ردًا على صحيفة ثانه نين في نهاية العام، وهو أيضًا الذكرى السنوية الألف ليوم عمل الحكومة الحالية، قام الدكتور تران دينه ثين (الصورة) بتقييم أن الاقتصاد يكتسب زخمًا وإمكانات. وهذه هي ميزة الحكومة بعد ألف يوم من النجاح في التغلب على الصعوبات. إن الاستفادة من تفكيرنا الحالي ونهجنا في العمل هو المفتاح لضمان النجاح الحقيقي في عام 2024 وما بعده.
الاقتصاد مستقر ويتحسن
ما هي بالضبط "مساحة الأحداث العنيفة" التي شهدتها الحكومة الحالية للتو، يا سيدي؟
يمكن القول أنه خلال ما يقرب من أربعين عامًا من تجديد فيتنام، لم تكن هناك فترة صعبة مثل السنوات الثلاث الماضية. 1000 يوم من تراكم الأحداث الاستثنائية، ذات الحجم التاريخي والإنساني: جائحة كوفيد-19 الرهيبة؛ الاضطراب الاقتصادي العالمي المطول؛ الركود الاقتصادي النادر والتضخم المرتفع؛ تحركات غير متوقعة للأموال وتدفقات رؤوس الأموال في جميع أنحاء العالم... وكل ذلك يحدث في بيئة من الحرب والصراع، في ظل اتجاه متزايد نحو عدم الاستقرار...
وبطبيعة الحال، السلبية هي مجرد جانب واحد من العملة. تغير تكنولوجي سريع غير مسبوق - الطفرة في سوق السيارات الكهربائية، وظهور الذكاء الاصطناعي، وعادة ما يكون Chat GPT؛ الاتجاه نحو الطاقة المتجددة والاقتصاد الأخضر؛ إن السباق والمنافسة في قطاعي أشباه الموصلات والمعادن الأرضية النادرة، إلى جانب المخاطر الرقمية والتكنولوجية العالية... لها تأثير قوي على تشكيل بنية الاقتصاد العالمي الحديث.
قام رئيس الوزراء فام مينه تشينه والوفود المرافقة له بقطع الشريط لافتتاح مشروع الطريق السريع شمال-جنوب، القسم الشرقي ماي سون - الطريق السريع الوطني 45.
يمكننا أن نرى أن العالم أصبح منسقًا بثلاث سمات: غير طبيعي، وغير مستقر، وغير مؤكد. ناهيك عن "الرياح المعاكسة" التي تهب على المدى القصير والمتوسط. إلى جانب اتجاه تغير المناخ الذي يضع البشرية أمام تحديات وجودية، ربما تكون كارثة كوفيد-19 مجرد حادثة تحذيرية.
وفي هذا العالم، تظل فيتنام متأخرة، ولا تزال تعاني من العديد من نقاط الضعف، ولكنها تتمتع بالاقتصاد الأكثر انفتاحا، وبطبيعة الحال سوف تعاني من تأثيرات قوية في كلا الاتجاهين، سواء كانت إيجابية أو سلبية. كما مرت فيتنام بسنوات مؤلمة بسبب كوفيد-19، حيث عانى الاقتصاد من انقطاع السلسلة والدوائر العالمية، وواجه معدلات تضخم مرتفعة - وأسعار فائدة مرتفعة وأسعار صرف غير مستقرة.
وقد أدت هذه العوامل الموضوعية، إلى جانب "أمراض" و"علل" الاقتصاد نفسه التي لم يتم حلها بشكل كامل، إلى خلق حالة تنموية مليئة بالمفارقات والصعوبات النادرة. لقد دفع جائحة كوفيد-19 في بعض الأحيان اقتصاد السوق إلى حالة من "قطع الأنهار وحظر الأسواق". لقد اصطدمت الجهود المبذولة لتوزيع رأس المال الاستثماري العام بحائط الإجراءات. الاقتصاد "متعطش لرأس المال" إلى درجة أنه "جاف من الدماء". لقد فقدت العديد من الشركات قدرتها على استيعاب رأس المال…
إنها بيئة تتحدى قدرة الحكومة وحوكمتها، حرفياً. إن مساحة الأحداث العنيفة التي أتحدث عنها، هي أيضًا حرفية تمامًا.
