طلب دعم تحويل المستندات
أثار العديد من المندوبين في المؤتمر أدلة على المشاكل القائمة والعواقب التي لم يتم حلها بالكامل من تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في المحافظة في الفترة 2019 - 2021 لانتقاد مشروع مشروع ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في الفترة 2023 - 2025 في المحافظة.
وبحسب السيدة كاو تي ثانه نجا - رئيسة لجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية في بلدية كي مي (كي سون)، بعد مرور 4 سنوات على اندماج بلديتي كي كوونغ وفو ثو، لم يتلق سكان البلدية الدعم المالي لتعديل الوثائق وفقًا لاسم الوحدة الإدارية للبلدية الجديدة. ومن ثم يسبب الإزعاج والصعوبات للأشخاص في المعاملات الإدارية.
على وجه التحديد، الأشخاص الذين يذهبون لرؤية الطبيب باستخدام التأمين الصحي لا يتم دفع أي أموال لهم لأن المعلومات لم يتم تعديلها باسم بلدية كي مي. في الفترة 2019 - 2021، نصت خطة دمج بلديات المنطقة واللوائح المركزية على الدعم المالي لتحويل المعلومات إلى وثائق، بما في ذلك "الكتب الحمراء" للأشخاص.
ومع ذلك، خلال عملية التنفيذ، لم يتم دعم مصدر التمويل هذا، مما أدى إلى مخاوف بين جزء من الناس بشأن تنفيذ سياسة دمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات في الفترة 2023 - 2025. وهذا هو أيضًا السبب في أن نسبة الناخبين في منطقة كيو سون الذين وافقوا على سياسة دمج مقاطعتي كيو سون ونونغ سون لم تصل إلى المستوى المطلوب (بلغت أكثر من 91٪ فقط).
"في هذا المشروع لترتيب الوحدات الإدارية، من الضروري أن نذكر بشكل واضح أنه بالنسبة للوحدات الإدارية بعد الدمج، فإن مستوى المحافظات سوف يحسب ويرتب الدعم المالي بنسبة 100٪ للأشخاص لتحويل الوثائق ذات الصلة. واقترحت السيدة نجا أن "هذا من شأنه تسهيل تغيير معلومات الوثائق وتلبية تطلعات الشعب بعد الاندماج".
في مشروع الميزانية التقديرية لتنفيذ مشروع دمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في الفترة 2023-2025 للجنة الشعبية الإقليمية، ذكر المشروع 4 فئات من الإنفاق، بميزانية إجمالية تقديرية تبلغ 90 مليار دونج. لكن في هذه الميزانية الإجمالية، لم يذكر المشروع قائمة نفقات الدعم للمنظمات والأشخاص عند تحويل الوثائق والإجراءات الإدارية إلى المسمى الجديد للوحدات الإدارية بعد الترتيب.
ولذلك، تشير العديد من الآراء إلى أن مشروع المسودة يحتاج إلى مصدر ميزانية لدعم هذا المحتوى. لأن هذا هو تطلعات الشعب، والذي تم طرحه بوضوح في قرارات المجالس الشعبية على مستوى البلديات والمناطق بشأن الموافقة على سياسة دمج الوحدات الإدارية في الفترة 2023 - 2025.
السيد فان خاك تشونج - رئيس جمعية المحامين الإقليمية صرح بأن دمج الوحدات الإدارية لم ينشأ من عريضة الشعب، بل كان ينتمي إلى سياسة الحزب والدولة وتم الاتفاق عليه من قبل الشعب.
وعليه فإن الدولة يجب أن تكون مسؤولة عن تغيير كافة وثائق الوحدات الإدارية للمنطقة والبلدية القديمة إلى الوحدات الإدارية للمنطقة والبلدية الجديدة. ولكننا لا نستطيع إجبار الناس على دفع الأموال لتحويل الوثائق والتعامل مع الإجراءات الإدارية ذات الصلة...
حل مشكلة الموظفين الزائدين عن الحاجة بشكل فعال
وقد تم توضيح خطة وخارطة الطريق لترتيب وتوزيع الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال بعد ترتيب الوحدات الإدارية بشكل واضح في مشروع المسودة. وفي رأيه بشأن هذا المحتوى، رأى السيد لي تان ترونج - السكرتير السابق للجنة الحزب بمنطقة كيو سون - أن المسودة تم إعدادها بعناية وتفصيل، ولكن كانت هناك بعض المحتويات غير الواضحة وسيكون من الصعب تنفيذها.
