مقال بقلم الأمين العام والرئيس حول أساليب القيادة المبتكرة بقوة

تحت قيادة الحزب بأساليب وأساليب حكم ديمقراطية وعلمية، يتم ابتكارها باستمرار لتناسب متطلبات ومهام كل فترة وقضية الثورة الفيتنامية.

الأمين العام والرئيس لام. (الصورة: لام خانه/وكالة الأنباء الفيتنامية)

في السادس عشر من سبتمبر/أيلول، نقدم لكم بكل احترام مقالاً كتبه الرفيق تو لام، الأمين العام للجنة التنفيذية المركزية للحزب الشيوعي الفيتنامي، رئيس جمهورية فيتنام الاشتراكية: "إن مواصلة الابتكار القوي في قيادة الحزب وأساليب الحكم هي مطلب ملح للمرحلة الثورية الجديدة."

وهنا محتوى المقال:

"مواصلة الابتكار القوي في أساليب القيادة والحكم في الحزب، مطلب ملح للمرحلة الثورية الجديدة"

الى لام
الأمين العام للجنة التنفيذية المركزية للحزب الشيوعي الفيتنامي
رئيس جمهورية فيتنام الاشتراكية

1 . خلال أكثر من 94 عامًا من قيادة الثورة، عمل حزبنا باستمرار على البحث والتطوير واستكمال وتحسين أساليب القيادة وتعزيز القدرة على القيادة والحكم. وهذا هو العامل الأساسي لضمان أن يكون الحزب دائمًا نظيفًا وقويًا، ويقود السفينة الثورية عبر كل المنحدرات، ويحقق نصرًا تلو الآخر. إن البلاد تواجه لحظة تاريخية جديدة، وعصرًا جديدًا، عصرًا من النمو الوطني. إن الحاجة إلى الابتكار القوي في أساليب القيادة، وتحسين القدرة على القيادة والقدرة على الحكم لمواصلة دفع الأمة إلى الأمام أمر ملح.

لقد طرح لينين مفهوم "الحزب الحاكم" لأول مرة في عام 1922. وفي الفترة من عام 1925 إلى عام 1927، أثار الرئيس هو تشي مينه قضية الحزب الحاكم في كتابه "الطريق الثوري". واعتبر قضية قيادة الحزب الشيوعي الفيتنامي للدولة والمجتمع بمثابة المبدأ الذي يبرهن على الدور الحاكم للحزب؛ ويتحمل الحزب هذه المسؤولية الكبرى لأن غرض الحزب ليس سوى "قيادة الجماهير العاملة كطبقة للنضال من أجل القضاء على الإمبريالية الرأسمالية، وتحقيق المجتمع الشيوعي"، "بصرف النظر عن مصالح الأمة والوطن، ليس للحزب مصالح أخرى"، "الحزب ليس منظمة لإثراء المسؤولين. يجب أن يفي بمهمة تحرير الأمة، وجعل الوطن غنيًا وقويًا، وسعادة الشعب".

كتب الرئيس هو تشي مينه في وصيته: "حزبنا هو الحزب الحاكم". وفيما يتعلق بالقيادة، فقد خصص الرئيس هو تشي مينه قسماً منفصلاً لهذه القضية في عمله "تغيير طريقة العمل". وطرح السؤال التالي: ما هي القيادة الحقيقية؟ وأجاب: «إن القيادة الحقيقية تعني: 1) اتخاذ القرارات الصحيحة في جميع القضايا...». 2) يجب تنظيم التنفيذ بشكل صحيح…”. 3) يجب تنظيم الرقابة..."؛ ولكي نقوم بهذه الأمور الثلاثة بشكل صحيح، وفقا له، يجب علينا أن نعتمد على الناس.

واستنادا إلى وجهات نظر الماركسية اللينينية وفكر هوشي منه، أشار المؤتمر الوطني السابع للحزب لأول مرة إلى "الابتكار في محتوى وأساليب قيادة الحزب"، مؤكدا على ضرورة "تحديد العلاقة وأسلوب العمل بين الحزب والدولة والمنظمات الشعبية على جميع المستويات، وفي المقام الأول على المستوى المركزي".