وفي هذا المجال، ما هي برأيكم أعظم نتيجة حققتها الحكومة؟
إن أعظم نتائج عمل الحكومة خلال الألف يوم الماضية يمكن تلخيصها في كلمتين: الثبات وتغيير الوضع. لقد صمد الاقتصاد خلال جائحة كوفيد-19، وتغلب على الاضطرابات المتسلسلة المتزامنة، وأنشأ الأساس لتغيير الإيقاع، ودخل بثقة مسارًا جديدًا للتنمية - التكنولوجيا العالية والتكامل الدولي رفيع المستوى. أعتقد أن هذه نجاحات عظيمة، وتستحق التقدير.
هل يمكنك شرح هذه العبارة بشكل أكثر وضوحا؟
إن التحول السريع في العقلية والسياسة لمكافحة جائحة كوفيد-19، من أسلوب "الصيد والحجر الصحي"، بالاعتماد بشكل رئيسي على التدابير "الإدارية - القسرية" إلى "حملة تطعيم وطنية"، في ظل ظروف صعبة وملحة للغاية في ذلك الوقت، يمكن اعتباره مثالاً نموذجيًا على "تحويل الوضع". ورغم أن هذه ليست المرة الأولى، ولا الحكومة الأولى التي تطبق مبدأ "الوضع غير العادي، الحل غير العادي"، فإن حملة الوقاية من الأوبئة الأخيرة أكدت شجاعة الحكومة بقيادة رئيس الوزراء فام مينه تشينه وقدرتها على "البقاء دون تغيير، والاستجابة لجميع التغييرات" بنجاح.
رئيس الوزراء فام مينه تشينه (الثاني من اليسار) ونائب رئيس الوزراء تران هونغ ها (الغلاف الأيسر) ، ولي مينه خاي، وتران لو كوانغ (الغلاف الأيمن)
فيتنام الشمالية - نهات باك - نام لونغ
وبموجب المنطق "غير العادي - غير المعتاد" وتحقيق نتائج أولية واعدة، يمكننا أن نذكر الجهود المبذولة لتوزيع الاستثمارات العامة. لا أزال أقول إن هذا هجوم على معقل "المستحيل" لآليات "الطلب - العطاء" و"العملية - الإجراء". ورغم أن التقدم بطيء والنتائج ليست كبيرة حقا، فإن الاتجاه الإيجابي مؤكد.
كما أن الإدارة الكلية التي اتبعتها الحكومة خلال الفترة المضطربة الأخيرة كشفت جزئياً عن قدرة الحكومة ورئيس الوزراء وقدرتهما على العمل. إن الحفاظ على النمو وضمان الاستقرار الاقتصادي الكلي لاقتصاد مفتوح في عالم من السلاسل المكسورة والتضخم المرتفع يعد إنجازًا ذا معنى حقيقي. وهذا هو نتيجة الإدارة والتشغيل المرن، بروح إيجابية "متغيرة باستمرار". ولا أزال أعتقد أنه من الصعب للغاية تحقيق مثل هذا النجاح في اقتصاد يعتمد بشكل كبير على آلية "الطلب والعطاء" ويتمتع ببنية "ثنائية".
هناك "منعطفات" أخرى مثيرة للاهتمام للغاية، ناجحة وغير ناجحة؛ هناك أشياء تفتح آفاقًا مشرقة، مصحوبة بتحديات كبيرة.
على سبيل المثال، فإن طموحات الحكومة في تحويل فيتنام إلى "قاعدة عالمية لتصنيع شرائح أشباه الموصلات" والطريقة التي تتخذ بها إجراءات لتحقيق هذا الهدف بحلول عام 2023 مثيرة للإعجاب. إنه ملهم، ويزرع الثقة، وينقل التحول من منطق التطوير "الخطي" التقليدي إلى المنطق "غير الخطي". إن الالتزام بتطوير الاقتصاد الأخضر وتحقيق هدف الصفر الكربوني بحلول عام 2050 هو أيضا نهج غير عادي إلى حد ما للعمل.
ويبدو أن تحديد مهام بالغة الصعوبة، لاختبار قدرة الحكومة ذاتها ومعنوياتها في المقام الأول، يمثل طريقة جديدة لتوجيه العمل. إذا كان الأمر كذلك، فهذه بالفعل نقطة تحول مهمة في التفكير. المنطق البسيط: إن تحدي الحكومة سوف يمهد الطريق للابتكار المؤسسي والآلي والسياسي، مما يخلق فرصاً للشركات والاقتصاد.
يشهد زخم التنمية ارتفاعًا في العديد من المناطق.
تم افتتاح جسر ثوان 2 الخاص بي مؤخرًا.
