التأمين الزراعي – "درع" قوي للتعاونيات

"المجموعة تصنع الثراء" - التأمين أداة لتقاسم مخاطر المجتمع

وفي الورشة، ألقت السيدة كاو شوان ثو فان، رئيسة تحالف التعاونيات الفيتنامية، كلمتها الافتتاحية مقتبسة من قول العم هو في عام 1946: "التجمع معًا يجعلنا أغنياء، والتقسيم يجعلنا فقراء" للتأكيد على أن التأمين هو تعبير ملموس عن روح "التجمع معًا" في الإنتاج الزراعي - حيث يتقاسم الجميع المخاطر من أجل الاستقرار والتنمية الطويلة الأجل.

السيد فام دوك آن - رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ نينه تحدث في ورشة العمل

لا يمكننا أن ننتظر سياسات من الأعلى. لكي تكون لدينا سياسات، يجب أن نمتلك أولًا نماذج عملية نستعرضها. لنبدأ بنماذج تعاونية مؤهلة، وننسق مع شركات التأمين لتجربتها، ومن ثم نضع أساسًا لبناء سياسات رسمية، كما قالت السيدة فان.

واستشهدت السيدة فان بمثال من اليابان - وهي دولة تتمتع بنظام تعاوني هو الأكثر تطوراً في العالم - وقالت إن التعاونيات التي تلتزم بالإنتاج الصحيح وعملية الإنتاج والمعايير هي وحدها المؤهلة للحصول على التأمين. يساعد تطبيق الشروط الصارمة على ضمان الاستدامة والمسؤولية والشفافية في الإنتاج - وهي الشروط الأساسية لسياسات التأمين الفعالة.

أشارت السيدة فان بصراحة إلى أن "التأمين ليس لمن يرون الآخرين يأكلون البطاطس ويذهبون لحفرها". يجب أن يكون الإنتاج مستقرًا ومنضبطًا لتطبيق التأمين بفعالية.

السيد دو مينه هوانج - عضو مجلس إدارة شركة أجريبانك للتأمين شارك في ورشة العمل

يقترح بنك التأمين الزراعي نموذج تأمين شامل للتعاونيات في كوانغ نينه

في الورشة، قدم رئيس شركة Agribank Insurance - ممثل شركة التأمين على غير الحياة - ورقة بحثية مكونة من 4 أجزاء رئيسية تتضمن الدروس الدولية والممارسات المحلية واقترح بشكل خاص برنامج تأمين شامل مخصص للتعاونيات في كوانج نينه.

وقد لخصت شركة أجريبانك للتأمين الدروس المستفادة من البلدان ذات الزراعة المتقدمة مثل الصين وتايلاند والفلبين. وتتركز السمات المشتركة لنماذج التأمين الزراعي الناجحة على قيام الحكومة بدور قيادي في إصدار الإطار القانوني ودعم أقساط التأمين والإشراف على التنفيذ؛ يتم دمج التأمين في استراتيجية التنمية الزراعية الشاملة، ويرتبط بسلاسل القيمة ومناطق الإنتاج المركزة. تطبيق التكنولوجيا في الإدارة وتقييم الخسائر ودفع التعويضات لضمان الشفافية والسرعة.

وفي فيتنام، تم تجريب التأمين الزراعي (القرار 315) وتوسيع نطاقه (المرسوم 58)، ولكن النتائج لا تزال محدودة لأن منتجات التأمين ليست قريبة من الواقع، وسياسات الدعم ليست جذابة بما فيه الكفاية، والإجراءات لا تزال معقدة. ومع ذلك، لا تزال شركة أجريبانك للتأمين واحدة من الشركات الرائدة في تطوير منتجات التأمين لمنطقة "تام نونغ"، بإيرادات تزيد عن 2000 مليار دونج سنويًا، مما يحمي أكثر من 3 ملايين أسرة زراعية.

وبحسب السيد دو مينه هوانج عضو مجلس إدارة شركة أجريبانك للتأمين، فإن التعاونيات بحاجة إلى أن توضع في سلسلة إنتاج بمشاركة وثيقة من البنوك وشركات التأمين وموردي المدخلات والمخرجات ونظام إدارة الدولة بأكمله. حيث يصبح التأمين بمثابة "حلقة وصل" لا غنى عنها، تحمي بشكل شامل: المحاصيل، والثروة الحيوانية، والأصول، والصحة، ودخل أعضاء التعاونية.