اجتماع المكتب السياسي. (الصورة: تري دونج/وكالة الأنباء الفيتنامية)

"إن منصة البناء الوطني في فترة الانتقال إلى الاشتراكية لعام 1991 تحدد أسلوب قيادة الحزب، وهو: ""يقود الحزب المجتمع من خلال البرامج والاستراتيجيات وتوجهات السياسة والمبادئ التوجيهية للعمل؛ من خلال الدعاية والإقناع والتعبئة والتفتيش والأعمال النموذجية لأعضاء الحزب. يقوم الحزب بتخريج أعضاء حزبيين متميزين يتمتعون بالقدرة والصفات الكافية للعمل في الهيئات والمنظمات القيادية الحكومية. "لا يقوم الحزب بعمل المنظمات الأخرى في النظام السياسي"؛ "إن الحزب يقود النظام السياسي وهو في نفس الوقت جزء من هذا النظام. والحزب مرتبط ارتباطاً وثيقاً بالشعب، وخاضع لإشرافه، ويعمل في إطار الدستور والقانون.

وأكد المؤتمر الوطني النصفي لمندوبي الدورة السابعة أن "الحزب يقود وفق مبادئ المركزية الديمقراطية والقيادة الجماعية والمسؤولية الفردية؛ القيادة من خلال المنظمات الحزبية، وليس فقط من خلال أعضاء الحزب الأفراد؛ "القيادة بقرارات جماعية ومراقبة وتوجيه ومراقبة التنفيذ وتشجيع الجوانب الجيدة وتصحيح الانحرافات من أجل تعزيز دور الدولة وفعاليتها بشكل قوي، وليس الحكم نيابة عن الدولة."

وواصلت المؤتمرات الثامن والتاسع والعاشر والحادي عشر والثاني عشر استكمال وتطوير وجهة نظر الحزب بشأن أساليب القيادة؛ وأكد المؤتمر الثالث عشر على "مواصلة الابتكار القوي في أساليب القيادة للحزب في ظل الظروف الجديدة".

على أساس تلخيص 15 عامًا من تنفيذ القرار رقم 15-NQ/TW للجنة المركزية العاشرة للحزب، أصدر المؤتمر المركزي السادس للدورة الثالثة عشرة القرار رقم 28-NQ/TW بتاريخ 17 نوفمبر 2022 بشأن مواصلة ابتكار أساليب قيادة الحزب وحوكمة النظام السياسي في الفترة الجديدة. وقد تم التأكيد على دور الحزب القيادي والحاكم للدولة والمجتمع في دساتير جمهورية فيتنام الاشتراكية؛ كما تم تأكيد وتنفيذ آلية "قيادة الحزب وإدارة الدولة وسيادة الشعب" بسرعة من خلال لوائح صارمة في ميثاق الحزب والدستور والأحكام القانونية، فضلاً عن لوائح وقواعد المنظمات الأخرى في النظام السياسي والمنظمات الجماهيرية.

تحت قيادة الحزب، وبأساليب وأساليب حكم ديمقراطية وعلمية، ومتجددة باستمرار لتناسب متطلبات ومهام كل فترة، حققت القضية الثورية الفيتنامية بشكل عام وقضية الابتكار بشكل خاص العديد من المعجزات وحققت إنجازات عظيمة. من دولة لم يكن لها اسم على خريطة العالم ودمرتها الحرب بشكل كبير، ارتقت فيتنام لتصبح رمزًا للسلام والاستقرار والضيافة ووجهة للمستثمرين والسياح الدوليين.

من اقتصاد متخلف، ارتفعت فيتنام لتصبح من بين أكبر 40 اقتصادًا رائدًا، مع نطاق تجاري ضمن أكبر 20 دولة في العالم، وحلقة وصل مهمة في 16 اتفاقية تجارة حرة متصلة بـ 60 اقتصادًا رئيسيًا في المنطقة والعالم. ومن دولة معزولة، أقامت فيتنام علاقات دبلوماسية مع 193 دولة عضو في الأمم المتحدة، ولديها شراكات استراتيجية وشراكات شاملة مع 30 دولة، بما في ذلك جميع الدول الكبرى، وهي عضو فعال في أكثر من 70 منظمة إقليمية ودولية.

تنتج شركة Thong Nhat Bicycle Company الدراجات للاستهلاك المحلي والتصدير. (الصورة: تران فييت/وكالة الأنباء الفيتنامية)

إن فيتنام، التي تسعى جاهدة لتحقيق سعادة الشعب وازدهاره، تعتبر من قبل الأمم المتحدة والأصدقاء الدوليين قصة نجاح ونقطة مضيئة في الحد من الفقر وتحسين الحياة المادية والروحية للشعب باستمرار.