أصدر رئيس الوزراء توجيهاته مؤخرا بأن يمتد الطريق السريع بين الشمال والجنوب حتى دات موي، وهو ما يعني مسافة إضافية قدرها 90 كيلومترا مقارنة بالخطة القديمة. بالنظر إلى ألف يوم من ولاية الحكومة الحالية، بلغ طول الطرق السريعة في جميع أنحاء البلاد قرابة ألفي كيلومتر، بينما قبل نحو عشرين عامًا، لم يكن في البلاد سوى 1163 كيلومترًا من الطرق السريعة العاملة. كيف تُقيّم هذا الرقم؟
إنه أمر مدهش حقا. لقد شهدنا على مدى السنوات القليلة الماضية جهوداً لفك الاختناقات في البنية الأساسية للاتصالات الوطنية، وليس في عدد قليل من النقاط، بل في عدد قليل من الاختناقات، وبضعة حلول منفصلة. وهذا يمثل تحريراً منهجياً، في مختلف قطاعات الاقتصاد، وعلى كافة الجبهات ــ الطرق السريعة، والطرق الجوية، والموانئ البحرية، ومؤخراً السكك الحديدية عالية السرعة. إنها ليست محاولة لإزالة الاختناقات الفردية، بدافع تحقيق الإنجازات للاحتفال بها، بل هي وسيلة لفك حصار النظام، وخلق المكانة والقوة للتنمية الوطنية والإقليمية، لتحقيق هدف تحويل الوضع التنموي.
إن عدد الكيلومترات من الطرق السريعة التي تم إكمالها والتي تضاعفت تقريبًا في أقل من ثلاث سنوات هو إنجاز مثير للإعجاب وله أهمية كبيرة. ولكن الأهم من الأرقام هو الزخم التنموي الذي تحقق في المحليات.
من مقاطعات دلتا ميكونج الصعبة إلى المقاطعات الجنوبية الشرقية الرائدة، إلى المقاطعات الجبلية النائية في الشمال التي تعاني من الفقر والصعب للغاية، يمكن للجميع أن يروا روحًا قوية صاعدة. ومن الواضح أن النهج الجديد يفتح آفاقاً جديدة.
ولكن من ناحية أخرى، من الضروري أن نقيم بشكل صحيح العواقب والتأثيرات غير المرغوبة الناجمة عن بناء البنية التحتية الضخمة. إن ارتفاع أسعار مواد البناء، والتهديدات التي تواجه الخطط المالية لمشاريع النقل الحضري، والضغوط على إخلاء المواقع والمخاطر السياسية اللاحقة... هي "مقايضات" يجب أخذها في الاعتبار عن كثب في معادلة "التكلفة والفائدة" على المستوى الاستراتيجي.
تغيير الاستراتيجية، وتعزيز دور الاستثمار العام كقوة دافعة لتعزيز النمو الاقتصادي بدلاً من الاستثمار الخاص كما كان من قبل، هل تعتقد أن هذا هو المفتاح لكي يصبح اقتصاد فيتنام نقطة مضيئة في الصورة الاقتصادية العالمية بعد جائحة كوفيد-19 والأزمة الاقتصادية العالمية الحالية كما تقيمها العديد من المنظمات الدولية المرموقة، يا سيدي؟
أولا، من الضروري التأكيد على الدور الأساسي للاستثمار الخاص في نمو وتطور اقتصاد السوق في فيتنام في السنوات الأخيرة.
ومن ناحية أخرى، يجب أن نرى أنه في العقد الماضي، نشأ وضع "متناقض": فعلى الرغم من جذب أكبر قدر من الاستثمار الخاص، سواء الاستثمار الخاص المحلي أو الاستثمار الأجنبي المباشر في البلاد، فإن معدل النمو والنسبة الاقتصادية لمنطقة الجنوب الشرقي - القاطرة الاقتصادية للبلاد بأكملها - انخفض بشكل حاد. السبب الرئيسي هو الازدحام في البنية التحتية للاتصال، والذي ينجم في المقام الأول عن الانخفاض الحاد في الاستثمار العام.
وفي الوقت نفسه، تشكل المناطق التي شهدت تحسناً ملحوظاً في وضعها الوطني ــ عادةً دلتا النهر الأحمر ومنطقة وسط وشمال البلاد والمنطقة الجبلية ــ جزءاً من الاتجاه نحو زيادة دور الاستثمار العام الذي يقود الاستثمار الخاص.
