وقال الدكتور تران آنه توان، نائب وزير الداخلية السابق، إن نجاح ثورة تبسيط الجهاز وتقليص عدد الموظفين يتطلب أن يكون الكوادر والموظفون المدنيون والموظفون العموميون شجعانًا ومستعدين للتضحية من أجل الصالح العام.
وفي حديثه لصحيفة جياو ثونغ، قال الدكتور تران آنه توان، رئيس جمعية العلوم الإدارية في فيتنام ونائب وزير الداخلية السابق، إن إعادة هيكلة وتبسيط الجهاز مسألة تتعلق بالناس، لذا فهي متطلب صعب وحساس ومعقد، ويتطلب أعلى جهد سياسي وتصميم. علاوة على ذلك، فإن الحاجة إلى إصدار سياسات دعم سريعة للموظفين الفائضين بعد إعادة الترتيب لضمان انسجام المصالح تشكل أيضًا مشكلة ضرورية يجب إثارتها.
الدكتور تران آنه توان، رئيس جمعية العلوم الإدارية في فيتنام، ونائب وزير الداخلية السابق.
ثورة حقيقية
هل يمكنك أن تخبرنا لماذا طلب الأمين العام تو لام إحداث ثورة لتبسيط الجهاز في هذا الوقت؟
والآن هو الوقت المناسب أيضاً لتوفر كافة الظروف لمواصلة تنفيذ قرار اللجنة المركزية رقم 18 بشأن تبسيط الجهاز التنظيمي في النظام السياسي بأكمله.
لقد تم تنفيذ القرار رقم 18 منذ عام 2017، ولكن إعادة هيكلة وتبسيط الجهاز تم تنفيذها بشكل رئيسي في الوكالات الإدارية للحكومة والمحليات وفي الوكالات والمنظمات الأخرى، مثل وكالات الحزب، ولكن لم يتم فعل الكثير.
لذلك، وفي هذه الفترة، لتلبية متطلبات الانتقال من إدارة الدولة إلى الحوكمة الوطنية، وتلبية متطلبات تنفيذ تطبيقات تكنولوجيا المعلومات، والتحول الرقمي، والتكنولوجيا الرقمية للثورة الصناعية الرابعة؛ ضمان تنفيذ سياسة مكافحة الهدر في الإنفاق على الأجهزة، مع الاحتفاظ بالجزء الذي يمكن توفيره للاستثمار والتطوير.
وفي السياق والظروف الحالية، وحتى في التكامل الدولي، يجب علينا أيضًا بناء جهاز حكومي على المستويين المركزي والمحلي لضمان العمليات، كما قال الأمين العام تو لام، "مُحسَّنة ومتماسكة وقوية وكفؤة وفعالة وكفؤة".
ولتحقيق ذلك، يتعين علينا تبسيط الجهاز التنظيمي، ويتمثل هذا التبسيط في مواصلة تنفيذ القرار رقم 18 للجنة المركزية، والذي تم نشره في جميع أنحاء النظام السياسي.
ومن ثم، لتلبية متطلبات العصر، ودخول البلاد في عصر جديد، عصر السعي إلى التطور والثراء، فإن تنفيذ ثورة في تبسيط الأجهزة في هذا الوقت أمر ضروري للغاية ويلبي المتطلبات.
يشعر العديد من الأشخاص بالقلق من أنهم سيتجنبون أو حتى يخافون من تنفيذ عملية تبسيط الموظفين في ثورة تبسيط الأجهزة . كيف نتغلب على هذا الحاجز؟
إن تبسيط الأجهزة وتقليص عدد الموظفين مهمة صعبة ومعقدة وحساسة للغاية، وهو ما يؤثر بطبيعة الحال على مصالح كل فرد وكثير من الناس.
وللتغلب على الحواجز والتجنب، يجب أولاً أن يكون لدينا روح قوية، وكما قال الأمين العام تو لام، "يجب أن يكون لدينا تصميم سياسي قوي، ووحدة فكرية، وعمل حاسم"، "يجب أن نجرؤ على أن نكون شجاعين ونجرؤ على التضحية من أجل الصالح العام".
عند تقييم فريق الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام، يجب أن يكون لدينا منظور محايد وموضوعي لتقييم من يستطيع القيام بالمهمة ومن لا يستطيع القيام بالمهمة، ويجب أن نكون مسؤولين عن هذا التقييم.
وعلى هذا الأساس، من الممكن تنفيذ سياسات لأولئك الذين لا يواصلون العمل بعد التخفيض، وفي الوقت نفسه إعداد الأشخاص المناسبين لشغل مناصب في الجهاز الجديد.
ترأس الأمين العام تو لام الاجتماع الأول للجنة التوجيهية المركزية بشأن تلخيص تنفيذ القرار رقم 18.