وفي الوقت نفسه، تم تشكيل مؤسسة سياسية مستقرة بآلية "قيادة الحزب، وإدارة الدولة، وسيطرة الشعب". لقد تم تحسين النظام التنظيمي للحزب عدة مرات، وتم تشكيله تدريجيا، ويستمر تجديده وإعادة ترتيبه. ويتم بناء وتطوير النظام السياسي الذي يكون جوهره دولة القانون الاشتراكية، دولة الشعب وبالشعب وللشعب، مؤكداً دوره في إدارة وتشغيل كافة أنشطة الحياة الاجتماعية. إن جبهة الوطن الفيتنامية هي في الحقيقة منظمة تمثل وتحمي الحقوق والمصالح المشروعة للشعب؛ - حشد وتعزيز قوة الوحدة الوطنية، وممارسة الديمقراطية، وتعزيز التوافق الاجتماعي؛ الرقابة الاجتماعية والنقد؛ المشاركة في بناء الحزب والدولة. تمثل المنظمات الاجتماعية والسياسية الحقوق والمصالح المشروعة للطبقات والطبقات من الناس؛ توحيد الناس وجمعهم ونشرهم وحشدهم لتنفيذ سياسات الحزب ومبادئه التوجيهية بشكل فعال. وتؤكد هذه المؤسسة بشكل متزايد ملاءمتها وتفوقها، وتحظى بثقة ودعم الغالبية العظمى من الكوادر وأعضاء الحزب والناس من جميع مناحي الحياة، وتحظى بتقدير كبير من الأصدقاء الدوليين.

ومع ذلك، فإن الابتكار في أسلوب قيادة الحزب لا يزال يعاني من العديد من النواقص والقيود. لا يزال الوضع قائما حيث يتم إصدار العديد من الوثائق، بعضها عام ومتناثر ومتداخل وبطيء في الاستكمال أو المراجعة أو الاستبدال. إن بعض السياسات والتوجهات الرئيسية للحزب لم يتم إضفاء الطابع المؤسسي عليها بشكل سريع وكامل، أو تم إضفاء الطابع المؤسسي عليها ولكن قابليتها للتنفيذ ليست عالية. إن النموذج الشامل للنظام السياسي ليس كاملاً؛ إن الوظائف والمهام والصلاحيات والعلاقات العملية بين المنظمات والأفراد والقادة لها محتوى غير واضح؛ اللامركزية، اللامركزية ليست قوية إن النموذج التنظيمي للحزب والنظام السياسي لا يزال يعاني من بعض النواقص، مما يجعل من الصعب التمييز بين القيادة والإدارة، مما يؤدي بسهولة إلى الأعذار، واستبدال أو تخفيف الدور القيادي للحزب. إن الإصلاح الإداري والابتكار في أسلوب العمل والأخلاق داخل الحزب لا يزال بطيئا؛ لا تزال الاجتماعات عديدة.

2 . مواصلة الابتكار القوي في أساليب القيادة وتحسين القدرة على القيادة والقدرة على الحكم، وضمان أن يكون الحزب هو القائد العظيم، الذي يقود أمتنا إلى الأمام بقوة؛ بعض المهام الرئيسية هي:

أولا ، توحيد الوعي والتنفيذ الصارم لقيادة الحزب وأساليب الحكم، وعدم السماح مطلقا بأي ذريعة أو استبدال أو إضعاف قيادة الحزب. يقود الحزب من خلال النظام السياسي الذي يشكل الحزب نواته؛ القيادة بالأيديولوجية والمبادئ التوجيهية والسياسات والريادة النموذجية والنقد الذاتي المنتظم وانتقادات الكوادر وأعضاء الحزب؛ من خلال إضفاء الطابع المؤسسي على مبادئ الحزب وخطوطه وسياساته في قوانين الدولة؛ تعبئة الناس وإقناعهم بتنفيذ توجيهات الحزب وسياساته، وإدخال الممثلين المتميزين إلى أجهزة الدولة ومن خلال أعمال التفتيش والإشراف. يحكم الحزب بالقانون، ويقود وضع الدستور والقوانين، ويعمل في إطار الدستور والقوانين. يجب على مسؤولي الحزب وأعضائه الامتثال للقانون و"احترامه". الحزب الحاكم هو الذي يقود الدولة؛ إن سلطة الحزب الحاكم هي سلطة سياسية تضع السياسات والمبادئ التوجيهية، في حين أن سلطة الدولة هي سلطة إدارة المجتمع على أساس القانون. وتضمن قيادة الحزب أن تكون السلطة الحقيقية ملكًا للشعب، وأن تكون الدولة حقًا من الشعب، وبالشعب، وللشعب. الحزب يقود البلاد بشكل شامل وهو المسؤول عن كل النجاحات والإخفاقات في قضية بناء الوطن والدفاع عنه.

