قال الدكتور تران آنه توان، نائب وزير الداخلية السابق، إنه من أجل نجاح ثورة تبسيط الجهاز وتقليص عدد الموظفين، يجب على الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام أن يكونوا شجعانًا ومستعدين للتضحية من أجل الصالح العام.
وقال الدكتور تران آنه توان، رئيس جمعية العلوم الإدارية في فيتنام ونائب وزير الداخلية السابق، في حديثه مع مراسلي صحيفة جياو ثونغ، إن تبسيط الجهاز هو مسألة تتعلق بالناس، لذا فهو مطلب صعب وحساس ومعقد، ويتطلب أعلى مستوى من الجهد السياسي والتصميم. علاوة على ذلك، فإن الحاجة إلى إصدار سياسات دعم سريعة للموظفين الفائضين بعد إعادة الترتيب لضمان انسجام المصالح تشكل أيضًا مشكلة ضرورية يجب طرحها.
الدكتور تران آنه توان، رئيس جمعية العلوم الإدارية في فيتنام، نائب وزير الداخلية السابق.
ثورة حقيقية
هل يمكنك أن تخبرنا لماذا طلب الأمين العام تو لام إحداث ثورة لتبسيط الجهاز في هذا الوقت؟
والآن هو الوقت المناسب أيضاً لتوفر كافة الظروف لمواصلة تنفيذ قرار اللجنة المركزية رقم 18 بشأن تبسيط الجهاز التنظيمي في النظام السياسي بأكمله.
لقد تم تنفيذ القرار رقم 18 منذ عام 2017، ولكن إعادة هيكلة وتبسيط الجهاز تم تنفيذها بشكل رئيسي في الوكالات الإدارية للحكومة والمحليات وفي الوكالات والمنظمات الأخرى، مثل وكالات الحزب، ولكن لم يتم فعل الكثير.
لذلك، وفي هذه الفترة، لتلبية متطلبات الانتقال من إدارة الدولة إلى الحوكمة الوطنية، وتلبية متطلبات تنفيذ تطبيقات تكنولوجيا المعلومات، والتحول الرقمي، والتكنولوجيا الرقمية للثورة الصناعية الرابعة؛ ضمان تنفيذ سياسة مكافحة الهدر في الإنفاق على الأجهزة، مع الاحتفاظ بالجزء الذي يمكن توفيره للاستثمار والتطوير.
وفي السياق والظروف الحالية، وحتى في التكامل الدولي، يتعين علينا أيضاً بناء جهاز حكومي على المستويين المركزي والمحلي لضمان العمليات، كما قال الأمين العام تو لام، "مُصقولة ومتماسكة وقوية وكفؤة وفعالة وكفؤة".
ولتحقيق ذلك، يتعين علينا تبسيط الجهاز التنظيمي، ويعني هذا التبسيط مواصلة تنفيذ القرار رقم 18 للجنة المركزية، المطبق في جميع أنحاء النظام السياسي.
ومن ثم، لتلبية متطلبات العصر، ودخول البلاد في عصر جديد، عصر السعي إلى التطور والثراء، فإن تنفيذ ثورة في تبسيط الأجهزة في هذا الوقت أمر ضروري للغاية ويلبي المتطلبات.
يشعر العديد من الأشخاص بالقلق من أنهم سوف يتجنبون أو حتى يخافون من تنفيذ عملية تبسيط الموظفين في ثورة تبسيط الأجهزة . كيف نتغلب على هذا الحاجز؟
إن تبسيط الأجهزة وتقليص عدد الموظفين مهمة صعبة ومعقدة وحساسة للغاية، والتي من شأنها بطبيعة الحال أن تؤثر على مصالح كل شخص وكثير من الناس.
وللتغلب على الحواجز والتجنب، يجب أولاً أن يكون لدينا روح قوية، وكما قال الأمين العام تو لام، "يجب أن يكون لدينا تصميم سياسي قوي، ووحدة فكرية، وعمل حاسم"، "يجب أن يجرؤ المرء على أن يكون شجاعًا ويجرؤ على التضحية من أجل الصالح العام".
عند تقييم فريق الكوادر والموظفين المدنيين والخدميين العموميين، يجب أن يكون لدينا منظور محايد وموضوعي لتقييم من يستطيع القيام بالمهمة ومن لا يستطيع القيام بالمهمة، ويجب أن نكون مسؤولين عن هذا التقييم.
وعلى هذا الأساس، من الممكن تنفيذ سياسات لأولئك الذين لا يواصلون العمل بعد تقليص حجم الجهاز، وفي الوقت نفسه ترتيب الأشخاص المناسبين لشغل مناصب في الجهاز الجديد.
ترأس الأمين العام تو لام الاجتماع الأول للجنة التوجيهية المركزية بشأن تلخيص تنفيذ القرار رقم 18.
