7 نقاط جديدة ملحوظة في قانون الأراضي المعدل

[إعلان 1]

العقارات هي صناعة خاصة وحساسة للغاية، وتتأثر بشكل مباشر وفوري بالتغييرات في قوانين وسياسات الأراضي.

وقال المحامي نجوين ثانه ها من نقابة المحامين في هانوي إن قانون الأراضي المعدل يتضمن العديد من الأحكام المعدلة لحماية المصالح القصوى للشعب.

وفيما يلي بعض النقاط الجديدة البارزة بين قانون الأراضي المعدل وقانون الأراضي لعام 2013 الذي استعرضه.

الابتكار في اللوائح المتعلقة بالتخطيط وتخطيط استخدام الأراضي

وقد استكمل قانون الأراضي المعدل اللوائح الخاصة بتخطيط وخطط استخدام الأراضي في اتجاه ابتكار عملية ومحتوى وأساليب إعداد تخطيط وخطط استخدام الأراضي.

بما في ذلك زيادة الدعاية والشفافية والمشاركة العامة في تخطيط استخدام الأراضي من خلال تنظيم المشاورات؛ استكمال وتطوير الأنظمة المتعلقة بتنفيذ حقوق مستخدمي الأراضي في المناطق التخطيطية.

إذا تم الإعلان عن تخطيط استخدام الأراضي ولكن لا توجد خطة سنوية لاستخدام الأراضي على مستوى المنطقة، فيجوز لمستخدمي الأراضي الاستمرار في استخدام الأراضي وممارسة حقوقهم كمستخدمين للأراضي. يتم توزيع المحليات بشكل لامركزي في تحديد أهداف التخطيط حتى تتمكن المحليات من تطوير اقتصادها الاجتماعي بشكل استباقي.

وستكون الابتكارات في اللوائح المتعلقة بالتخطيط وخطط استخدام الأراضي بمثابة الأساس لاستخدام موارد الأراضي كمدخلات للتنمية الاجتماعية والاقتصادية. وتم تحسين فعالية وكفاءة إدارة الأراضي واستخدامها، مما خلق زخما لتحويل بلادنا إلى دولة متقدمة ذات دخل مرتفع كسياسة للحزب والدولة.

لوائح محددة بشأن استعادة الأراضي من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية

وفيما يتعلق باستعادة الأراضي والتعويض ودعم إعادة التوطين، فقد نص قانون الأراضي المعدل على وجه التحديد على الحالات التي تستعيد فيها الدولة الأراضي من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية بما يخدم المصلحة الوطنية والعامة.

يجب أن تكون هذه الحالات مشاريع (1) إنشاء أشغال عامة؛ (2) إنشاء مقرات الهيئات الحكومية والأشغال العامة؛ (3) حالات أخرى، تشمل العديد من مجموعات المعايير مثل: الإسكان، ومناطق الإنتاج، وتنمية صندوق الأراضي، والمعادن، والأعمال الجوفية، والحالات التي تسترد فيها الدولة الأراضي لعرضها في مزاد ومزايدة لزيادة إيرادات الموازنة.

بالإضافة إلى ذلك، ينص القانون أيضًا بشكل واضح على ترتيب وإجراءات استرداد الأراضي للتنمية الاجتماعية والاقتصادية من أجل المصلحة الوطنية والعامة مع العديد من النقاط الجديدة، مما يضمن الديمقراطية والموضوعية والنزاهة والدعاية والشفافية والالتزام بالتوقيت والالتزام بأحكام القانون.

7 điểm mới đáng lưu ý trong Luật Đất đai sửa đổi - 1 — مبنى سكني في منطقة سد لينه (تصوير: تران كانج).

وهذا أيضًا من أجل المنفعة المشتركة للمجتمع ومن أجل التنمية المستدامة والحضارية والحديثة للمجتمع والمحلية؛ الاهتمام بموضوعات السياسة الاجتماعية، والموضوعات المرتبطة مباشرة بالإنتاج الزراعي.

