الدرس الثاني: الفعالية من خلال المؤسسية والتجسيد

>> الدرس الأول: التنبؤ بالمواقف المفاجئة والمعقدة والاستجابة لها

الزراعة والمناطق الريفية هي المجالات الرئيسية لمنطقة لوك ين الجبلية. يعتمد أكثر من 80% من سكان المنطقة، الذين يزيد عددهم عن 110 آلاف نسمة، على الإنتاج الزراعي. يرتبط البناء الريفي الجديد ارتباطًا وثيقًا بالزراعة والمناطق الريفية، وهو دائمًا موضوع جذاب ورغبة من الناس.

في يونيو/حزيران 2020، وعلى هامش المؤتمر الثاني والعشرين للجنة الحزب المحلية (2020-2025)، تحدث إلينا الرفيق دينه خاك ين، نائب أمين لجنة الحزب المحلية ورئيس اللجنة الشعبية المحلية آنذاك، قائلاً: "إن أحد أهم الإنجازات الثلاثة في قيادة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة هو البنية التحتية، مع التركيز على البنية التحتية للنقل، ويشكل النقل الريفي المحور الرئيسي. ومن بين البرامج الخمسة الرئيسية، البناء الريفي الجديد والمستدام، والسعي لجعل لوك ين منطقة ريفية جديدة بنهاية هذه الفترة".

إن السياسات والأهداف المنصوص عليها في قرار مؤتمر الحزب للمنطقة الثانية والعشرين تتوافق مع محتوى قرار مؤتمر الحزب الإقليمي التاسع عشر للفترة 2020-2025. في إطار إضفاء الطابع المؤسسي والواقعي على قرارات الحزب، وخاصة قرار المؤتمر الوطني التاسع عشر للحزب بشأن تطوير البنية التحتية والبناء الريفي الجديد، قادت لجنة الحزب المحلية وأشرفت على تطوير وتنفيذ برنامج العمل حتى يتمكن القرار من أن يصبح حقيقة بسرعة.

يعد النقل معيارًا وأساسًا لخلق زخم للتنمية الاقتصادية والاجتماعية. لقد أصبح تطوير حركة المرور وتعزيز الطرق كقوة دافعة للبناء الريفي الجديد حركة محاكاة نابضة بالحياة في لوك ين. في 24 بلدية وبلدة، تعد لوك ين وتان لاب وفان ثانه مناطق معيشة للأقليات العرقية، وخاصة تاي ونونج وداو كوان ترانج، والبقية من التاي ومونج ومونج... مثل "واحتين" على هذا الجانب من بحيرة ثاك با، تعد تان لاب وفان ثانه مع أكثر من 6800 شخص مناطق صعبة بشكل خاص. إن توفير وسائل نقل مريحة هو الرغبة الملحة لدى الناس من كافة المجموعات العرقية.

هوانغ كوانغ هوا، سكرتير الحزب في بلدية تان لاب، هو شخص من عرقية نونغ في بلدية فان ثانه. مدّ يديه وتذكر: "لقد نُشر قرار الحزب على نطاق واسع في البلدة والقرية. كان أعضاء الحزب والشعب متحمسين، لكن البلدة كانت تعاني من ضائقة مالية وكان الناس فقراء. أين الموارد اللازمة لفتح الطرق وتدعيمها وبناء مناطق ريفية جديدة؟"

تضم منطقة تان لاب 7 قرى، وحوالي 1000 أسرة، وأكثر من 4535 شخصًا، و12 مجموعة عرقية تعيش هناك. يقوم الناس بالزراعة وتربية الماشية وزراعة القرفة وبعض الأسماك في بحيرة ثاك با. معدل الفقر مرتفع، ويصل إلى رقمين. تان لاب صعب، فان ثانه أيضًا صعب مثل تان لاب. سكرتير الحزب في بلدية فان ثانه هوانغ لين هييب هو شخص من عرقية تاي في بلدية تان لاب.

وقال إن من بين ما يقرب من 600 أسرة تضم أكثر من 2300 شخص، فإن أكثر من 75٪ منها تنتمي إلى مجموعات عرقية نونج وتاي وداو؛ كان معدل الفقر في فان ثانه يصل إلى 36%. إنه أمر صعب، لكن مهمة الحزب ليست أكثر من رعاية الشعب. يجب أن يتغلغل قرار الحزب في قلوب الناس لإشعال العزم على تحقيق حلم "الطريق" للخروج من الفقر؛ ريف أخضر ومشرق ومزدهر

"إن الإرادة القوية والتصميم على إكمال مهمة توحيد طرق المرور وبناء بلدية تلبي معايير NTM "محفور" في قرارات مؤتمر الحزب لبلدية تان لاب وبلدية فان ثانه للفترة 2020-2025. وبحسب الرفيق فونج مينه سين - سكرتير خلية الحزب في قرية يو سي، فإن قرارات الحزب تلقى صدى لدى الناس، حتى يتمكنوا من حشد القوة من الناس. عندما بدأ بناء طريق تان لينه - تان لاب - فان ثانه، رأت لجنة الحزب في ذلك فرصة للناس لتغيير حياتهم. يجب على الفقراء أن يساهموا بجهودهم ويتبرعوا بالأراضي للدولة لتوسيع الطرق وتدعيمها. قرية يو سي لديها 167 أسرة.

