أصدر مجلس تقييم أسعار الأراضي في مدينة هوشي منه تقريرًا عن تقييم مشروع القرار المعدل والمكمل للقرار 02/2020 بشأن قائمة أسعار الأراضي في المنطقة - الصورة: NGOC HIEN
وزارة المالية تطلب من وزارة الموارد الطبيعية والبيئة الحصول على بيانات تعديل جداول أسعار الأراضي على مستوى الدولة.
وفيما يتعلق بالصعوبات التي تواجهها لجنة شعب مدينة هوشي منه في حساب الالتزامات المالية على الأراضي للسجلات بعد تاريخ سريان قانون الأراضي لعام 2024 حتى إصدار قائمة أسعار الأراضي المعدلة، قالت وزارة المالية إن الصعوبة الحالية التي تواجه المدينة هي تعديل قائمة أسعار الأراضي الصادرة بموجب القانون القديم لحساب الالتزامات المالية (من 1 أغسطس 2024 إلى 31 ديسمبر 2025) وفقًا للقانون الجديد والمرسوم 71 (الذي أعدته وزارة الموارد الطبيعية والبيئة).
وبما أن هذا المحتوى يقع تحت مسؤولية إدارة الدولة بوزارة الموارد الطبيعية والبيئة، فقد طلبت وزارة المالية من هذه الوزارة، استناداً إلى وظائفها ومهامها، تقديم تقرير إلى الحكومة بشأن محتوى حل الصعوبات التي تواجهها لجنة شعب المدينة وفقاً للنظام المقرر.
وتعتقد وزارة المالية أنه وفقا لتأملات لجنة الشعب في مدينة هوشي منه وبعض المحليات وتحليل وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، فإن المشكلة الأساسية الحالية هي إصدار قائمة أسعار الأراضي المعدلة لتناسب الوضع المحلي، وتجنب صدمات الأسعار المفاجئة.
ومع ذلك، في التوصية المقدمة إلى رئيس الوزراء، قدمت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة توصيات فقط بشأن سياسات الاستحواذ على الأراضي، ولم تقدم توصيات بشأن حلول أسعار الأراضي.
وعليه، تطلب وزارة المالية من وزارة الموارد الطبيعية والبيئة مراجعة وتجميع وإعداد تقرير تفصيلي عن الزيادة المتوقعة في جداول أسعار الأراضي المعدلة وفقاً لقانون الأراضي 2024 مقارنة بقانون الأراضي 2013 على مستوى الدولة. ومن ثم تقديم خطة للحكومة للتعامل مع توصيات المحليات بشأن تعديل قائمة أسعار الأراضي وفقًا لذلك. من حيث المبدأ، لا تكون إيرادات ميزانية الدولة من الأراضي مناسبة إلا عندما يتم تنظيم أسعار الأراضي بشكل مناسب.
قالت وزارة المالية إنها لم تتلق أي تقارير بشأن ارتفاع أسعار الأراضي.
وفي مشروع تقرير اللائحة التنفيذية لرسوم استخدام الأراضي وإيجار الأراضي في المرسوم رقم 103، ذكرت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة: "إن اللائحة التنفيذية لرسوم استخدام الأراضي عند الاعتراف بحقوق استخدام الأراضي وتغيير أغراض استخدام الأراضي وأسعار إيجار الأراضي، على الرغم من تعديلها إلى الأسفل مقارنة بأحكام قانون الأراضي لعام 2013، إلا أنها لا تتناسب مع الزيادة المفاجئة في أسعار الأراضي وفقًا لمشروع قائمة أسعار الأراضي المعدلة، مما يؤدي إلى زيادة مبلغ المال الذي سيتعين على مستخدمي الأراضي دفعه للدولة بشكل مفاجئ مقارنة بما كان عليه قبل التعديل".
