس الوزراء فام مينه تشينه وأصدر النشرة الرسمية رقم 131/CD-TTg بشأن خفض وتبسيط الإجراءات الإدارية (AP)، وتقليل المتاعب وتكاليف الامتثال للأفراد والشركات منذ مرحلة صياغة الوثائق القانونية (LDOs).
وجاء في الرسالة بوضوح أن إصلاح الإجراءات الإدارية كان في الآونة الأخيرة مهمة رئيسية وجهت الحكومة ورئيس الوزراء بحزم الوزارات والفروع والمحليات للتركيز على تنفيذها، مع التركيز على تقليل وتبسيط اللوائح التجارية والإجراءات الإدارية وأوراق المواطنين المتعلقة بإدارة السكان والإجراءات الإدارية الداخلية ولامركزية السلطة لحل الإجراءات الإدارية والابتكار في تنفيذ آلية الشباك الواحد في حل الإجراءات الإدارية، وخاصة التنفيذ التجريبي لنموذج مراكز الخدمة الإدارية العامة ذات المستوى الواحد التابعة للجان الشعبية الإقليمية في 5 محليات.
إلا أن هذا العمل لا زال يعاني من بعض النواقص والقيود، مثل أن تقييم أثر اللوائح على الإجراءات الإدارية في المشاريع ومشاريع الوثائق القانونية لبعض الوزارات والفروع والمحليات لا يزال شكليا.
ولم يكن العمل التشاوري مع الأشخاص المتضررين فعالا. بعض اللوائح والإجراءات الإدارية متداخلة ومتناقضة، مما يسبب مشاكل للأشخاص والشركات.
وللتغلب على النواقص والقيود المذكورة أعلاه، وتعزيز تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية، وتقليل الإزعاج وخفض تكاليف الامتثال منذ مرحلة صياغة الوثائق القانونية، يطلب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء الهيئات على مستوى الوزراء ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية فرض رقابة صارمة وتنفيذ صارم لتقييم تأثيرات السياسات والإجراءات الإدارية في المشاريع ومشاريع الوثائق القانونية؛ تحسين فعالية التشاور مع الأشخاص المعنيين وفقا لمتطلبات قانون إصدار الوثائق القانونية.
مراجعة وإزالة الإجراءات الإدارية التي تعيق إنتاج الأعمال وأنشطة المؤسسات وحياة الناس على الفور. في الوقت نفسه، يتم بشكل عاجل تطوير أو تقديم أو إصدار وثائق قانونية بموجب سلطة تعديل الوثائق القانونية في شكل وثيقة واحدة تعدل العديد من الوثائق لتقليل وتبسيط الإجراءات الإدارية واللوائح التجارية وأوراق المواطنين المتعلقة بإدارة السكان وفقًا لخطط التخفيض والتي وافقت عليها الحكومة ورئيس الوزراء المنصوص عليها في الوثيقة رقم 6866/VPCP-KSTT بتاريخ 26 سبتمبر 2024 بشأن تنفيذ خطط تبسيط الإجراءات الإدارية واللوائح التجارية المتعلقة بتعديل واستكمال القوانين والوثيقة رقم 7575/VPCP-KSTT بتاريخ 16 أكتوبر 2024 بشأن تنفيذ خطط تبسيط الإجراءات الإدارية واللوائح التجارية المتعلقة بتعديل واستكمال الوثائق الفرعية (تعديل واستكمال 186 وثيقة قانونية لتقليل وتبسيط 971 إجراء إداري ولوائح تجارية (بما في ذلك 92 مرسومًا و 4 قرارات من رئيس الوزراء). - الحكومة (89 تعميماً/تعميماً مشتركاً، 1 قرار وزاري).
إعلان ونشر الإجراءات الإدارية بشكل كامل ودقيق على قاعدة البيانات الوطنية للإجراءات الإدارية حتى يتمكن الكوادر والموظفون المدنيون والأفراد وقطاع الأعمال من معرفة تلك الإجراءات وتنفيذها ومراقبة تنفيذها؛ يجب استلام ومعالجة 100% من سجلات الإجراءات الإدارية للوزارات والفروع والمحليات على نظام معلومات معالجة الإجراءات الإدارية على المستوى الوزاري والإقليمي ويجب ربطها ومزامنتها مع البوابة الوطنية للخدمة العامة حتى يتمكن الأفراد والشركات من مراقبة وتقييم عملية التنفيذ؛ التنسيق الوثيق مع المكتب الحكومي لإكمال تحديث قاعدة البيانات الوطنية للإجراءات الإدارية قريبًا في عام 2025.
مراقبة ومتابعة تنفيذ اللوائح والإجراءات الإدارية بشكل منتظم بعد صدورها؛ الاستماع في الوقت المناسب، واكتشاف وتعديل الأنظمة والإجراءات الإدارية التي لم تعد مناسبة والتي تعيق التنمية الاجتماعية والاقتصادية.
يتم بشكل دوري شهرياً نشر نتائج تقييم جودة الخدمة المقدمة للأفراد والشركات وفقاً لقرار رئيس مجلس الوزراء رقم 766/QD-TTg بتاريخ 23 يونيو 2022 بشأن البوابة الوطنية للخدمة العامة، وبوابة الخدمة العامة، وبوابة المعلومات الإلكترونية للوزارات والفروع والمحليات.