إلى جانب ذلك هناك خطوات تنفيذ التعويض والدعم وإعادة التوطين واستعادة الأراضي مع ضمان مبدأ مشاركة الناس في جميع المراحل، وضمان مبدأ تعويض الأشخاص الذين يتم استعادة أراضيهم وإعادة توطينهم قبل استعادة الأراضي.

الاستحواذ على الأراضي لتطوير مشروع الإسكان التجاري

تعد استعادة الأراضي لتطوير مشاريع الإسكان التجاري إحدى حالات استعادة الأراضي المنصوص عليها في المادة 27 من قانون الأراضي المعدل بشأن استعادة الأراضي للتنمية الاجتماعية والاقتصادية من أجل المصلحة الوطنية والعامة.

وينص القانون على أنه يجوز للدولة استصلاح الأراضي لإقامة مشاريع سكنية تجارية وسكنية مختلطة ومشاريع تجارية وخدمية، ولكن فقط في حالة "مشاريع الاستثمار العمراني".

ويوضح القانون أيضاً طبيعة مشاريع المناطق الحضرية التي تخضع للنظر في إلغائها باعتبارها "مشاريع استثمارية لبناء مناطق حضرية ذات وظائف متعددة الاستخدامات ومزامنة أنظمة البنية التحتية التقنية والبنية التحتية الاجتماعية مع الإسكان وفقاً لأحكام قانون البناء".

عند القيام باسترداد الأراضي في الحالات المحددة في المادة 79، يجب استيفاء الأسباب والشروط المحددة في المادة 80 بشأن "أسس وشروط استرداد الأراضي لأغراض الدفاع الوطني والأمن؛ والتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمصالح الوطنية والعامة".

وترث لوائح التصميم المذكورة أعلاه أحكام قانون الأراضي لعام 2013 لضمان وجود ضوابط صارمة بشأن الشروط والمعايير اللازمة لاستعادة الأراضي لتنفيذ مشاريع الإسكان التجاري.

ويضمن هذا التنظيم استردادًا أكثر صرامة للأراضي المخصصة لتطوير مشاريع الإسكان التجاري في قانون الأراضي المعدل، وهو ما يعد خطوة مهمة إلى الأمام لضمان حقوق الناس وتجنب إساءة استخدام استرداد الأراضي.

حالات تخصيص الأراضي دون مناقصة

وفيما يتعلق بتخصيص الأراضي وتأجيرها والسماح بتغيير أغراض استخدامها، فقد نظم قانون الأراضي المعدل على وجه التحديد حالات تخصيص الأراضي دون مزاد أو مناقصة والحالات التي يجب أن تمر عبر مزاد حقوق استخدام الأراضي والمناقصة لاختيار المستثمرين لتنفيذ المشاريع باستخدام الأراضي، كما نظم على وجه التحديد حالات تأجير الأراضي بدفعة واحدة لكامل مدة الإيجار وفقاً لروح قرار رقم 18 للجنة المركزية.

وقد حدد القانون على وجه التحديد الشروط والصلاحيات اللازمة للسماح بتغيير غرض استخدام الأراضي، حيث يتم تفويض السلطة الكاملة للموافقة على تغيير غرض استخدام الأراضي لزراعة الأرز، وأراضي الغابات الواقية، وأراضي الغابات ذات الاستخدام الخاص، وأراضي الغابات الإنتاجية التي هي غابات طبيعية إلى مجلس الشعب على مستوى المقاطعة.

حيث ينص بوضوح على أن الأسر والأفراد الذين يستخدمون الأرض ويحتاجون إلى تغيير غرض استخدام الأراضي الزراعية في المناطق السكنية، أو الأراضي الزراعية في نفس قطعة الأرض مع الأراضي السكنية إلى أرض سكنية أو تغيير غرض استخدام الأراضي غير الزراعية التي ليست أرضًا سكنية إلى أرض سكنية، ثم بناءً على تخطيط استخدام الأراضي على مستوى المنطقة المعتمد من السلطة المختصة للسماح بتغيير غرض استخدام الأراضي دون الاستناد إلى خطة استخدام الأراضي السنوية على مستوى المنطقة.