ينبغي أن تكون هناك سياسات وأنظمة مناسبة لأولئك الذين يجرؤون على "التضحية".
إذن، في ثورة تبسيط الأجهزة، ما هي السياسات والأنظمة التي نحتاجها تجاه أولئك الذين يجرؤون على "التضحية" بمناصبهم من أجل القضية المشتركة؟
في هذه الثورة لتبسيط الجهاز التنظيمي، يجب علينا أن نلتزم، ونقبل التضحيات من أجل الصالح العام، وأن نكون قادرين على التخلي عن مصالحنا الشخصية أو تحمل القليل من الخسارة من أجل التركيز على الهدف المشترك المتمثل في تنمية البلاد.
لقد قلت عدة مرات أن التضحية يجب أن تعتبر مساهمة في تنمية البلاد. ويجب الاعتراف بهذه المساهمة ويجب على الدولة أن تتبنى سياسات مناسبة للتعويض جزئياً عن تلك التضحيات والعيوب.
لأن عندما يكون الناس يعملون في عمل مستقر، ويحصلون على راتب شهري، ولكن عليهم الآن الانتقال إلى بيئة أخرى أو مغادرة الخدمة المدنية والبحث عن عمل آخر يتناسب مع قدراتهم، فلا بد أن نخلق لهم الظروف الملائمة من حيث الإجراءات والأنظمة والسياسات، ولا بد أيضاً من التعويضات حتى يشعروا بالأمان وضمان الاستقرار.
ومن بين المهام التي أكدت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا على تنفيذها في ديسمبر/كانون الأول المقبل هي البحث واقتراح السياسات الخاصة بالكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين بعد تنفيذ سياسة تبسيط الجهاز وجعله يعمل بفعالية وكفاءة. كشخص لديه خبرة في هذا المجال، ماذا تقترح؟
صناع السياسات يقومون بالتنفيذ. "إن اللجنة التنظيمية المركزية ووزارة الداخلية ووزارة المالية ووزارة العدل والهيئات الأخرى... ستدرس وستقدم تقريراً إلى السلطات المختصة لإصدار سياسة مناسبة للقدرة المالية للبلاد، ولكن يجب عليها أيضاً تهيئة الظروف المواتية لأولئك الذين، بسبب تبسيط الجهاز التنظيمي، يتعين عليهم تغيير مناصبهم أو ترك الخدمة العامة (بما في ذلك أولئك الذين يعملون بموجب نظام عقود العمل)."
برأيي يجب أن نتعلم أيضاً من تجربة الفترة السابقة، أعوام 1990-1992، عند تنفيذ الترتيب، والتحول إلى رواتب جديدة، وتبسيط الرواتب، كان هناك قرار مجلس الوزراء رقم 109 بتاريخ 12/4/1991 وملحق به القرار رقم 111 بتاريخ 12/4/1991 بشأن موضوع حل السياسات في ترتيب وتبسيط الرواتب.
في ذلك الوقت، انقسمنا إلى ثلاث مجموعات: المجموعة التي بقيت في العمل، والمجموعة التي خلقت الظروف للانتقال إلى وظائف أخرى، والمجموعة التي نفذت سياسة الاستغناء عن العمال.
ونتيجة لذلك، فإن أولئك الذين انتقلوا إلى أماكن أخرى بحثاً عن وظائف جديدة، أو أولئك الذين تركوا وظائفهم أو تقاعدوا في وقت مبكر، كانوا جميعاً يتمتعون بسياسات مرضية للغاية.
ورغم أن ظروف البلاد آنذاك كانت محدودة، ومستوى العلاج والسياسات لم يكن مرتفعاً، إلا أنه خلق راحة البال والظروف الملائمة لهؤلاء الناس.
والآن أصبح من الممكن توريث السياسات والإشارة إليها وبناءها وإصدارها مثل: سياسة التقاعد المبكر؛ سياسة الإنهاء الفوري؛ سياسة نقل الوظائف إلى وحدات الخدمة العامة؛ سياسة الاحتفاظ بالراتب والبدلات عند تغيير المناصب الوظيفية
وفي الآونة الأخيرة، اقترحت وزارة الداخلية أيضًا نظامًا وسياسة للمسؤولين الذين لم يتم إعادة انتخابهم أو إعادة تعيينهم في مناصب وألقاب وفقًا لشروطهم في وكالات الحزب والدولة وجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية والمتقاعدين. وأرى أن هذا المشروع اقترح في البداية سياسات مناسبة نسبيا لخدمة تبسيط الجهاز هذه المرة.
شكرًا لك!
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://www.baogiaothong.vn/cach-mang-tinh-gon-bo-may-can-bo-phai-dung-cam-dam-hy-sinh-vi-loi-ich-chung-19224121323375235.htm
تعليق (0)