ضرورة تعديل قانون سلامة الغذاء

إن قانون سلامة الغذاء لعام 2010 لم يعد مناسباً لمتطلبات بناء وتطوير النظام القانوني المتعلق بسلامة الغذاء، فضلاً عن الظروف الاجتماعية والاقتصادية الحالية.

إن قانون سلامة الغذاء لعام 2010 لم يعد مناسباً لمتطلبات بناء وتطوير النظام القانوني المتعلق بسلامة الغذاء، فضلاً عن الظروف الاجتماعية والاقتصادية الحالية.

الغذاء يشكل مصدر قلق صحي عالمي

وبحسب إحصائيات منظمة الصحة العالمية ومنظمة الأغذية والزراعة التابعة للأمم المتحدة، يعاني أكثر من 1.6 مليون شخص حول العالم يومياً من أمراض مرتبطة بالأغذية غير الآمنة، ويموت حوالي 420 ألف شخص سنوياً بسبب تناول الأغذية الملوثة بالبكتيريا أو الفيروسات أو الطفيليات أو المواد الكيميائية السامة.

تشمل المخاوف الرئيسية المتعلقة بسلامة الأغذية البكتيريا والفيروسات والطفيليات. وهذه هي العوامل الرئيسية المسببة للالتهابات المعوية والإسهال والتسمم الغذائي وعدد من الأمراض الخطيرة الأخرى.

وتفرض هذه الأمراض، التي تتراوح من الإسهال إلى السرطان، عبئا كبيرا على النظم الصحية والاقتصادات الوطنية. ومن ثم فإن سلامة الغذاء ليست قضية وطنية فحسب، بل هي أيضا قضية عالمية، تتعلق بالصحة العامة والبيئة والتنمية المستدامة.

تعتبر سلامة الغذاء عاملاً أساسياً في حماية صحة المستهلك. إن تناول الأغذية الملوثة يمكن أن يؤدي إلى مجموعة من المشاكل الصحية، مما يزيد من العبء الطبي، ويؤثر على إنتاجية العمل، بل ويسبب أضرارا خطيرة للاقتصاد.

تشكل الأمراض المنقولة عبر الأغذية ضغوطاً كبيرة على أنظمة الرعاية الصحية، وخاصة في البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل. تخسر هذه البلدان سنويا نحو 95 مليار دولار بسبب مشاكل الأغذية القذرة.

ويسبب الغذاء غير الآمن أيضًا مشاكل بيئية واجتماعية وتجارية. إن الانتهاكات المتعلقة بجودة الأغذية لا تؤثر على المستهلكين فحسب، بل تسبب أيضاً توترات في العلاقات التجارية الدولية، وخاصة عندما يتم تصدير المنتجات الملوثة إلى دول أخرى.

على سبيل المثال، تسبب استخدام الميلامين في الأغذية في الصين في فضيحة خطيرة أثرت على سمعة صناعة الأغذية العالمية.

إن ضمان سلامة الغذاء على نطاق عالمي محفوف بالصعوبات بسبب تعقيد سلسلة توريد الغذاء.

لا يتم إنتاج الغذاء في بلد ما فحسب، بل يمر أيضًا بمراحل عديدة من المعالجة والنقل والتخزين قبل أن يصل إلى المستهلكين. كل خطوة في هذه السلسلة لديها القدرة على تلويث أو تسميم الغذاء.

إن استخدام المبيدات الحشرية أو المواد الحافظة أو المواد الكيميائية في معالجة الأغذية، إذا لم يتم التحكم فيه بشكل صارم، يمكن أن يشكل خطراً على صحة المستهلكين.

علاوة على ذلك، فإن المواد المضافة والأغذية المعدلة وراثيا، على الرغم من أنها تساعد في إطالة وقت حفظ الأغذية وزيادة إنتاجية الإنتاج، إلا أنها إذا استخدمت بشكل غير صحيح قد تسبب تأثيرات طويلة الأمد على الصحة.

علاوة على ذلك، فإن التحكم في الأغذية المصنعة والأغذية الصغيرة ومرافق الإنتاج التي لا تمتلك شهادات سلامة الأغذية يشكل تحديًا كبيرًا. وقد لا تلتزم هذه المؤسسات بشكل كامل بقواعد النظافة، مما يزيد من خطر تلوث الأغذية.