اقتراح قواعد تنظيمية لتقليص دور الوسطاء في تخصيص وتأجير الأراضي.

ويعمل قانون الأراضي المعدل على تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة في تنفيذ الحق في تمثيل ملكية الشعب بأكمله للأرض، وتوحيد الإدارة نحو تعزيز المسؤولية المحلية والتفتيش الصارم والإشراف والرقابة من قبل الحكومة المركزية؛ تقليل الارتباطات، وتقليل الوسطاء، المرتبطين بالإصلاح الإداري، وتقليل المتاعب والسلبية.

- تقليص عدد الوكالات الوسيطة في تخصيص وتأجير الأراضي في المناطق الاقتصادية والمناطق التكنولوجية والمطارات. وتتركز الإجراءات الإدارية على الإصلاح والتيسير والشفافية لتسهيل الإجراءات على المواطنين.

7 điểm mới đáng lưu ý trong Luật Đất đai sửa đổi - 2 — فلل مهجورة في منطقة حضرية (تصوير: تران كانج).

قائمة أسعار الأراضي يتم تحديثها سنويا

وينص قانون الأراضي المعدل على إصدار قوائم سنوية لأسعار الأراضي لضمان الالتزام الوثيق بتطورات السوق الفعلية وتوسيع نطاق تطبيق قوائم أسعار الأراضي.

وينص القانون المعدل أيضا على أن اللجنة الشعبية الإقليمية مسؤولة عن تقديم قرار إلى مجلس الشعب بشأن تعديل وتعديل واستكمال قائمة أسعار الأراضي لإصدارها وتطبيقها اعتبارا من الأول من يناير من العام التالي أو تعديلها وتعديلها واستكمالها خلال العام وتكليف الحكومة بتحديد التفاصيل لضمان تحديث قائمة أسعار الأراضي وفقا للواقع.

لوائح خاصة بشأن منح شهادات حق استخدام الأراضي لحالات استخدام الأراضي دون وثائق

في حالة قيام أسرة أو فرد باستخدام الأرض دون وثائق تثبت حقوق استخدام الأرض دون مخالفة قوانين الأراضي، وليس في حالة تخصيص الأرض دون سلطة مناسبة.

وبناء على ذلك، فإن الأسر والأفراد الذين يستخدمون الأرض قبل 18 ديسمبر 1980، والذين أكدت البلدية عدم وجود نزاع، سيتم منحهم شهادة حقوق استخدام الأرض وملكية الأصول المرتبطة بالأرض على النحو التالي:

بالنسبة للأراضي التي تحتوي على مساكن أو منازل أو منشآت تخدم الحياة، إذا كانت مساحة الأرض تساوي أو تزيد على حد الاعتراف بالأرض السكنية المنصوص عليه في البند 5 من المادة 141 من هذا القانون، فإن مساحة الأرض السكنية المعترف بها تساوي حد الاعتراف بالأرض السكنية ولا يشترط دفع رسوم استخدام الأرض.

بالنسبة لقطع الأراضي التي تحتوي على منازل أو مساكن أو منشآت تخدم الحياة، إذا كانت مساحة قطعة الأرض أقل من حد الاعتراف بالأرض السكنية المنصوص عليه في البند 5 من المادة 141 من هذا القانون، يتم تحديد مساحة الأرض السكنية على أنها المساحة الكاملة لتلك الأرض ولا يشترط دفع رسوم استخدام الأرض.

بالنسبة للأراضي المستخدمة لأغراض الإنتاج غير الزراعي والأعمال والتجارة والخدمات، يتم الاعتراف بالأراضي المخصصة للإنتاج غير الزراعي والأعمال التجارية وفقًا للمساحة الفعلية المستخدمة؛ يتم التعرف على شكل استخدام الأراضي باعتباره شكل تخصيص الأراضي مع تحصيل رسوم استخدام الأراضي، ومدة استخدام الأراضي مستقرة وطويلة الأجل.

[إعلان 2]
مصدر