استكمال اللائحة التي تحظر بيع الأجنة

أبدى أعضاء اللجنة الدائمة بمجلس الأمة آراءهم بشأن مشروعي قانون منع ومكافحة الإتجار بالبشر (المعدل) وقانون التوثيق (المعدل)

استمراراً لبرنامج الدورة القانونية لشهر أغسطس، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في صباح يوم 13 أغسطس آراءها بشأن شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون منع ومكافحة الإتجار بالبشر (المعدل).

وفي معرض حديثها عن عدد من القضايا الرئيسية المتعلقة باستقبال ومراجعة مشروع قانون منع ومكافحة الإتجار بالبشر (المعدل)، قالت رئيسة اللجنة القضائية لي ثي نجا إن هذا مشروع قانون مهم، مع العديد من السياسات الجديدة المتعلقة بتحديد هوية الإتجار بالبشر، واستقبال الضحايا وإنقاذهم ودعمهم، والأشخاص في عملية تحديد هويتهم كضحايا، ومرافقة الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا؛ وفي الوقت نفسه، هناك العديد من المحتويات التي تدمج أحكام المعاهدات الدولية ذات الصلة.

بعد الدورة السابعة، قامت اللجنة الدائمة للجنة القضائية وهيئة الصياغة والجهات ذات الصلة بدراسة متأنية واستيعاب وشرح آراء نواب مجلس الأمة والجهات ذات الصلة والخبراء في كل مجال، وحتى الآن حقق مشروع القانون بشكل أساسي إجماعًا عاليًا. وبعد قبوله وتعديله أصبح المشروع يحتوي على 8 فصول و67 مادة، أي بمادة واحدة أكثر من مشروع القانون المقدم إلى مجلس الأمة.

ومن بينها، يتم حذف المواد 45 و58 وإضافة المواد 21 و40 و67؛ تعديل 65 مادة والإبقاء على مادتين.

وبحسب رئيس لجنة القضاء، فإن مفهوم الاتجار بالبشر في مشروع القانون يضمن بشكل أساسي وحدة وتوحيد النظام القانوني، ويستجيب للمتطلبات العملية في مكافحة الاتجار بالبشر، ويضمن الامتثال للمعاهدات الدولية بشأن منع ومكافحة الاتجار بالبشر التي تعد فيتنام عضوًا فيها.

يتضمن مفهوم الإتجار بالبشر ثلاثة عناصر: السلوك والغرض والوسيلة. ومع ذلك، يظهر الاستعراض أن هناك محتويات لمفهوم الإتجار بالبشر لا تتفق حقا مع بعض أحكام القانون الحالي.

لذلك، ولضمان التوافق مع أحكام قانون العقوبات وقانون التبني وضمان الالتزام بالواقع، تقترح اللجنة الدائمة للجنة القضائية إضافة عبارة "ما لم ينص القانون على خلاف ذلك" بعد عبارة "المنافع المادية الأخرى" في الفقرة 2، البند 1، المادة 2 من مشروع القانون؛ وفي الوقت نفسه، تم تحرير بعض الكلمات والعبارات في مفهوم "الاتجار بالبشر" لضمان منطقية النص وتقنيته، وتم التعبير عنها بشكل محدد كما في مشروع القانون.

وفيما يتعلق باقتراح مندوب الجمعية الوطنية بشأن النص على أن الأطفال الذين يولدون لضحايا الاتجار هم ضحايا أيضا، وجدت اللجنة الدائمة للجنة القضائية أنه في الواقع هناك حالات كثيرة يولد فيها الأطفال بينما تتعرض أمهاتهم للاتجار.

لا يشكل هؤلاء الأطفال موضوعا مباشرا للاتجار بالبشر، إلا في الحالات التي يتم فيها الاتفاق على بيع الطفل وهو لا يزال في الرحم.