إن نهج "الاستثمار العام يقود الاستثمار الخاص"، والذي تم إطلاقه منذ أكثر من عشر سنوات، انطلاقاً من تجربة كوانج نينه، يتمتع بأهمية استراتيجية كبيرة. ويساعد ذلك على خلق صدى القوة الوطنية، وربط القوة العامة والخاصة، وفتح زخم جديد للتنمية الاقتصادية.
إن النهج "العام والخاص" القائم على السوق هو الذي يقود عملية الإصلاح المؤسسي، مع قانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وقانون الاستثمار، وقانون المشاريع، وقانون الأعمال العقارية، والجهود المبذولة لتوزيع رأس المال الاستثماري العام...
ولكنني يجب أن أشير إلى التقدم البطيء في الجهود الرامية إلى إعادة هيكلة الأسواق المالية والنقدية؛ إن الصعوبات التي تعترض عملية "اللامركزية - التمكين" بين المستويين المركزي والمحلي... لا تزال ترسل إشارات تحذيرية لا يمكن تجاهلها.
إنجاز كبير في كل من أسلوب اللعب والنطاق
ورغم النجاحات العديدة التي تحققت، لا يزال الاقتصاد يعاني من العديد من المشاكل، وبعضها مثير للقلق. ويواجه القطاع المحلي صعوبات غير مسبوقة؛ يواجه قطاع العقارات، إلى جانب القطاع المصرفي، والاقتصاد ككل على نطاق أوسع، نقصًا في رأس المال، وتزايدًا في الديون المعدومة، وضعفًا في القدرة على استيعاب رأس المال، وانخفاضًا حادًا في القدرة الشرائية في السوق. كيف تفسرون هذا الوضع؟
لا شك أن الجهود الحثيثة التي تبذلها الحكومة لتخفيف التباطؤ الاقتصادي أمر لا شك فيه. إن النهج المتبع في حل المشكلة - الحازم والحاسم والسريع والقوي - يظهر بوضوح دافع الحكومة للعمل من أجل الاقتصاد، بهدف فتح السوق ودعم الشركات.
إن التعافي السريع للاقتصاد من الشلل الذي سببته جائحة كوفيد-19 هو دليل واضح على ذلك. وقد تم تنفيذ سلسلة من الحلول القوية - الإعفاءات الضريبية، وتقليص الإجراءات، وخفض أسعار الفائدة، وتشجيع صرف الاستثمارات العامة، وضخ رأس المال في الاقتصاد، وزيادة أجور العمال... على وجه السرعة، وفي وقت واحد تقريبا، مما يدل على التصميم في تصرفات الحكومة.
ومع ذلك، فإن سوق رأس المال قاسي. ومع ذلك، فإن كل تأخير له ثمن. الاقتصاد الآن في حالة "دوامة"، مع هزات ناجمة عن "الحالات الكبرى" - وهي نتيجة عميقة للحفاظ على حالة الأسواق غير المتوازنة والمشوهة لفترة طويلة للغاية. ليس من السهل حل هذا الوضع في يوم أو يومين، خاصة في ظل الظروف الصعبة الحالية.
ولكن هناك أسباباً للأمل في قدرة الاقتصاد على "النجاة". "لا توجد مشكلة بدون حل" هذا ما أكده رئيس الوزراء مراراً وتكراراً؛ وهناك أيضًا العديد من الأوقات التي نجح فيها الاقتصاد بهذه الطريقة في التصرف.
الطرق السريعة، اللقاحات، الاستقرار الاقتصادي الكلي... بالنسبة لك شخصيا، ما هو الإنجاز الأبرز خلال الألف يوم من عمر الحكومة، ولماذا؟
إن الإنجازات كلها رائعة، كل منها بطريقتها الفريدة، وكل منها لها قيمتها الخاصة.
أنا شخصياً معجب بشكل خاص بالجهود المبذولة لتحقيق اختراق في مجال أشباه الموصلات والتي ستتم في عام 2023. إنها جهود رائدة حقاً، سواء من حيث النطاق أو من حيث طريقة اللعب. لعبة ذات تكنولوجيا عالية، "على قدم المساواة مع القوى العظمى"؛ إن الطريقة التي يتعين علينا أن نلعب بها هي التعامل مع "السيفين المزدوجين" للحكومة والشركات، واتباع منطق "الشراكة الاستراتيجية"، والالتزام بمبدأ "التوافق بين المصالح، وتقاسم المخاطر".