ينبغي أن تكون هناك سياسات وأنظمة مناسبة لأولئك الذين يجرؤون على "التضحية".
إذن، في ثورة تبسيط الأجهزة، ما هي السياسات والأنظمة التي نحتاجها لأولئك الذين يجرؤون على "التضحية" بمناصبهم من أجل القضية المشتركة؟
في هذه الثورة لتبسيط الجهاز التنظيمي، يجب علينا أن نلتزم، ونقبل التضحيات من أجل الصالح العام، وأن نكون قادرين على التخلي عن مصالحنا الشخصية أو تحمل القليل من الخسارة من أجل التركيز على الهدف المشترك المتمثل في تنمية البلاد.
لقد قلت عدة مرات أن التضحية يجب أن تعتبر مساهمة في تنمية البلاد. ويجب الاعتراف بهذه المساهمة، ويجب على الدولة أن تتبنى سياسات مناسبة للتعويض جزئياً عن تلك التضحيات والعيوب.
لأنه عندما يعمل الناس في عمل مستقر، ويتلقون راتباً شهرياً، ولكن يتعين عليهم الآن الانتقال إلى بيئة أخرى أو مغادرة الخدمة المدنية، والبحث عن وظيفة أخرى تناسب قدراتهم، فيجب علينا خلق ظروف مواتية لهم من حيث الإجراءات، ومن حيث الأنظمة والسياسات، كما نحتاج إلى تعويضهم حتى يشعروا بالأمان وضمان الاستقرار.
ومن بين المهام التي أكدت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا على ضرورة تنفيذها في ديسمبر/كانون الأول المقبل هي البحث واقتراح السياسات الخاصة بالكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين بعد تنفيذ سياسة تبسيط الجهاز وجعله يعمل بفعالية وكفاءة. كشخص لديه خبرة في هذا المجال، ماذا تقترح؟
صناع السياسات ينفذون. "إن اللجنة التنظيمية المركزية، ووزارة الداخلية، ووزارة المالية، ووزارة العدل، والهيئات الأخرى... سوف تدرس وتقدم تقريراً إلى السلطات المختصة لإصدار سياسة مناسبة للقدرة المالية للبلاد، ولكن يجب عليها أيضاً خلق ظروف مواتية لأولئك الذين، بسبب تبسيط الجهاز التنظيمي، يتعين عليهم تغيير وظائفهم أو ترك الخدمة العامة (بما في ذلك أولئك الذين يعملون بموجب نظام عقود العمل)."
برأيي يجب علينا أن نتعلم أيضاً من تجربة الفترة السابقة أي الأعوام 1990-1992، عند تطبيق الترتيب والتحول إلى رواتب جديدة وتبسيط الرواتب، وكان هناك قرار مجلس الوزراء رقم 109 بتاريخ 12 أبريل 1991 وملحق به القرار رقم 111 بتاريخ 12 أبريل 1991 بشأن موضوع حل السياسات في ترتيب وتبسيط الرواتب.
في ذلك الوقت، انقسمنا إلى ثلاث مجموعات: المجموعة التي بقيت في العمل، والمجموعة التي خلقت الظروف للانتقال إلى وظائف أخرى، والمجموعة التي نفذت سياسة الاستغناء عن العمال.
ونتيجة لذلك، فإن أولئك الذين انتقلوا إلى أماكن أخرى بحثاً عن وظائف جديدة، أو أولئك الذين تركوا وظائفهم أو تقاعدوا مبكراً، حصلوا جميعاً على سياسات مرضية للغاية.
ورغم أن ظروف البلاد آنذاك كانت محدودة، ومستوى العلاج والسياسات لم يكن مرتفعاً، إلا أنه خلق راحة البال وظروفاً مواتية لهؤلاء الناس.
والآن أصبح من الممكن وراثة السياسات والإشارة إليها وبناءها وإصدارها مثل: سياسة التقاعد المبكر؛ سياسة الإنهاء الفوري؛ سياسة نقل الوظائف إلى وحدات الخدمة العامة؛ سياسة الاحتفاظ بالرواتب والمخصصات عند تغيير الوظائف
ومؤخرا، اقترحت وزارة الداخلية أيضا نظاما وسياسة للمسؤولين الذين لم يتم إعادة انتخابهم أو إعادة تعيينهم في المناصب والألقاب وفقا لشروطهم في وكالات الحزب والدولة وجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية والذين تقاعدوا. وأرى أن هذا المشروع اقترح في البداية سياسات مناسبة نسبيا لخدمة تبسيط الجهاز هذه المرة.
شكرًا لك!
[إعلان 2]
المصدر: https://www.baogiaothong.vn/cach-mang-tinh-gon-bo-may-can-bo-phai-dung-cam-dam-hy-sinh-vi-loi-ich-chung-19224121323375235.htm
تعليق (0)