"تركز وزارة العدل، والمنظمات القانونية التابعة للوزارات، والهيئات على مستوى الوزارات، وإدارات العدل التابعة للجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية، في إطار وظائفها ومهامها وصلاحياتها الموكلة إليها، على تحسين جودة تقييم اللوائح المتعلقة بالإجراءات الإدارية في المقترحات والمشاريع ومشاريع الوثائق القانونية، وضمان إصدار الإجراءات الإدارية الضرورية والقانونية والممكنة فقط بأقل تكاليف الامتثال."
وزارة العدل - الوكالة الدائمة للجنة التوجيهية لمراجعة وتنظيم تنفيذ معالجة الصعوبات في النظام القانوني، تنسق بشكل وثيق مع الوزارات والهيئات لمراجعة واقتراح الأولوية لتضمين مشاريع القوانين في برنامج تطوير القوانين والأنظمة لتنفيذ خطط تقليل وتبسيط اللوائح والإجراءات الإدارية التي وافقت عليها الحكومة ورئيس الوزراء كما هو مذكور في الوثيقة رقم 6866/VPCP-KSTT بتاريخ 26 سبتمبر 2024 بشأن تنفيذ خطط تبسيط الإجراءات الإدارية واللوائح التجارية المتعلقة بتعديل واستكمال القوانين (تعديل واستكمال 32 قانونًا لتقليل وتبسيط 221 إجراءً إداريًا ولوائح تجارية).
تساعد مجموعة عمل إصلاح الإجراءات الإدارية التابعة لرئيس الوزراء رئيس الوزراء في توجيه وحث الوزارات والفروع والمحليات على تنفيذ هذه البرقية. التوجيه بإزالة الصعوبات والعقبات أمام الوزارات والهيئات والمحليات في الوقت المناسب؛ في حالة تجاوز الصلاحيات، يجب الإبلاغ إلى رئيس الوزراء للحصول على التوجيهات والحل في الوقت المناسب.
ويلعب المجلس الاستشاري لرئيس الوزراء لإصلاح الإجراءات الإدارية دوراً استشارياً، ويقترح مبادرات الإصلاح، ويرصد بشكل استباقي ويقدم معلومات ووثائق مفصلة وواضحة عن الصعوبات والعقبات المتعلقة بالآليات والسياسات والإجراءات الإدارية التي تشكل حواجز أمام الإنتاج والأنشطة التجارية للمؤسسات وحياة الناس، ويقترح الحلول (إن وجدت) للإبلاغ عنها إلى فريق العمل لحلها في الوقت المناسب.
يعمل ديوان الحكومة على تعزيز وتشجيع دور المراجعة وإبداء الرأي المستقل بشأن الأنظمة الخاصة بالإجراءات الإدارية في المقترحات والمشاريع ومشاريع الوثائق القانونية التي تقدمها الوزارات والفروع والمحليات إلى الحكومة ورئيس مجلس الوزراء؛ - رئاسة والتنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات لوضع برنامج تقليص التراخيص وتجديد أنشطة التراخيص بالوزارات والفروع والمحليات للفترة 2025-2030 بشكل عاجل وتقديمه إلى الحكومة لإصداره، على أن يكتمل في الربع الأول من عام 2025؛ إعداد خطة إصلاح الإجراءات الإدارية الرئيسية لعام 2025 وتقديمها إلى رئيس الوزراء لإصدارها، على أن تكتمل في يناير 2025.
- رئاسة والتنسيق مع وزارة الأمن العام والوزارات والفروع والمحليات لتحديث وتطوير قاعدة البيانات الوطنية للإجراءات الإدارية ونظام المعلومات لتلقي ومعالجة الملاحظات والتوصيات على البوابة الوطنية للخدمة العامة في اتجاه: تعزيز تطبيق الذكاء الاصطناعي لدعم الأفراد والشركات في الوصول إلى المعلومات المتعلقة بالإجراءات الإدارية، والتعرف السريع على الصعوبات والمشاكل في الآليات والسياسات والإجراءات الإدارية التي تشكل عوائق أمام الإنتاج والأنشطة التجارية للمؤسسات وحياة الناس، وتحسين قدرة الاستجابة للسياسات؛ توفير نماذج إلكترونية تفاعلية تقوم بتعبئة المعلومات بشكل تلقائي لتسهيل على الأشخاص والشركات عند تنفيذ الإجراءات الإدارية؛ دعم الرقابة الصارمة على لوائح الإجراءات الإدارية في الوثائق القانونية منذ مرحلة الصياغة؛ توفير وظيفة الاستشارة عبر الإنترنت للمواضيع المتضررة؛ تقييم جهود الإصلاح الإداري للوزارات والفروع والمحليات. الانتهاء في الربع الرابع من عام 2025.
وكلف رئيس الوزراء نائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه بتوجيه عملية التنفيذ بشكل مباشر، وحث ومعالجة الصعوبات التي تعترض عملية تنفيذ هذا الأمر.
على الوزراء ورؤساء الهيئات على المستوى الوزاري ورؤساء الهيئات الحكومية ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية وأعضاء مجموعة العمل وأعضاء المجلس الاستشاري نشر هذه البرقية بشكل شامل وتنفيذها بجدية على كل هيئة ومنظمة وكادر وموظف مدني تحت إدارتهم؛ تقرير شهري عن نتائج تنفيذ هذه البرقية (مدمج في تقرير الإصلاح الشهري للإجراءات الإدارية المرسل إلى مكتب الحكومة للتجميع والإبلاغ عنه إلى الحكومة ورئيس الوزراء).
السل[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baohaiduong.vn/cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-ngay-tu-khau-xay-dung-van-ban-quy-pham-phap-luat-400198.html
تعليق (0)