في بداية العام، استقبلت فيتنام وفداً من رجال الأعمال الأميركيين، بما في ذلك ممثلون عن 52 شركة رائدة في مجال التكنولوجيا. وفي نهاية العام، قرر رئيس الوزراء الفيتنامي فام مينه تشينه فتح سوق التكنولوجيا الفائقة في الولايات المتحدة مباشرة بعد أن قامت الدولتان بترقية علاقتهما إلى شراكة استراتيجية شاملة. نهاية العام هو الوقت المناسب للزيارات والاستطلاعات والالتزامات الاستثمارية من قبل شركات التكنولوجيا، وخاصة شركات تصنيع شرائح أشباه الموصلات.
وأشارت تلك الأحداث إلى "افتتاح" عملية عملية، وهي عملية تحقيق مسار التنمية في البلاد وفقًا لمنطق التقدم، وتوجه الاقتصاد الرقمي - التكنولوجيا العالية، واستراتيجية الاستثمار الأجنبي المباشر الجديدة التي بدأت فيتنام في تنفيذها على أرض الواقع. لقد ظهر الآن كلا الشيئين، "الأفق" و"الرجل الطائر" لفيتنام، فيتنام - التطلعات التي لا تنتهي للشاعر تران دان من قبل.
لن يكون الأمر سهلاً، لكن الزخم أصبح واضحًا!
2023: عدد قياسي من مشاريع الطرق السريعة
إن عام 2023 هو عام يشهد العديد من الإنجازات في الاستثمار في تطوير البنية التحتية للنقل، وخاصة نظام الطرق السريعة مع اكتمال العديد من مشاريع الطرق السريعة الجديدة والبدء فيها منذ أكثر من عقد من الزمان.
ومن بينها 20 مشروعاً تم إنجازها وتشغيلها، منها 9 مشاريع طرق سريعة بطول 475 كيلومتراً، ليصل إجمالي طول الطرق السريعة التي تم تشغيلها على مستوى الجمهورية إلى نحو 1900 كيلومتر.
وفي الوقت نفسه، يجري بناء نحو 1700 كيلومتر من الطرق السريعة، سعياً لاستكمال وتجاوز الهدف المتمثل في أن يكون لدى البلاد بأكملها نحو 3000 كيلومتر من الطرق السريعة بحلول عام 2025، و5000 كيلومتر من الطرق السريعة بحلول عام 2030.
لا تضع الكثير من الأمل على معدلات النمو المرتفعة.
قد يكون عام 2024 صعبًا أيضًا، لذا لا يمكننا أن نكون متفائلين. العالم لا يزال غير مستقر؛ لا تزال احتمالات التعافي الاقتصادي في الصين غير واضحة. وفي هذا السياق، لا ينبغي لنا أن نضع الكثير من الأمل على معدلات النمو المرتفعة. يعد أداء النمو مهمًا دائمًا، ولكن قد يكون تحقيقه مكلفًا عندما تكون ظروف النمو غير مواتية. إن تكلفة تحقيق نمو بنسبة 1% في الأوقات الصعبة أعلى بكثير من التكلفة في الظروف العادية. لكن بلدنا لا يزال فقيرًا، والشركات الفيتنامية ضعيفة جدًا.
وفي الوقت نفسه، فإن المجال للإصلاح المؤسسي - إعادة هيكلة السوق المالية والمصرفية، والحاجة إلى قانون للأراضي مناسب لاقتصاد السوق، وضرورة إصلاح آلية صرف رأس المال الاستثماري العام... كلها أمور ملحة للغاية، وهي أمور يجب القيام بها على الفور لإطلاق العنان للقدرات المحتملة للاقتصاد. ناهيك عن الضغوط المتزايدة بسرعة بشأن الحاجة إلى بناء المؤسسات لدعم إعادة هيكلة الطاقة والتنمية الاقتصادية الخضراء.
بالإضافة إلى المؤسسات، فإن إعداد الظروف المادية الأساسية للاقتصاد الجديد - البنية التحتية للاتصال، والبنية التحتية للطاقة، والبنية التحتية الرقمية، والموارد البشرية التكنولوجية، ومهندسي تصنيع الرقائق... ستكون قضايا حيوية في المستقبل القريب للبلاد.
إن التركيز على هاتين المجموعتين من القضايا بدلاً من الانبهار المفرط بسرعة النمو العالية يعد خياراً استراتيجياً حكيماً، حتى في الرؤية المتوسطة والقصيرة الأمد.
الدكتور تران دينه ثين
طريق ماي سون السريع - الطريق السريع الوطني 45، قسم ثانه هوا - نينه بينه
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)