وفيما يتعلق بهذا المحتوى، ترى وزارة المالية أن المرسوم 103 ينص على معدل تحصيل رسوم استخدام الأراضي عند الاعتراف بحقوق استخدام الأراضي، والنسبة المئوية (%) لحساب سعر إيجار الأرض، ومعدل النسبة المئوية (%) ومعدل التحصيل للأراضي المخصصة للبناء تحت الأرض، ومعدل النسبة المئوية (%) للأراضي ذات المسطح المائي.
وعليه، يتم احتساب رسوم استخدام الأراضي وإيجارات الأراضي في حالة اعتراف الدولة بحقوق استخدام الأراضي، والسماح بتغيير أغراض استخدام الأراضي، وتأجير الأراضي بإيجارات الأراضي السنوية المحصلة دون مزاد أو عطاءات على أساس معدلات التحصيل المنصوص عليها في المرسوم 103 وأسعار الأراضي في قائمة أسعار الأراضي الصادرة عن اللجنة الشعبية الإقليمية.
أما بالنسبة للنسبة المئوية (%) لحساب إيجار الأراضي، فقد تم تنظيمها على مستوى أدنى (تخفيض بنسبة 50% مقارنة بقانون تحصيل إيجار الأراضي وفقاً لقانون الأراضي لسنة 2013) ومستوى أقصى، وفي نفس الوقت يتم تنظيمها بهدف اللامركزية وتكليف اللجنة الشعبية للمحافظة بتنظيم هذا المستوى النسبي للتطبيق المناسب محلياً.
وأشارت وزارة المالية إلى أنه في الوقت الذي أعدت فيه الوزارة وقدمت إلى الحكومة مرسوماً بتنظيم رسوم استغلال الأراضي وإيجارات الأراضي (يحدد معدلات التحصيل)، لم تكن قائمة أسعار الأراضي بموجب أحكام قانون الأراضي 2024 قد صدرت بعد ولكن من المتوقع أن تكون أعلى من قائمة أسعار الأراضي بموجب القانون القديم.
"ولكن خلال عملية صياغة المرسوم رقم 103، لم تتلق وزارة المالية أي تقارير أو تقييمات من وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، التي تتولى الصياغة بموجب سلطتها، بشأن مقدار الزيادة في جدول أسعار الأراضي المتوسط بموجب قانون الأراضي الجديد مقارنة بجدول أسعار الأراضي بموجب قانون الأراضي لعام 2013.
وأوضحت وزارة المالية أنه "لذلك فإن وزارة المالية ليس لديها أي أساس لتنظيم مستويات رسوم الانتفاع بالأراضي ورسوم إيجار الأراضي بما يتناسب مع قائمة أسعار الأراضي وفقاً للقانون الجديد".
خذ في الاعتبار الزيادة لتجنب الارتباك
وبحسب وزارة المالية، قامت الوزارة بتقييم وأخذ الزيادة في أسعار الأراضي في قائمة أسعار الأراضي المعدلة في الاعتبار لتجنب الاضطرابات والتأثيرات السلبية على المنظمات والأفراد الذين يستخدمون الأراضي. وقد تم إسناد بعض المحتويات المتعلقة بمستويات التحصيل إلى لجنة الشعب الإقليمية لاتخاذ القرار وفقًا للواقع المحلي.
"وفي الواقع، تم تعديل رسوم استخدام الأراضي ورسوم تحصيل إيجار الأراضي في المرسوم 103 إلى الأسفل مقارنة بأحكام قانون الأراضي لعام 2013. وخلال عملية إبداء الآراء حول هذا المحتوى في مشروع المرسوم قبل تقديمه إلى الحكومة، توصلت المحليات أيضًا إلى إجماع كبير ولم يكن لديها العديد من الآراء المختلفة حول هذا المحتوى"، حسبما ذكرت وزارة المالية.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://tuoitre.vn/bo-tn-mt-noi-tien-su-dung-dat-tang-cao-dot-ngot-bo-tai-chinh-noi-gi-20241019074842786.htm
تعليق (0)