استمرارًا للدورة الثامنة والثلاثين، وفي فترة ما بعد الظهر من يوم 14 أكتوبر، وتحت إشراف نائب رئيس الجمعية الوطنية تران كوانج فونج، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن مشروع قانون البيانات.
لامركزية السلطة لاتخاذ القرار بشأن نقل البيانات إلى الخارج
وفي معرض تقديمه للتقرير، صرح وزير الأمن العام لونغ تام كوانغ أن تطوير قانون البيانات مهم للغاية وضروري وعاجل لضمان التغطية الكاملة للمحتويات والمهام التي حددتها الحكومة في أعمال التحول الرقمي.
ويهدف تطوير القانون أيضاً إلى تعزيز الاستخدام الفعال للمعلومات في قواعد البيانات لخدمة إدارة الدولة، سواء استغلال البيانات أو تطبيقها في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتشديد إدارة البيانات الشخصية وغير الشخصية، وضمان أمن المعلومات وسلامتها.
قدم وزير الأمن العام لونغ تام كوانغ تقريرا حول مشروع قانون البيانات. (الصورة: دوي لينه) |
وفيما يتعلق بنطاق التنظيم، قال الوزير إن هذا القانون ينظم بناء البيانات وتطويرها ومعالجتها وإدارتها؛ تطبيق العلم والتكنولوجيا في معالجة البيانات؛ قاعدة بيانات التوليف الوطنية؛ المركز الوطني للبيانات؛ منتجات وخدمات البيانات؛ إدارة الدولة للبيانات؛ مسؤوليات الهيئات والمنظمات والأفراد المتعلقة بأنشطة البيانات.
ويتكون مشروع القانون من 7 فصول و67 مادة، بما في ذلك القواعد المتعلقة بنقل البيانات إلى الخارج إلى المنظمات والأفراد الأجانب.
وتنص المادة 25 على وجه التحديد على أن أنشطة توفير البيانات ونقلها إلى الخارج إلى المنظمات والأفراد الأجانب يجب أن تضمن حماية الحقوق والمصالح المشروعة لأصحاب البيانات، وحماية الأمن والدفاع الوطني والمصالح الوطنية والمصالح العامة.
يجب تقييم البيانات المصنفة كبيانات أساسية، والبيانات المهمة التي يتعين توفيرها ونقلها خارج حدود جمهورية فيتنام الاشتراكية، إلى المنظمات والأفراد الأجانب، من حيث التأثير، والموافقة عليها من قبل السلطات المختصة. بالنسبة للبيانات الشخصية، يجب الالتزام بأحكام قانون حماية البيانات الشخصية.
وفيما يتعلق بسلطة البت في توفير ونقل البيانات، ينص مشروع القانون على أن رئيس مجلس الوزراء هو الذي يقرر توفير ونقل البيانات الأساسية الوطنية.
عرض الجلسة. (الصورة: دوي لينه) |
تتولى وزارة الدفاع الوطني زمام المبادرة في تحديد وتقييم الأثر واتخاذ القرار بشأن توفير ونقل البيانات المهمة في المجالات العسكرية والدفاعية والتشفيرية.
تتولى وزارة الأمن العام رئاسة وتنسيق مع الجهات ذات الصلة لإجراء تقييم الأثر المترتب على نقل البيانات الهامة التي لا تقع ضمن سلطة وزارة الدفاع الوطني. يتخذ مالك البيانات القرار بشأن نقل البيانات الهامة بعد إجراء تقييم الأثر.
لوائح محددة بشأن مسؤولية التعويض عند وقوع حوادث البيانات
وبعد الفحص، وجدت لجنة الدفاع والأمن الوطني أن مشروع القانون مؤهل للعرض على مجلس الأمة لإبداء ملاحظاته عليه في دورته الثامنة المقبلة.
وفيما يتعلق بنقل البيانات إلى الخارج إلى المنظمات والأفراد الأجانب، تقول بعض الآراء إن هذا يعد محتوى جديدًا مقارنة بالسياسات المقترحة لصنع القانون، إلا أن العرض لم يوضح ضرورة هذا التنظيم. في سياق العولمة القوية والتحول الرقمي، يتطلب تدفق البيانات المتزايد عبر الحدود إطارًا قانونيًا واضحًا للإدارة.
يجب مراعاة اللوائح المتعلقة بنقل البيانات إلى الخارج لحماية الحقوق والمصالح المشروعة للأشخاص المرتبطين بالبيانات الشخصية للمواطنين الفيتناميين.
وعليه، فمن الضروري تحديد أنواع البيانات المهمة التي يحظر أو يقيد نقلها إلى الخارج بشكل واضح، واللوائح المتعلقة بتخزين نسخ من البيانات المهمة في فيتنام واسترجاع البيانات والتحكم فيها بمجرد نقلها؛ المسؤولية عن التعويض في حالة وقوع حوادث البيانات، واللوائح المتعلقة بسلطة الوكالات في اتخاذ القرار بشأن نقل البيانات، والامتثال للوائح المتعلقة بتقييم البيانات لتجنب التداخل في الإدارة.
نائب رئيس الجمعية الوطنية تران كوانج فونج يتحدث. (الصورة: دوي لينه) |
وينص المشروع أيضا على إنشاء مركز وطني للبيانات، يخزن البيانات المتزامنة من قواعد البيانات الوطنية وقواعد البيانات المتخصصة وغيرها من المصادر لبناء مستودع بيانات مشترك للوكالات والمنظمات لاستغلاله واستخدامه وتلخيصه وتحليله وتقييمه لخدمة تخطيط المبادئ التوجيهية والسياسات والتنمية الاجتماعية والاقتصادية.
وافقت لجنة المراجعة بشكل أساسي على الأحكام المتعلقة بمركز البيانات الوطني؛ وعند تشغيل هذا المركز فإنه سيكون بمثابة أرضية صلبة لتعزيز عملية التنمية وتعزيز استغلال قواعد البيانات الوطنية لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية.
ومن ثم المساهمة في تحقيق هدف رفع استراتيجية التنمية الاقتصادية الرقمية في فيتنام لمواكبة البلدان الأخرى في العالم، وضمان الظروف اللازمة لتطور فيتنام والتكامل مع الاقتصاد الرقمي العالمي.
هناك إجماع على إنشاء مركز وطني للبيانات، ومع ذلك، يوصى بإجراء بحث لإنشاء مركز وطني للبيانات كوحدة تابعة للحكومة لتلبية المتطلبات والمهام المحددة.
وفي كلمته الختامية، ذكر نائب رئيس الجمعية الوطنية تران كوانج فونج أن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وافقت على ضرورة إصدار قانون البيانات وطلبت من الحكومة توجيه وكالة الصياغة لاستكمال مشروع القانون وتقديمه إلى الجمعية الوطنية للتعليق عليه في الدورة الثامنة، والتي ستفتتح صباح يوم 21 أكتوبر.
[إعلان 2]
المصدر: https://nhandan.vn/can-xac-dinh-ro-cac-loai-du-lieu-bi-cam-hoac-han-che-chuyen-ra-nuoc-ngoai-post836638.html
تعليق (0)