مع الرغبة في مرافقة حكومة وشعب مقاطعة كوانج نينه في التنمية الاقتصادية، تقترح شركة Agribank Insurance برنامج تأمين للتعاونيات الإنتاجية الزراعية في المقاطعة مع 5 مجموعات محددة من الحلول لتنفيذ التأمين الزراعي للتعاونيات في كوانج نينه: بناء سلسلة قيمة في الزراعة، حيث تكون التعاونيات هي الأساس، وتشكل شركات التأمين أحد مكوناتها؛ بناء برنامج تأمين شامل لا يحمي المحاصيل والثروة الحيوانية فحسب، بل يحمي أيضًا الأصول والأشخاص - العناصر الأساسية للإنتاج الزراعي؛ تنسيق تقاسم أقساط التأمين بين ميزانية الدولة والبنوك وشركات التأمين والتعاونيات – لتخفيف الأعباء المالية على المواطنين؛ الاستفادة من دور البنوك التجارية مثل Agribank، والجمع بين الائتمان والتأمين لتقليل مخاطر الائتمان في الزراعة؛ إنشاء صندوق احتياطي محلي للمخاطر لتغطية الخسائر التي تتجاوز قدرة شركة التأمين على سدادها.

وتهدف هذه التوصيات إلى بناء منظومة تأمين زراعي شاملة، تساهم في تحقيق رؤية التنمية الزراعية الخضراء والمستدامة.

من الطيار إلى السياسة يتطلب رفقة مستدامة

لم يعد التأمين الزراعي مفهوما بعيدا، بل أصبح ضرورة أساسية في إدارة المخاطر والتنمية الزراعية الحديثة.

اعتبارًا من أبريل 2025، كان لدى مقاطعة كوانج نينه 1087 تعاونية، منها 768 تعاونية زراعية (تمثل أكثر من 70٪)، مما يخلق فرص عمل لنحو 75000 عامل (يمثلون 10.9٪ من القوى العاملة في المقاطعة)، مما يدل على الاتجاه الصحيح في تطوير الاقتصاد التعاوني.

ومع ذلك، وفقًا للسيد فام دوك آن - رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لمقاطعة كوانغ نينه، فإن العواقب الوخيمة الأخيرة للعاصفة رقم 3 - ياغي في عام 2024 كشفت بوضوح عن ثغرات في إدارة المخاطر في التعاونيات.

قال السيد آن: "معظم التعاونيات التي تكبدت خسائر لم تتلقَّ الدعم اللازم نتيجةً لضعف الإدارة، ونقص توريد المواد، وتنظيم الإنتاج، وتطبيق المعايير الفنية. علينا أن نأخذ هذا الأمر بجدية لاتخاذ خطوات أكثر فعالية".

وأكد رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية أيضًا على ضرورة تطوير سياسة تأمين منفصلة للتعاونيات، وطلب من الاتحاد التعاوني الإقليمي التنسيق بشكل استباقي مع الإدارات والفروع وشركات التأمين مثل Agribank Insurance لتصميم المنتجات المناسبة لخصائص كل صناعة. وفي المستقبل القريب، ينبغي إعطاء الأولوية للمجالات ذات القوة مثل تربية الأحياء المائية، والثروة الحيوانية، والغابات.

وفي كوانج نينه، حيث تتطور التعاونيات بقوة، يتعين تنفيذ التأمين بالتوازي مع عمليات الإنتاج والائتمان لتشكيل نظام بيئي زراعي ذكي ومستدام. واختتمت السيدة فان حديثها بحماس قائلة: "نحن بحاجة إلى نموذج حقيقي مع بيانات وأشخاص حقيقيين وعمل حقيقي لإقناع الحكومة المركزية بإصدار آلية رسمية".

ولكي لا يكون التأمين مجرد قطعة ورق، بل يصبح بمثابة "درع" قوي لحماية سبل العيش، هناك شرط أساسي مطلوب - الوعي الذاتي والالتزام الحقيقي من جانب التعاونيات والمزارعين أنفسهم.

وتوصلت الورشة إلى إجماع كبير حول ضرورة تجربة نموذج التأمين الزراعي في كوانج نينه قريبًا، قبل توسيعه واقتراح سياسات وطنية. بفضل البنية التحتية التعاونية المتطورة، ودعم الشركات مثل Agribank Insurance والتوجيه القوي من السلطات المحلية، يمكن لـ Quang Ninh أن تصبح نموذجًا رائدًا في البلاد في تنفيذ التأمين الزراعي في التعاونيات.

المصدر: https://thoibaonganhang.vn/bao-hiem-nong-nghiep-tam-khien-vung-chac-cho-hop-tac-xa-162626.html