تأملوا في توقيت إقرار قانون التأمينات الاجتماعية

[إعلان 1]

الصورة في الأعلى(1).jpg — مشهد من الجلسة الختامية للمؤتمر الخامس لنواب مجلس الأمة المتفرغين (بعد ظهر يوم 27 مارس) لمناقشة عدد من الموضوعات المقدمة لمجلس الأمة في دورته السابعة ومن بينها مشروع قانون التأمينات الاجتماعية (المعدل). المصدر: quochoi.vn

واقترحت السيدة ما ثي ثوي (مندوبة الجمعية الوطنية عن منطقة توين كوانج) أن تدرس الجمعية الوطنية القانون وتوافق عليه بعد إصلاح الرواتب. وبحسب السيدة ثوي، فإن إصلاح الرواتب هو سياسة كبيرة وصعبة ومعقدة، وتؤثر بقوة على العديد من المجالات المختلفة ومجموعات العمال في جميع أنحاء المجتمع. إن تنفيذ إصلاح الرواتب يستغرق وقتًا للتكيف مع القضايا الناشئة (إن وجدت) والتعامل معها لتتناسب مع الواقع، وتجنب الوضع الذي تم فيه إقرار القانون للتو ثم يتعين مراجعته وتعديله. ولذلك اقترحت السيدة ثوي أن لا يتم إقراره من قبل الجمعية الوطنية في دورتها السابعة، بل النظر في إقراره في دورتها الثامنة (أكتوبر-نوفمبر 2024).

حتى أن الوكالة التي تدرس مشروع القانون المذكور، وهي اللجنة الاجتماعية في مجلس الأمة، قالت أيضًا إنه اعتبارًا من 1 يوليو 2024، عند تنفيذ إصلاح سياسة الرواتب، ستنشأ عدد من القضايا المتعلقة بمشروع القانون. ورغم أن الحكومة قدمت مشروع هذا القانون إلى الجمعية الوطنية، إلا أنها لم تتوقع بعد تأثيره الكامل.

وبناء على ذلك، ونتيجة لإلغاء "الراتب الأساسي"، لم يعد هناك أساس لتعديل الراتب الذي دفعه التأمين الاجتماعي (SI) لحساب المعاشات، ولم يعد هناك أساس لحساب بعض مزايا التأمين الاجتماعي والمزايا المنصوص عليها في قوانين أخرى. وبالإضافة إلى ذلك، فإن الراتب المستخدم كأساس لاشتراكات التأمينات الاجتماعية لمجموعة الجهات التي تطبق الراتب الذي تنظمه الدولة سوف يرتفع مقارنة بالمستوى الحالي، مما يؤدي إلى زيادة كبيرة في اشتراكات التأمينات الاجتماعية. وسيؤدي هذا إلى زيادة حصة الإنفاق في موازنة الدولة لهذه المواضيع.

وأشارت اللجنة الاجتماعية إلى أن إصلاح الرواتب سيخلق فجوة كبيرة في المعاشات التقاعدية بين المتقاعدين قبل وبعد 1 يوليو 2024، إذا لم يتم إجراء تعديلات للمتقاعدين قبل هذا الوقت عند تطبيق إصلاح سياسة الرواتب. وبناء على ذلك، إذا تقاعد المتقاعدون بعد وقت تطبيق إصلاح سياسة الرواتب (1 يوليو 2024) من 4 إلى 6 سنوات، فإن معاش المتقاعدين بعد تطبيق سياسة الرواتب سيزداد بنسبة 40-50% مقارنة بمن تقاعدوا قبل تطبيق سياسة الرواتب الجديدة.

وفيما يتعلق بالموضوع أعلاه فإن الجواب على السؤال يجب أن يكون: هل يتم تأجيل موعد إقرار قانون التأمينات الاجتماعية المعدل بعد تطبيق سياسة إصلاح الرواتب أم لا؟ قال السيد بوي سي لوي - نائب الرئيس السابق للجنة الشؤون الاجتماعية في الجمعية الوطنية (اللجنة الاجتماعية حاليًا) إنه لتنفيذ سياسة الرواتب الجديدة اعتبارًا من 1 يوليو، وفقًا لخريطة الطريق، يجب إكمال جميع الوظائف بحلول 31 مارس. لذلك، إذا تم إعداد قضية إصلاح الرواتب بشكل كامل، فيمكن الإبلاغ عنها إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أثناء عملية استلام ومراجعة مشروع القانون. إذا لم تكن متأكدًا، فيمكنك التوقف. هذه مسألة طبيعية، إذا كنت مؤهلاً فانجح، وإذا لم تكن كذلك فاتركها للفصل الدراسي التالي. وقال السيد لوي "إن مشروع القانون الحالي لا يتضمن سوى عدد قليل من نقاط الخلاف التي تحتاج إلى مزيد من المناقشة".

وبحسب المندوب دانج بيتش نغوك (وفد هوا بينه)، فإن سياسة الرواتب الحالية ليست محددة. حتى الآن لا نعرف على وجه التحديد ما هو الراتب؟ ومن ثم فإن حساب أساس اشتراكات التأمينات الاجتماعية أيضاً أصبح صعباً للغاية عندما يتم إلغاء الراتب الأساسي، وبالتالي لم يعد هناك أساس لتعديل الراتب الذي دفعت عنه اشتراكات التأمينات الاجتماعية لحساب المعاشات التقاعدية.

وفي الوقت نفسه، ووفقاً للنائبة نجوين ثي سو (وفد ثوا ثين هوي)، فإن مشروع القانون يحظى بأكبر قدر من الاهتمام مؤخراً من جانب العمال، وخاصة العمال المحرومين، الذين يحتاجون إلى نقطة ارتكاز لضمان حياة طويلة الأمد لأنفسهم وأسرهم وأقاربهم. وبحسب السيدة سو، فإن سحب التأمين الاجتماعي دفعة واحدة يعد قضية كبيرة ومعقدة، ومن الضروري الاستمرار في الحصول على الآراء حول الخيارين المقترحين. ومن الضروري على وجه الخصوص استطلاع آراء الموظفين المتأثرين بالقانون. وأشارت السيدة سو إلى أنه "مهما كانت الخطة، فإنها تستند إلى وجهة النظر الثابتة للحزب والدولة لضمان مصالح العمال على المدى الطويل على أفضل وجه".

أعرب السيد نجوين آنه تري - عضو اللجنة الاجتماعية بالجمعية الوطنية عن عدم موافقته على الخيارين المقترحين. لو كنتُ مسؤولاً عن التأمين، لما كنتُ راضياً أيضاً. هذا أمرٌ مثيرٌ للقلق، لكن كلا الخيارين المقترحين غير مُرضٍ. على الحكومة، وتحديداً وزارة العمل ومعاقي الحرب والشؤون الاجتماعية، دراسةَ المزيد من التطوير، كما قال السيد تري، مقترحاً إيجاد خيارٍ أفضل.

في هذه الأثناء، قالت السيدة تران ثي هوا ري، نائبة رئيس المجلس العرقي في الجمعية الوطنية، إن هناك حاليًا العديد من الآراء المختلفة حول مشروع القانون. ولم تقم الحكومة حتى الآن باختيار خطة التأمين الاجتماعي لمرة واحدة بشكل رسمي لضمان عرضها على الدورة السابعة. ولذلك ينبغي أن يؤخذ توقيت إقرار القانون بعين الاعتبار. إذا لم تكن الجودة والمحتوى مضمونين، فيجب أن نترك الأمر للاجتماع التالي حتى يتسنى لنا الوقت لتقييم الأثر ومراجعته عن كثب.

[إعلان 2]
مصدر