ومع ذلك، لضمان الإنسانية وحماية حقوق الأطفال، يتضمن مشروع القانون أحكاماً لدعم الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عاماً الذين يرافقون الضحايا، والأشخاص في عملية تحديد هويتهم كضحايا، مثل دعم الاحتياجات الأساسية، والرعاية الطبية، وعلم النفس، ونفقات السفر، والدعم القانوني، والترجمة.

وبالإضافة إلى ذلك، ولضمان المنطق والدقة، اقترحت اللجنة الدائمة للجنة القضائية مراجعة محتوى المادة 6 والمادة 7 من المادة 2 كما هو الحال في مشروع القانون - قالت السيدة لي ثي نجا.

وفيما يتعلق بعملية بيع وشراء الأجنة، وجدت اللجنة الدائمة للجنة القضائية أن الأجنة لم يتم تحديدها على أنها كائنات بشرية، وبالتالي فإن تنظيم عملية بيع وشراء الأجنة ضمن مفهوم الاتجار بالبشر غير مناسب.

لكن في الواقع هناك حالة بيع وشراء أجنة بهدف شراء وبيع الطفل بعد الولادة، وهذه الاتفاقية هي مقدمة للاتجار بالبشر.

ولذلك، ولضمان الوقاية والاحتواء المبكرين، والاستجابة للمتطلبات العملية، واستيعاب آراء نواب مجلس الأمة، أضاف مشروع القانون حكماً بشأن الأفعال المحظورة: "بيع وشراء الأجنة؛ "اتفاقية الإتجار بالبشر من الجنين."

وفي إطار إدلاء المشاركين بآرائهم في الاجتماع، اقترح العديد من المندوبين أيضًا أنه من الضروري النظر في إضافة بند إلى مشروع القانون ينص على أن شراء وبيع الأجنة يعد أيضًا جريمة اتجار بالبشر.

قال العقيد فو شوان داي، نائب مدير إدارة مكافحة المخدرات والجريمة بحرس الحدود، إنه من خلال النضال العملي لحرس الحدود في منطقة الحدود، بالتعاون مع قوات الشرطة، تم اكتشاف العديد من الحالات الخطيرة للغاية من جرائم شراء وبيع الأطفال حديثي الولادة والأم البديلة.

تميل جرائم الإتجار بالبشر، وخاصة الإتجار بالأطفال والأم البديلة، إلى أن تكون معقدة للغاية. إن هذه التجارة لا تنتهك حقوق الجنين فحسب، بل إنها تنتهك الكرامة الإنسانية بشكل خطير أيضًا. ومن الناحية القانونية فإن سلوك الأم التي تم بيع طفلها يحمل أيضا دلائل على ارتكاب جريمة.

وأكد العقيد فو شوان داي أن إضافة الأفعال المذكورة أعلاه إلى جريمة الاتجار بالبشر من شأنه أن يظهر الاحترام وحماية حقوق الأجنة، وفقا للقيم الأخلاقية والإنسانية.

قال السيد نجوين كونغ لونج، العضو الدائم في لجنة القضاء بالجمعية الوطنية، إن هناك حاجة إلى اتخاذ تدابير لمنع الاتجار بالبشر في مرحلة الجنين.

وعلق السيد نجوين كونغ لونغ قائلاً: "من الواضح أن القوانين المتخصصة تحتاج إلى لوائح محددة للغاية من أجل إنشاء أساس قانوني للتعامل مع هذه المسألة"، مؤكداً أنه من أجل القيام بذلك، يجب أن تحدد القوانين المتخصصة الوضع القانوني للجنين.

من الضروري إضافة الضوابط الخاصة ببيع الأجنة إلى مشروع قانون منع ومكافحة الإتجار بالبشر (المعدل). وهذا من شأنه أن يساعد السلطات على تطبيق القانون وإنفاذه بسهولة؛ ضمان الردع ضد الانتهاكات.

السل (وفقا لـ VNA)

المصدر: https://baohaiduong.vn/bo-sung-quy-dinh-nghiem-cam-mua-ban-bao-thai-390171.html