لقد تضاعف إنتاج مصايد الأسماك العالمية أربع مرات خلال الخمسين سنة الماضية، مما أدى إلى الاستغلال الكامل ومصايد الأسماك في ما يقرب من 90% من مخزونات الأسماك في العالم.
التحقق من معدات تحديد موقع سفينة الصيد. (الصورة: نجوين لان/وكالة الأنباء الفيتنامية)
ومن المتوقع أن يستمر نمو استهلاك المأكولات البحرية على مستوى العالم في السنوات القادمة بسبب النمو السكاني وزيادة الطلب بسبب الوعي بالفوائد الصحية لاستهلاك هذا الطعام.
ومع ذلك، فإن الاستغلال المفرط يشكل تهديداً لاستدامة موارد مصايد الأسماك والبيئة البحرية. ومن ثم، فمن الضروري أن يبذل المجتمع الدولي المزيد من الجهود لاعتماد وتنفيذ اتفاقية التدابير التي تتخذها دولة الميناء التابعة لمنظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة (الفاو).
وبحسب بيانات منظمة الأغذية والزراعة لعام 2022، تضاعف استهلاك المأكولات البحرية على مستوى العالم مقارنة بما كان عليه قبل 50 عاما. وقد أدى هذا الارتفاع إلى مضاعفة الإنتاج العالمي من الأسماك أربع مرات على الأقل خلال السنوات الخمسين الماضية، مما أدى إلى الاستغلال الكامل لمصايد الأسماك في ما يقرب من 90% من مخزونات الأسماك في العالم.
لقد شكل الاستغلال المفرط والصيد الجائر تهديدات خطيرة لاستدامة الموارد المائية، مما أدى إلى تعطيل التنوع البيولوجي أو إضعاف وظائف النظام البيئي، وكانت أسوأ عواقب ذلك هي خطر "القضاء" على الموارد المائية.
إن أحد أخطر التهديدات التي تواجه الجهود الوطنية والإقليمية للحفاظ على النظم البيئية البحرية وتحقيق التنمية المستدامة لمصايد الأسماك هو الصيد الجائر، وهو الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم.
وفي الوقت نفسه، يظل وجود الموانئ البحرية التي تسمح لسفن الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم بالرسو وإدخال المصيد غير القانوني إلى السوق المحلية قضية ملحة.
إن اتفاقية تدابير دولة الميناء هي أول اتفاقية ملزمة قانوناً على المستوى الدولي حتى الآن، وتهدف إلى منع المصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه من الوصول إلى السوق.
ويهدف اتفاق تدابير دولة الميناء، الذي دخل حيز التنفيذ في 5 يونيو/حزيران 2016، أيضاً إلى الحفاظ على الموارد البحرية والنظم البيئية البحرية واستغلالها على نحو مستدام على المدى الطويل.
حتى الآن، وقعت 78 دولة على الاتفاقية.
وفي المستقبل، عندما تنضم جميع دول العالم إلى هذه الاتفاقية، سيتم تطبيق هذه الأداة على نطاق أوسع، مما يساهم في وقف أنشطة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه.
بالنسبة لإندونيسيا، خصصت الدولة الواقعة في جنوب شرق آسيا أربعة موانئ محلية لتطبيق تدابير PSMA. يجب على جميع سفن الصيد الأجنبية الراغبة في الرسو في الموانئ الإندونيسية الحصول على ترخيص من أحد الموانئ المذكورة أعلاه قبل دخول المياه الإقليمية للبلاد لإعادة الشحن والتفريغ ونقل المأكولات البحرية إلى السوق المحلية وتغيير الطاقم والتزود بالوقود.
ويتطلب التنفيذ الناجح لاتفاقية التدابير التي تتخذها دولة الميناء تعاون البلدان فضلاً عن التزام وجهود المجتمع الدولي. ومع ذلك، تواجه إندونيسيا ثلاث صعوبات رئيسية في تنفيذ الاتفاق المذكور أعلاه.
أولا، القدرة المحدودة لفريق التفتيش في ميناء سلطة ميناء بورت مورسبي على إجراء تقييم سريع فور تلقي إشعار عن سفينة صيد أجنبية تستعد للرسو.
ومن بين الأسباب الرئيسية لذلك أن معظم سفن الصيد غالباً ما تقدم وثائق مزورة تتعلق بتصاريح الموانئ أو وثائق أخرى بالإضافة إلى جداول العبور لتحميل وتفريغ البضائع.
ثانيا، إن سرعة تطبيق قانون إدارة الدولة للموانئ محدودة لأنه ينطبق فقط على أربعة موانئ من إجمالي 567 ميناء صيد و2439 ميناء تجاري في جميع أنحاء إندونيسيا، وهو ما يمثل أقل من 0.2٪ من إجمالي عدد الموانئ في هذا البلد الواقع في جنوب شرق آسيا. ويؤدي هذا أيضًا إلى تقويض الجهود الوطنية في مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه.
ثالثا، حتى الآن، تم تطبيق اتفاقية التدابير التي تتخذها دولة الميناء على أقل من 3% من الموانئ العالمية بالنسبة لسفن الصيد المحلية والأجنبية. وفي الوقت نفسه، لا يمكن لاتفاقية تدابير دولة الميناء تحقيق أهدافها دون أن تكون قادرة على منع جميع محاولات اقتراب سفن الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه.
وعلاوة على ذلك، يلعب تبادل المعلومات على المستوى العالمي دوراً هاماً في دعم البلدان المشاركة في اتفاقية تدابير دولة الميناء للكشف الفوري عن أنشطة صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، فضلاً عن الجرائم الأخرى ذات الصلة، ومعالجتها.
ومن ثم، فقد أصبح من المهم أكثر من أي وقت مضى أن يوحد المجتمع الدولي جهوده وينضم إلى اتفاقية تدابير دولة الميناء، لأنها لا تزال تبدو واحدة من أكثر الأدوات فعالية لدفع المأكولات البحرية غير القانونية وغير المبلغ عنها وغير المنظمة إلى خارج السوق.
وفقا لوكالة الأنباء الفيتنامية
مصدر
تعليق (0)