ولمعالجة المشاكل المذكورة أعلاه، يصبح تطوير وتنفيذ اللوائح القانونية المتعلقة بسلامة الأغذية أمرا في غاية الأهمية.

ودعت وكالات دولية مثل منظمة الصحة العالمية ومنظمة الأغذية والزراعة البلدان إلى تحسين ووضع معايير دولية لسلامة الأغذية. وهذا لا يساعد فقط على حماية صحة المستهلك، بل ويعزز أيضًا التجارة والتنمية المستدامة.

القضايا التي تحتاج إلى تعديل في قانون سلامة الغذاء

تشير الإحصاءات الصادرة عن الوزارات واللجان الشعبية في 63 مقاطعة ومدينة إلى أنه منذ عام 2011 حتى الآن، أصدر النظام القانوني لسلامة الأغذية في فيتنام أكثر من 250 وثيقة قانونية من قبل الوكالات المركزية.

ومع ذلك، فإن قانون سلامة الغذاء لعام 2010 لم يعد حتى الآن مناسباً لمتطلبات بناء وتطوير النظام القانوني المتعلق بسلامة الغذاء، فضلاً عن الظروف الاجتماعية والاقتصادية الحالية.

وفيما يتعلق بنواقص قانون سلامة الغذاء الحالي، قالت السيدة تران فيت نجا، مديرة إدارة سلامة الغذاء بوزارة الصحة، إن بعض اللوائح المتعلقة بمنح شهادات المطابقة للمنتجات الغذائية غير مناسبة للواقع، وخاصة بالنسبة للمنتجين الصغار.

ورغم أن الإنتاج في هذه الأسر صغير الحجم، فإنها توفر كميات كبيرة من الغذاء للمجتمع. إذا لم تتم إدارة هذا الموضوع بعناية، فإنه سيؤدي إلى خطر التسمم الغذائي والأمراض المنقولة عن طريق الغذاء.

هناك نقص في لوائح الإدارة، مثل اللوائح الخاصة بمؤشرات سلامة الأغذية ذات الأصل النباتي، واللوائح الخاصة باللامركزية في تحقيقات التسمم الغذائي واللوائح الخاصة بإلغاء شهادات إعلان المطابقة.

إن بعض اللوائح التي تحكم قانون سلامة الغذاء ليست متسقة ويصعب تنفيذها، وخاصة في إدارة مؤسسات إنتاج وتجارة الأغذية التي لا يشترط الحصول على شهادة أهلية سلامة الغذاء.

إن بعض المفاهيم مثل "إنتاج الغذاء" و"الأعمال الغذائية" غير متوافقة بين قانون المؤسسات لعام 2020 وقانون سلامة الغذاء، مما يسبب صعوبات في إنفاذ القانون.

إن قانون سلامة الغذاء المعدل سوف يعالج النواقص الحالية، مثل تعديل الأنظمة التي لا تتناسب مع الواقع، وضمان الدعاية والشفافية والجدوى في عملية صنع القانون.

ومن المتوقع أن يساعد المحتوى المنقح فيتنام على تنفيذ التزاماتها الدولية، وخاصة الالتزامات في اتفاقيات التجارة الحرة مثل اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ والتقدمي الشامل، واتفاقية التجارة الحرة لشرق أوروبا والشرق الأوسط، والشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة، ورابطة دول جنوب شرق آسيا.

ويهدف تعديل القانون أيضًا إلى استكمال النظام القانوني المتزامن، وخلق بيئة مواتية للإنتاج والأعمال، مع ضمان الاستقرار الاقتصادي الكلي، وتطوير الاقتصاد الرقمي، وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية.

ويجب أن تكون أحكام القانون متوافقة مع اتفاقيات التجارة التي وقعتها فيتنام وشاركت فيها، وخاصة المعايير المتعلقة بنظافة الأغذية وسلامتها.

وفي الوقت نفسه، تحسين كفاءة الإدارة وتقييم المطابقة، والقضاء على التداخل بين اللوائح في الوثائق القانونية.

وبحسب مدير إدارة سلامة الغذاء فإن تعديل واستكمال قانون سلامة الغذاء ضروري لتلبية المتطلبات الجديدة للممارسة والتكامل الدولي، مع التغلب على قيود القانون الحالي، والمساهمة في حماية الصحة العامة والتنمية الاقتصادية المستدامة.

[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baodautu.vn/can-thiet-sua-doi-luat-an-toan-thuc-pham-d238316.html