"أعضاء الحزب يذهبون أولاً، ثم تأتي الدولة": كان الرفيق هوا فان ثانه والرفيق لونغ تيان أونغ في المقدمة في التبرع بالأراضي لفتح الطرق؛ وتبعت السيدة نجوين ثي نهي والعديد من الآخرين هذا النهج من خلال تدمير الحدائق وقطع الأشجار والتبرع بالأراضي. ويُظهر المسار اهتمام المقاطعة والمنطقة بهذه المنطقة الصعبة بشكل خاص، لكن الناس أنفسهم قدموا مساهمة مهمة للغاية في إكمال المشروع قبل الموعد المحدد. على مساحة 43.2 متر مربع من الأرض، تم هدم ما يقرب من 5780 متر مربع من الأسوار والهياكل، وتم هدم ما يقرب من 14439 شجرة، وتم تعبئة 1120 يوم عمل لتوسيع الطريق، ويبلغ إجمالي المبلغ المحول إلى أموال 1 مليار و656 مليون دونج.

«يُعد نقص الأراضي الإنتاجية أحد أسباب الفقر في المناطق الجبلية. فالأراضي الإنتاجية ثمينة كالذهب لأنها مصدر رزق الناس. وقد تبرعت 307 أسر بالأرض، تبرع السيد لي فان تينه بمساحة 2300 متر مربع، والسيد داو كيم كونغ بمساحة 2200 متر مربع» - أضاف رئيس اللجنة الشعبية لبلدية تريو كوك كيم.

الرفيق تشو فان كوانج - سكرتير خلية الحزب في قرية شيانغ 1، والرفيق نجوين فان هونغ - سكرتير خلية الحزب في قرية ساو، أثناء المناقشة، أعربا عن تقديرهما بشكل خاص لإصدار لجنة الحزب للقرار رقم 83 بشأن تعزيز البناء الريفي الجديد؛ وعلى وجه الخصوص، فإن هدف تقوية الطرق أعطى Xieng 1 وSao المزيد من "الدافع" لتجاوز أنفسهم.

وبحسب الرفيق نجوين فان هونغ، للمساهمة في إكمال 2 كم من الطريق بين البلديات عبر القرية، تبرعت 26 أسرة في قرية ساو بأكثر من 15000 متر مربع من الأرض، وتفكيك ما يقرب من 800 متر من الهياكل، وقطع أكثر من 4800 شجرة من جميع الأنواع. بالإضافة إلى الطريق الرئيسي للبلدية، ساهم أبناء قرية ساو بجهودهم في البلدة لإكمال تقوية 13/31 كم من طرق القرية.

في نفس السياق، عند زيارة بلدية فان ثانه لمناقشة هوانغ ثي هونغ، سكرتير خلية الحزب في قرية ثوي فان، قال الرفيق بحماس: "إن القرار رقم 9 للجنة الحزب في البلدية بشأن حشد المواطنين للتبرع بالأراضي لتوسيع الطريق من حدود بلدية تان لاب إلى رصيف ثوي فان، قد جسّد قرار المؤتمر الحزبي الثاني والعشرين وقرار المؤتمر الحزبي الثالث والعشرين للفترة 2020-2025. تضم ثوي فان 142 أسرة، أي ما يقارب 600 شخص، وتضم خلية الحزب 29 عضوًا، معظمهم من الأقليات العرقية.

تنفيذًا لقرار الحزب، بعد 5 سنوات، قامت ثوي فان برصف 100% من طرق القرية و85% من الأزقة. "إن الشعب يثق بالحزب، لذلك وعلى الرغم من الفقر، فإنهم لا يزالون يكرسون أنفسهم للحزب لرعاية الشعب" - اختتم الرفيق هوانغ ثي هونغ.

صرح قائلاً: "فور تطبيق القرار رقم 9، تبرع الأهالي طواعيةً بأكثر من 2000 متر مربع من الأراضي لتوسيع الطريق. ليس هذا فحسب، بل إن "الدولة تدعم، والشعب يعمل معًا"، حيث قامت فان ثانه بتدعيم 3.7 كيلومتر من الطرق الرئيسية في البلدية، وأكثر من 78.5% من الطرق بين القرى والطرق الفرعية، و36% من الطرق الفرعية".