وبحسب السيد ترونغ، بالنسبة لأولئك الذين يشغلون مناصب أمناء الحزب في المقاطعات والبلديات ورؤساء اللجان الشعبية في المقاطعات والبلديات، ينص المشروع على ما يلي: بعد الترتيب، سيتم تخصيص الحالات الفائضة لمناصب نواب أو نقلها إلى بلديات أخرى في المقاطعة التي تفتقر إليها من أجل إكمال العمل.
وعليه، لا بد من استكمال هذا المحتوى ليصبح أكثر جدوى: "أو نقله إلى المحافظة، أو إلى مناطق مجاورة أخرى إذا كانت مؤهلة ومؤهلة". لأن قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية رقم 35 بتاريخ 12 يوليو 2023، والتعليمات رقم 26 للجنة التنظيمية المركزية بتاريخ 30 نوفمبر 2023، ينصان على أن الحد الأقصى للمدة لحل مشكلة الموظفين الفائضين لا يتجاوز 60 شهرًا. يجب على المنظمة العودة إلى الإطار التنظيمي الصحيح. إذا لم تتعاون المحافظة مع المنطقة، فإن إمكانية تثبيت الجهاز الإداري الجديد بعد 5 سنوات ستكون صعبة للغاية.
وبحسب السيد ترونغ، فإن مناصب نائب الأمين العام للجان الحزبية في المقاطعات والبلديات ونائب رئيس اللجان الشعبية في المقاطعات والبلديات سوف تزداد في الوحدة الإدارية الجديدة بعد الاندماج، وهو حل قصير الأمد فقط. فماذا عن الوضع على المدى الطويل بعد 60 شهرًا؟
وبناء على ذلك اقترح السيد ترونغ إضافة محتوى النقل إلى المقاطعة والمناطق المجاورة إذا كانت مؤهلة ومؤهلة. وعلى نحو مماثل، بالنسبة للمسؤولين على مستوى المقاطعات والبلديات، والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام، فمن المقترح أيضًا استكمال ذلك الاتجاه.
"إذا تركنا المنطقة الجديدة تتعامل مع الأمر بنفسها، فلن تكون قادرة على التعامل مع العدد الكبير من الموظفين الفائضين. في حين أن أعمارهم ومعاييرهم وظروفهم وقدراتهم جيدة جدًا، ولا يمكن استبعادهم بعد. وقال السيد ترونغ إن "مشاركة المقاطعة من شأنها أن تخلق ظروفاً مواتية على مستوى المقاطعات، لأن سلطة توظيف وتنسيق الموظفين المدنيين والموظفين العموميين بعد التوظيف تنتمي إلى مستوى المقاطعة".
وقال السيد نجوين في هونغ - نائب الرئيس الدائم للجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية الإقليمية، متفقًا بشدة مع الرأي القائل بأن المقاطعة بحاجة إلى دعم المحليات في حل مشكلة الكوادر الفائضة وفقًا لخارطة طريق مدتها 5 سنوات كما ناقشتها العديد من الآراء: "من أجل أن نتمكن من ترتيب وتنظيم واختيار الكوادر المؤهلة من الفائض، يتعين على مجلس تنظيم لجنة الحزب الإقليمية ووزارة الشؤون الداخلية التنسيق لتقديم المشورة للجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية لإصدار المبادئ التوجيهية والإجراءات اللازمة لمراجعة وتقييم وتصنيف وترتيب فريق الكوادر في الوحدة الإدارية الجديدة على مستوى المنطقة".
قال السيد نجوين في هونغ - نائب الرئيس الدائم للجنة جبهة الوطن الأم الإقليمية في فيتنام، إن مشروع مشروع ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في المقاطعة للفترة 2023-2024 حظي بإجماع كبير من معظم الناخبين.
باستثناء بلدية تين سون، وافق الناخبون بنسبة 84.78%، بينما بلغت نسبة موافقة بقية البلديات والمناطق الخاضعة لإعادة الترتيب 91% أو أكثر. وهذا يدل على أن محتوى مشروع المسودة تم إعداده بعناية، مما يضمن الظروف اللازمة لتنظيم مؤتمر المراجعة.
"فيما يتعلق بالميزانية التقديرية للتنفيذ، فأنا أتفق مع آراء الوفود. ففي محتوى النفقات، لا يهتم المشروع بدعم 100% من التكاليف المتكبدة عندما يقوم الناس بتعديل المعلومات في الوثائق ذات الصلة. "إن وكالة الصياغة تحتاج إلى استيعاب التحسينات واستكمالها..." - قال السيد هونج.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baoquangnam.vn/gop-y-du-thao-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-tren-dia-ban-quang-nam-can-giai-quyet-tot-van-de-tu-co-so-3136955.html
تعليق (0)