يأتي الناس إلى قسم خدمة الإدارة العامة في بلدية فيت ثانه، منطقة تران ين، مقاطعة ين باي، لإجراء الإجراءات الإدارية. (الصورة: Tuan Anh/VNA)

ثانياً ، التركيز على تبسيط الأجهزة وتنظيم أجهزة الحزب، التي تشكل في الواقع النواة الفكرية، و"هيئة الأركان العامة"، وأجهزة الدولة الطليعية القيادية. بناء هيئات استشارية فعالة للجان الحزب؛ ويتسم ضباط الأركان بالصفات السياسية والكفاءة والمؤهلات المهنية الجيدة والخبرة المهنية والمسؤولية والكفاءة في العمل. البحث وتعزيز توحيد عدد من الهيئات الاستشارية والداعمة للحزب؛ التقييم الشامل المبكر للمناصب الحزبية والنظام السياسي المتزامنة لاتخاذ القرارات المناسبة. التأكد من عدم تداخل مهام قيادة الحزب مع مهام الإدارة؛ التمييز وتحديد المهام المحددة للقادة على كافة المستويات في مختلف أنواع المنظمات الحزبية بشكل واضح، وتجنب حالة تقديم الأعذار أو التكرار أو الشكليات. الابتكار بقوة في أسلوب العمل وطريقة التعامل نحو العلم والاحترافية، تحت شعار "الدور الصحيح، الدرس الصحيح".

ثالثا ، العمل بقوة على ابتكار ونشر وتنفيذ قرارات الحزب؛ بناء منظمات قاعدية للحزب وأعضاء حزبيين يعتبرون "خلايا" حقيقية للحزب. يجب أن تكون قرارات لجان الحزب والمنظمات على كافة المستويات مختصرة وموجزة وسهلة الفهم والتذكر والاستيعاب والتنفيذ؛ - يجب تحديد احتياجات ومهام ومسارات وأساليب التنمية للبلد والأمة وكل منطقة وكل وزارة وكل قطاع بشكل صحيح ودقيق؛ يجب أن يكون لديه رؤية وطبيعة علمية وعملية وقابلية للتطبيق والجدوى؛ خلق الإثارة والثقة والتوقعات والدافع لحث الكوادر وأعضاء الحزب والقطاعات الاقتصادية والشركات والشعب على العمل لتنفيذ قرار الحزب. إن تنفيذ القرار يجب أن يؤدي إلى خلق الوعي الذاتي والانغماس في الذات، وخاصة فيما يتعلق بوجهات النظر والسياسات والحلول الجديدة. التركيز على بناء خلايا حزبية جيدة وأعضاء حزبيين جيدين؛ تحسين نوعية أنشطة خلايا الحزب ووضع سياسات الحزب وتوجيهاته موضع التنفيذ.

رابعا ، مواصلة الابتكار في أعمال التفتيش والإشراف؛ تعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في أنشطة الحزب. ويقوم الحزب بالتفتيش والإشراف لضمان إنجاز العمل بشكل أفضل وتنفيذ القرارات بشكل فعال؛ يعمل جهاز الحزب والدولة بفعالية وكفاءة، وفقا للسياسات والمبادئ التوجيهية، ومع الأشخاص المناسبين والوظيفة المناسبة؛ الاكتشاف في الوقت المناسب للعوامل الجديدة، والطرق الجيدة والإبداعية للقيام بالأشياء؛ تصحيح وتعديل الانحرافات أو منع المخالفات والانتهاكات لأنظمة الحزب وقوانين الدولة. تعزيز الدور التفتيشي والإشرافي للجان الحزب ولجان التفتيش على كافة المستويات. إصدار لائحة بشأن لامركزية سلطة التفتيش والرقابة مرتبطة بكشف ومعالجة صارمة لجميع أعمال استغلال التفتيش والرقابة للفساد والسلبية. التركيز على التحول الرقمي في العمل الحزبي؛ بناء قاعدة بيانات للمنظمات الحزبية القاعدية وأعضاء الحزب ووثائق الحزب، وربطها من المستوى المركزي بالمستوى القاعدي، والاتصال بشكل متزامن مع قاعدة بيانات السكان الوطنية وقواعد البيانات الأخرى، مما يخدم بشكل فعال عمل حماية السياسة الداخلية وبناء حزب نظيف وقوي.

لقد علمنا لينين: "عندما يتغير الوضع ويجب علينا حل نوع مختلف من المهام، يجب علينا ألا ننظر إلى الوراء ونستخدم أساليب الأمس". إن ممارسة الابتكار في حركة دائمة وتطور مستمر، وتتطلب الابتكار المستمر في قيادة الحزب وأساليب الحكم على أساس التمسك القوي بمبادئ الحزب؛ "مشبعًا بتعاليم الأمين العام لي دوان "يجب أن نقود عن كثب وبالمبادئ، ولا نتردد أبدًا في مواجهة الصعوبات والتحديات التي تفرضها الثورة"./.

مصدر