الطريق متصل بالكهرباء وبفضل الطريق انتشرت الكهرباء لتضيء الريف. خط الطاقة رقم 35 مستثمر من قبل الدولة. عندما يكون هناك طريق جيد، ينفق الناس أموالهم الخاصة لشراء الأسلاك، وصنع الأعمدة، وتوصيل الكهرباء إلى الأزقة بأنفسهم. لقد ساعدت الطرق والكهرباء في توفير الظروف المناسبة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في تان لاب وفان ثانه. وهذا هو NTM: المناطق المخطط لها لزراعة الأرز والقرفة ومزارع الغابات وتربية الماشية المتخصصة أدت إلى زيادة حجم المنتج وقيمته؛ يتم الاستثمار في المدارس والمراكز الطبية وتطويرها لتلبية احتياجات الناس في التعليم والرعاية الصحية؛ تطورت خدمات الاتصالات، وأصبح الإنترنت يصل إلى كل منزل؛ يتمتع الناس بسياسات الضمان الاجتماعي والرعاية الاجتماعية؛ تحسين بيئة المعيشة

حتى الآن، ارتفع متوسط ​​الدخل الفردي السنوي في فان ثانه إلى 46.5 مليون دونج؛ في تان لاب ارتفع إلى 47.2 مليون دونج. في العام الماضي، تم الاعتراف بكل من تان لاب وفان ثانه باعتبارهما "بلديتين ريفيتين قياسيتين جديدتين" وتم الانتهاء منهما قبل الموعد المحدد. لم تكن قرية تان لاب وحدها مدرجة في قائمة البلديات التي تلبي المعايير الريفية الجديدة للمنطقة، لذا "طلبت" التسجيل والانتهاء قبل عام واحد. جديد جداً، تم تقييم مؤشر لأول مرة، وتم ذكره لأول مرة في مشاريع وثائق مؤتمر الحزب لفترة 2025 - 2030 للبلديتين باسم "مؤشر سعادة الشعب": 62.5٪ في تان لاب و80٪ في فان ثانه.

يستعد لوك ين في شهر مارس/آذار، في ظل أجواء "الثورة" الملحة في تنظيم النظام السياسي، لتنفيذ نموذج الحكم المحلي على مستويين. حضر الرفيق دينه خاك ين - سكرتير لجنة الحزب بالمنطقة ورئيس مجلس الشعب بالمنطقة، للتو حفل وضع حجر الأساس لخط نقل الكهرباء 500 كيلو فولت لاو كاي - فينه ين عبر منطقة لوك ين وأخذ الوقت الكافي للاستماع ومعرفة المزيد عن الوضع في فان ثانه وتان لاب.

تُعزى النتائج الإيجابية للغاية على مستوى القاعدة الشعبية إلى القدرة المؤسسية، وتجسيد قرارات الحزب المتعلقة بالقيادة والتوجيه والتنظيم والتنفيذ التي طُرحت. وفي البلديات التي تتسم بصعوبة بالغة، تُعدّ تان لاب وفان ثانه دليلاً على ذلك، كما يمتلك لوك ين العديد من اللجان والمنظمات الحزبية القاعدية التي حسّنت هذه القدرة. في نهاية المطاف، يكمن جوهر العمل في عمل الكوادر. فبالنسبة للشعب، الكوادر هم الحزب والحكومة والمنظمات الجماهيرية. وبالنسبة لهم، فإن خدمة الشعب هي المهمة التي أوكلها إليهم الحزب. - الرفيق دوك روت

من عام 2021 إلى نهاية عام 2024، ستصل التكلفة الاستثمارية الإجمالية لتطوير حركة المرور الريفية في منطقة لوك ين إلى أكثر من 195 مليار دونج (مساهمات الناس بقيمة تقارب 83.5 مليار دونج): سيتم تثبيت 282.3 كيلومترًا، وسيتم فتح 2.17 كيلومترًا جديدًا، وسيتم تركيب 332 قناة من جميع الأنواع؛ تضم المنطقة بأكملها 21 بلدية معترف بها على أنها "بلديات تلبي المعايير الريفية الجديدة"، و3 بلديات معترف بها على أنها "بلديات تلبي المعايير الريفية الجديدة المتقدمة" (في عام 2024 وحده، سيتم الاعتراف بـ 6 بلديات أخرى على أنها "بلديات تلبي المعايير الريفية الجديدة"، وسيتم الاعتراف بـ 2 بلديات على أنها "بلديات تلبي المعايير الريفية الجديدة المتقدمة).

كوك خانه - هوانغ آنه - تران نغوك

الدرس الثالث: "مفتاح" "المفتاح"

المصدر: https://baoyenbai.com.vn/215/347774/Bai-2-Hieu-qua-tu-the-che-hoa-cu-the-hoa.aspx